人口は主に少数民族であるが、地区レベルの民族事務局は存在しない。

このため、バクカン省の地方自治体は少数民族地域の開発政策を実施することが困難になっており、国家目標プログラム（NTP）の支出率が低く、多くの目標が計画通りに達成されていない。

民族開発プログラムの実施の難しさ

山岳地帯であるバクカン省の人口は現在326,500人を超え、少数民族が88%以上を占め、すべての地区と市では少なくとも75%以上を占めています。しかし、バクカン省には現在、少数民族と山岳地帯の社会経済発展のための国家目標プログラム（NTDP）を実施するための地区レベルの専門部署が存在しない。

バクカン省党委員会の2017年プロジェクト03「バクカン省の地区および市の職員の配置、統合、合理化に関するプロジェクト」に従い、バクカンの地区レベルの民族事務局は2018年1月1日より廃止されました。民族問題の任務は地区人民評議会人民委員会の事務局に移管され、専門の職務を持つ職員 1 名が割り当てられます。

2021年から現在まで、地方は国家少数民族と山岳地帯目標計画の9つのプロジェクトと多くのサブプロジェクトを実施しており、実施内容が多く、予算が大きく、投資家も多くいます。したがって、各地区の人民委員会は、専任職員 1 名に加えて、少数民族部門を監視するために事務所のリーダーをもう 1 名任命します。

2024年9月にバクカン省少数民族委員会に送られた各県人民委員会の民族活動報告書によると、少数民族と山岳地帯に関する国家目標プログラムの実施は限定的で、目標を達成しておらず、計画を確実に実行できていないことが示されている。各地方自治体が説明する共通点は、この任務を遂行する専門部署がなく、少数民族部門を同時に監視する幹部を割り当てる任務だが、作業量が多く、仕事の性質が複雑で、財務に関係しているという点だ...

パクナム地区人民委員会のダオ・ズイ・フン委員長は次のように述べている。「長期的には、バクカン省人民委員会が少数民族局を設立し、民族問題や少数民族と山岳地帯に関する国家目標プログラムについて直接助言する職員を地区に配置することを検討することが推奨されます。」それにより、タスクの組織化と実行の効率が促進され、プロジェクトが人々に直接展開されます。

バベ地区人民委員会副委員長のマ・ティ・ク氏は次のように述べた。「バベ地区における民族活動の機能と任務を現在および今後効果的に遂行するために、管轄当局は地区レベルの民族事務局の再設立を検討することを推奨します。」

少数民族課題の実施に関する多くの目標は達成されなかった。

2024年に少数民族と山岳地帯に関する国家目標プログラムを実施するために、バクカン省全体に4,220億ドン以上が割り当てられた。さらに、2022年からは89億VND以上、2023年からは472億VND近くが移転される予定です。住宅、居住用地、生産用地、家庭用水、人々の職業転換を支援することにリソースが重点的に提供されます...

バクカン省計画投資局の最新報告書（11月8日）によると、省全体では民族・山岳地帯プログラムに2,600億ドン以上を支出しており、これは62％に相当する。そのうち、中央予算は割り当てられた約2500億/4000億VNDを支出しました（63％に達します）。省予算支出は109億/232億VND（23.2％に達する）。

2021年から2025年までの少数民族と山岳地帯に関する国家目標プログラムを評価すると、バクカン省は、コミューン中心部への自動車道路があるコミューンの割合など、計画された多くの目標を達成し、それを上回っています。道路が整備された村々医療ステーションはしっかりと構築されています。清潔で衛生的な水普遍的な教育…

しかし、非常に重要な目標の多くは計画通りに達成されませんでした。具体的には、少数民族地域の貧困率の減少（年間3.5％減少を目標としていたが、2021年は1.48％減少、2022年は2.66％減少、2023年は2.76％減少）、国営電力網の利用、生産用地の不足（314世帯を支援することが課題だったが、結果は0世帯）、居住用地の不足（127世帯を支援することが課題だったが、結果は7世帯）などが挙げられます。

省少数民族委員会は、国家少数民族及び山岳地帯目標計画は新しい計画であり、指導文書はまだ一貫していないため、実施の進捗が遅く、支出率が低く、特に職業資本源が低いという限界を率直に指摘した。民族政策やプログラム、プロジェクトの宣伝や普及は時宜にかなっていないことがある。プログラムの監視、統合、評価作業はまだ限られています。報告された情報の質は不完全であり、進捗を保証するものではなく、全体的な方向性と管理に影響を与える欠点や困難性を十分に反映していません。

バクカン省少数民族委員会の委員長、トリウ・ティ・トゥ・フオン氏は、民族問題を担当する県レベルの少数民族局がないため、少数民族や山岳地帯の開発政策の実施が制限され、効率が低下していると述べた。省民族委員会は各地区の人民委員会とともに、省党委員会、省人民評議会、バクカン省人民委員会に対し、地区レベルの民族委員会を再設立するよう提案しており、現在、省の諮問機関が検討している。

ボックス：現在、全国では、ハイフォン、ダナン、ホーチミン、ビンズオンなどの省および中央直轄市、および紅河デルタの各省には、設置条件（地域に居住および就労する人口の数）を満たしていないため、地区レベルの民族事務局が存在しません。

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出典: https://daidoanket.vn/bac-kan-dan-so-chu-yeu-la-nguoi-dan-toc-thieu-so-nhung-khong-co-phong-dan-toc-cap-huyen-10294498.html