年金受給には15年間社会保険料を支払うという提案

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年金を受け取るために15年間社会保険料を納付するという提案は、社会保険法案案（修正案）の提出書に記載された内容です。

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年金受給には15年間社会保険料を支払うという提案

これに伴い、年金受給に必要な最低社会保険料納付年数が20年から15年に短縮され、遅れて加入した人や継続して加入しておらず社会保険料納付期間が短い人にも年金受給の機会が創出される（第64条）。

- 決議28-NQ/TWは、社会保険加入年数の少ない高齢労働者が社会保険給付にアクセスし、享受できる条件を整えるため、退職給付を受けるための社会保険料の最低支払年数を20年から15年、そして給付水準が適切に計算された10年へと段階的に短縮する方向で退職給付の受給条件を改正することを決定した。

- 実践的根拠：統計によると、2014年社会保険法の施行後7年間で、社会保険に10年以上加入し、40歳以上で一時社会保険給付を受けている人は47万6千人を超えました。定年退職年齢を過ぎて、20年間の強制社会保険料を支払っていないため、一時的な社会保険料の支払いを受けなければならない人が5万3千人を超えています。定年退職時に保険料を納める時間が足りず、残りの給与受給期間分を一括で支払わなければならない人が2万人以上います。年金の最低受給期間が依然として20年であれば、これらの人々が年金を受け取る可能性はほとんどないでしょう。

改正案：社会保険法案（改正案）第64条は、定年退職年齢に達し、15年以上社会保険料を支払った従業員は、毎月年金を受け取る権利があると規定しています。

したがって、この提案によれば、社会保険料を15年間支払い、退職年齢の要件を満たした人は、毎月年金を受け取ることができることになります。

この規制は、加入開始年齢が45～47歳と遅い人や、加入が断続的だったために定年退職時に20年間の社会保険料を積み立てていない人に対して、一括で社会保険を受け取るのではなく、毎月年金を受け取る機会を創出することを目的としています。

上記の規定により、強制社会保険の納付の基礎となる給与と任意社会保険の納付の基礎となる収入が同じ場合、15年間社会保険を納付した人の年金は長期間納付した人よりも低くなる可能性があります。

しかし、これまで年金受給資格がなく、社会保険料を一時金で受け取っていた（欠落期間について一時金を任意で支払うことを選択しなかった場合）これらのケースでは、今後は月々の年金を受け取る機会が得られます。

年金水準は、拠出期間が長い人よりも控えめかもしれませんが、安定した毎月の年金が国によって定期的に調整され、年金期間中は社会保険基金が健康保険を支払うため、老後の労働者の生活をより確実にすることに貢献します。

月額年金を受け取るための社会保険料の最低納付年数を20年から15年に短縮する規定は、第64条に基づく退職の場合にのみ適用され、第65条に基づく退職の場合（所定年齢未満の早期退職の場合）には適用されません。

社会保険法案（改正案）第65条に規定する早期退職の場合、規定年齢前の退職1年ごとに年金率が2％減額される。

したがって、上記の規定を第 65 条の退職の場合に適用すると、年金率が低すぎる (拠出期間が短い、早期退職により控除される)、年金レベルが低すぎてあまり意味がない (社会保険料を 15 年間納めた男性労働者の年金率は 33.75% で、5 年早く退職して 10% 控除されると、年金率は 23.75% にしかなりません) という状況につながります。

年金受給に必要な最低社会保険料納付期間を20年から15年に短縮

年金受給のための最低社会保険料納付期間を20年から15年に短縮するという提案は、第15期国会第2会期の質疑活動に関する決議41/2021/QH15の実施に関する2022年5月11日付報告書170/BC-CPに記載されている。

具体的には、政府から割り当てられた任務を遂行するため、労働・傷病兵・社会省は各省庁や地方支部と連携し、社会保険法（改正版）の制定案を作成し、政府と国会に提出した。この法律では、一時的な社会保険給付を制限し、魅力を高め、年金受給のために社会保険に加入するよう従業員を誘致するための多くの解決策が提案されている。

（i）年金受給に必要な最低社会保険料納付期間を20年から15年に短縮する。

現在、社会保険法では、通常の勤務をしている従業員が年金を受け取るための条件の一つとして、退職時に社会保険に20年以上加入していることが定められています。

この期間はかなり長いと考えられており、多くの労働者が年金受給のために必要な社会保険料の納付年数を満たしていないことになります。

現在、社会保険料を15年間支払った場合に年金が受け取れるケースは01件のみです。社会保険法第54条第3項では次のように規定されています。

「社会保険に加入し、社会保険料を15年以上20年未満納め、労働法第169条第2項に規定する定年年齢に達している、社級幹部、公務員、社、区、町のパートタイム労働者である女性労働者は、退職時に年金を受け取る。」

（ii）社会保険への加入の魅力を高め、従業員の参加意欲を高めるために、特に短期給付を補足する給付を設ける。

（iii）社会保険政策間の連携と支援を強化するとともに、政策の柔軟性を高め、従業員の社会保険への参加を促進し、その意欲を高めるという目標を達成する。

（iv）行政改革の推進、情報技術の活用、社会保険の登録、支払い、享受の手続きの簡素化、親しみやすく公共性の高い透明性のある方法で社会保険サービスの質の向上、国民と企業の利便性の創出を通じて、社会保険制度への参加者の信頼を強化し、満足度を向上させる。また、社会保険手帳の購入行為を防止し、対処するために、「社会保険法（改正）の制定案」では、いかなる形態においても社会保険手帳の売買行為を禁止する条項を追加することも提案している。

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