国会常任委員会の報告書によると、肥料を非課税から5％の税率に変更することには合意があるが、現行規定を維持する提案もある。
10月29日午前、付加価値税法案（改正案）の物議を醸す内容について議論する中で、多くの国会議員は、肥料に5%の税金を課すことで市場での肥料価格が上昇し、農家が直接影響を受け、農産物のコストに影響を及ぼすだろうと懸念を表明した。
農業生産コストの上昇に対する懸念
国会常任委員会の報告書によると、肥料を非課税から5%の税率の対象に変更するという政府の法案には合意が得られている。現行の規制のまま維持すべきだという意見もあります。
国会常任委員会は、肥料に対する付加価値税が2014年に付加価値税法第71/2014/QH13号で改正され、5%の税率の対象から非課税に変更されたと考えている。
この政策はこれまで国内の肥料生産企業に非常にマイナスの影響を与えてきました。なぜなら、これらの企業の仕入付加価値税は控除できず、投資や固定資産の購入に対する非常に大きな仕入税を含め、コストに計上しなければならないため、国内の生産コストが増加し、輸入品との競争が不可能になっているからです。
逆に、輸入肥料は5%の税率で課税され、非課税に転換されても仕入VATの全額還付を受けられるという恩恵を受けています。
また、肥料に5％の税金が課せられると、国内企業が貿易業者と結託して輸入品を販売し、付加価値税を含めた販売価格が上昇して肥料の価格水準が上昇し、農業生産コストが上昇するなど、農家が直接影響を受けるとの懸念もある。
財政予算委員会のレ・クアン・マイン委員長によると、肥料は現在、国によって価格が安定している商品であるため、管轄管理機関は市場管理措置を使用し、国内の肥料生産企業が新たに発行された政策を利用して民間業者と結託して不当利得行為を行い、市場で価格の大きな変動を引き起こし、農業部門に影響を及ぼすようなケースを厳しく取り締まることができるという。
したがって、最近の肥料生産産業に関する政策の欠陥に対処するため、国会常任委員会は、第 7 回国会で政府が提出した法案をそのまま維持したいと考えています。
肥料に5%の付加価値税を適用しないことは、農家、特に市場価格の変動、厳しい天候、投入コストの上昇により困難に直面することが多い小規模生産者に多くの利益をもたらす可能性があるとコメントし、代表のタック・フオック・ビン氏(トラヴィン)は、肥料が農家の生産コストの大部分を占めていると分析した。 5%のVATを適用しないことで、経済的負担を軽減することができます。これは農家の収入増加に役立つだけでなく、生産に再投資する条件も提供し、農産物の生産性と品質を向上させます。
同氏はまた、農業が依然としてベトナム経済の基盤となっていることから、この分野を支援する政策を導入する必要があると述べた。肥料に5%の付加価値税が適用されると、生産コストが増加し、農産物の価格が上昇し、ベトナムの農産物の競争力が低下し、農家だけでなく消費者にも悪影響を与える可能性があります。
ファム・ティ・キエウ代表（ダクノン）は、起草機関が肥料を検討し、付加価値税の対象とならない製品のカテゴリーに移すことを提案し、肥料に5％の税金を課すと市場での肥料価格が確実に上昇し、農業部門と農家に大きな影響を与えるだろうと説明した。
一方、我が国の農業部門は依然として不安定かつ持続不可能であり、農産物の生産は依然として外国製品との競争に苦戦しています。
輸入ビジネスにのみ影響
一方、代表のチン・スアン・アン氏（ドンナイ省）は、税率を5％にすれば国内の肥料生産企業は投入価格を控除できるようになり、この規制は輸入企業にのみ影響すると主張した。
代表のチュオン・チョン・ギア氏（ホーチミン市）の分析によれば、5％の付加価値税率を適用することは「企業だけでなく農家にとっても有益である」という。
同氏は「問題をもっと幅広く分析する」ことを提案し、農家に配慮しつつも「企業は何百万人もの労働者が働いている場所であることを忘れてはならない。企業が存続できずに倒産したら、労働者はどうなるのか」と訴えた。
「多くの分野で自立、自律、自給自足が実現すれば、政府は消費者の負担を軽減するための対策を管理し、実施することができるようになる」と代表者は述べた。
クアンチ省のハ・シ・ドン代表は、短期的には農家が損失を被るかもしれないが、国内生産はより確実になり、国内供給は増加し、輸入肥料への依存はなくなり、サプライチェーンの混乱の心配もないと述べた。
討論に参加し、さらに説明を行った代表のグエン・ヴァン・チ氏（ゲアン省）は、この製品は課税対象ではないため、国内企業は仕入税を控除できず、すべてのコストを加算するため、コストが非常に高くなると述べた。しかし、輸入肥料の場合、ベトナムに輸出する企業は仕入税を控除できるため、より多くの利益を得ることができます。
「非課税メカニズムによって、国産肥料と輸入肥料を区別してきました。5％の税金適用への切り替えは、価格水準が5％上昇することを意味するものではありません。なぜなら、国内肥料企業は、仕入税が差し引かれると価格を下げる余地があり、多くの場合、税金が還付されるからです。したがって、価格水準は下がります。したがって、農家や農業部門が影響を受けるとは言えません」と、財政予算委員会のグエン・ヴァン・チ副委員長は述べた。
彼女はこう尋ねた。「ベトナムは農業国ですが、国内の肥料生産に基づいた安定が必要なのでしょうか、それとも農業が主に輸入肥料に頼ることを望んでいるのでしょうか？」
セッションの最後に、ホー・ドゥック・フック副首相兼財務大臣がこの内容についてさらに説明した。副首相によれば、肥料価格は税金の増減だけでなく、生産コストや市場の需給にも左右されるという。税金が導入されると、主に輸入肥料の価格が上昇し、国内企業は大きな利益を得ることができ、近代的な技術を適用し、製品コストを削減し、農家への販売価格を下げる条件が得られます。
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