工事発注管理の実践

Việt NamViệt Nam25/09/2024

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近年、省党委員会、省人民委員会および各レベル、各業界、各地方は建設発注管理(TTXD)の実施指導に力を入れており、徐々にこの業務が整備されてきました。規制に従って投資され建設された多くのプロジェクトと建設は、州の社会経済発展に貢献してきました。 2023年の検査対象工事総数に対する違反工事の割合は、2022年と比較して4.08%から2.65%に減少しました。

工事発注管理の整理クアンタン区(タインホア市)ドンファット都市南東部住宅地区プロジェクト(MB 584)は、計画に従って地元の人々によって建設されています。

違反には毅然と対処する

近年、ビムソン町は発展しており、都市化率が急速に高まったため、建設工事の需要が増加し、一部のプロジェクトや工事が建設規制に違反する状況が生じています。建設計画の国家管理の有効性を高めるため、2021年から現在までに、ビムソン町人民委員会は12の文書を発行し、専門部門、区および町の人民委員会に建設法、都市計画法の規定を厳格に実施するよう指示し、建設ライセンス、付与されたライセンスに従った建設管理、承認された都市計画の実施管理に関する文書を指導しました...

町は指示文書を発行するだけでなく、宣伝活動を推進し、建設安全に関する規制の実施における人々の意識を高めてきました。都市管理部門に監視簿を開設させ、規定に従って分類されたプロジェクトの着工通知ファイルを受け取る。同時に、彼は町の都市規制検査チームに、社区や区にメールボックスを設置し、人々から建築規制違反に関する情報を受け取るように指示した。さらに、町は許可後の工事品質の検査を強化しています。 2021年から2024年にかけて、町は違法建築3件、違法建築8件、投資家が計画に従わない住宅の建設を許可した住宅プロジェクト1件を含む12件の違反を検査、検出、処理しました。行政罰金5億9500万VND。

ビムソン町と同様に、2021年から2023年3月までに、計画および土地利用管理の分野で、タインホア市建設局は、行政違反を制裁する決定を138件発行し、5,556,500,000ドンの罰金を科しました。これには、誤った目的での土地使用60件、土地侵害11件、承認された計画に従わない建設10件、承認された設計に従わない建設3件、付与されたライセンスの内容に従わない建設10件、許可なしの建設19件、承認された設計、評価に従わない無許可の建設9件が含まれます...さらに、タインホア市人民委員会は、是正措置の実施を強制する決定13件、是正措置の実施を強制する決定11件も発行しました...

違反を最小限に抑える

地方自治体による建築規制違反への毅然とした対応から、近年、省内の建築規制、計画、土地利用などの管理が徐々に規定通りに実施され、違法建築、不法建築などの違反が大幅に減少しました。建設局の評価データによると、2023年には、検査された建設物の総数のうち違反建設物の割合が、2022年と比較して4.08%から2.65%に減少しました。 2023年だけでも、地方自治体は4,229件の工事(2022年は4,061件)を検査し、126件の違反を発見(2022年は195件)し、総額5,428,551,000ドンの行政処分の決定を115件下した。

工事発注管理の整理南タンホア市市街地の住宅エリアと緑地公園のプロジェクト(フェーズ2)では、投資家が常に世帯に規定の設計に従って住宅を建設するよう促しています。

特に、一部の地方自治体は積極的に検査と対応業務を行っており、例えば、タインホア市は1,323件の建築物を検査し、32件の制裁措置を講じ、行政違反に対して13億3,875万ドンの罰金を科した。サムソン市は689件の建築物を検査し、4件に罰則を科し、行政違反に対して3億ドンの罰金を科した。ギソン町は1,091件の建築物を検査し、35件に制裁を加え、行政違反に対して1,426,801,000ドンの罰金を科した。ビムソン町は82件の建築物を検査し、3件に罰金を科し、行政違反に対して3億9千万ドンの罰金を科した。タインホア市、サムソン市、ビムソン町、ギソン町の都市規制検査チームは、定期的に検査を組織し、管理下にある地域の建築規制を管理する機能を果たします。各地区の人民委員会は、経済インフラ局とコミューンレベルの人民委員会に対し、建設規制違反の管理、検査、検出、対処を強化するよう指示した。特に、いくつかの地区では建設管理業務において前向きな変化が見られました。例えば、カムトゥイ地区では 50 件のプロジェクトが検査されました。ドンソン区は163件の建築物を検査し、5件を処罰し、行政違反に対して3億2千万ドンの罰金を科した。

しかし、建設局の評価によれば、一部の地域では建設管理に依然として限界があり、検査作業は定期的かつ継続的ではない。一部の場所や地域では、依然として違法建築、無許可建築、不適切な設計による建築が見られ、特に都市計画の敷地において、承認された詳細計画や都市設計に従わない個人住宅の建設が目立っている。いくつかの場所では違反が発見されたが、それに対処するための抜本的な措置は講じられなかった。その理由は、建設活動に参加する一部の組織や個人が、建設コンプライアンスに関する法律を認識していないためです。特に、一部の主体は故意に法律に違反し、短期間で休日、週末、勤務時間外に工事を組織し、違反の発生を防ぐための監視と監督に多くの困難を引き起こしています。土地使用権のオークションで落札したプロジェクトの予定地に、規制により粗末な住宅を建てなければならない土地に投資家が人々に自分の家を建てさせる状況は限定的だが、一部のプロジェクトでは依然として発生している。投資家は監督と管理の責任を欠いており、その結果、人々は自分のニーズに合わせて、承認された都市設計に準拠しない家を建てることになる。たとえば、建築用地、間違ったファサード建築、建築用地の拡張と建築などである。

上記の欠点と限界を克服するために、建設局は、建設許可の発行件数が非常に少なく、建設管理業務の実績も良くない地方に対して、特に新興農村住宅地区の計画区域内の世帯への建設許可の発行において、責任を真剣に見直し、管理業務の欠点と限界を直ちに克服するよう地方に指示するよう、省人民委員会に要請した。各区、町、市の人民委員会は、省人民委員会及び省人民委員会委員長の省内の計画管理、建設管理に関する指示と管理文書を断固として効果的に実施するよう、部門、事務所、機能単位を厳しく指導しなければならない。建設工事の定期検査または抜き打ち検査を実施し、違反を速やかに発見し、適時に予防措置を講じ、違反を断固として処理します。行政措置が遅れたり、遵守されなかったりした場合は、規定に従って強制執行する計画が必要です。違反が発覚した場合は、工事の継続を許可してはいけません。

文と写真:ンガン・ハ


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出典: https://baothanhhoa.vn/dua-cong-tac-quan-ly-trat-tu-xay-dung-di-vao-nen-nep-225843.htm

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