省と市の合併は関係当局によって慎重に調査・検討され、国民の大多数が同意しているものの、依然として懸念が残っている...
省の合併、郡レベルの廃止、市町村レベルの合理化は国民の注目を集める主要な政策です。歴史を振り返ると、ミンマン時代から現在まで、過去2世紀にわたって、我が国は10回の省の分離と合併を経験してきました。これは新しいものではなく、常に各時代の発展の必要性に応じて変化する客観的な法則であることを示しています。
開発の障壁を取り除く
ベトナムは現在、面積331,212 km2 、人口は1億人を超えていますが、63の省と市からなる行政機構を維持しています。 705地区; 10,595の自治体と区。同様の規模の国々と比較すると、この機構は大きすぎて、多額の予算を消費し、開発のための資源を制限し、結束を欠いており、これが将来の飛躍的進歩への大きな障害となっている。
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| 2008年、ハノイは境界を拡大し、ハタイと合併しました。これにより、首都の人口は800万人に増加しただけでなく、投資誘致と成長率の飛躍的な向上にもつながりました（写真：クアン・ドゥン） |
改革を行わなければ、ベトナムは中所得国の罠に陥り、グローバル化のプロセスで取り残される危険がある。したがって、省の合併と党と政府の行政機構の合理化の政策は、その大きく長期的な有望な利益のために国民から最高のコンセンサスを得て、避けられない措置であると考えられています。
省の合併は、予算コストの削減と行政上の負担の軽減に加え、計画の重複を避けて地域経済の発展を同期させる機会も生み出します。ソーシャルメディア上の意見では、東北地方のいくつかの省を合併すれば、東北地方に経済的な「スーパー省」が誕生し、港湾、観光、産業が連動して発展する強力な原動力が生まれ、各地域が別々の計画を立て、「それぞれが自分のことをしている」という状況を克服できるという仮説が立てられた。
過去の教訓から、このモデルは珍しいものではなく、非常に効果的であることがわかっています。例えば、2008年にハノイは境界を拡大し、ハタイと合併しました。これにより首都の人口は800万人に増加しただけでなく、投資誘致と成長率の飛躍的な向上にもつながりました。これは、行政上の障壁が取り除かれると、資源がより合理的に配分され、持続可能な開発への推進力が生まれることを明確に示す証拠です。
一方、計画と政策の同期と緊密性を高めることです。今日では、多くの小規模な省が大規模な省と競争するのに苦労することがよくありますが、それらの省の間には密接な経済的つながりがあります。これにより、開発、特にインフラにおいて多くの欠陥が生じます。
高速道路の例を見てみましょう。ある州には道路を建設するための予算がありますが、隣接する州には十分な資源がなく、交通が混乱し、開発が遅れています。これらの地域が統合されれば、計画はより体系的かつ統一的になり、中央政府は行政境界に妨げられたり中断されたりすることなく、南北高速道路などの地域間プロジェクトを実施しやすくなります。
一緒に成長しましょう！
もちろん、州を合併することは簡単なことではなく、慎重な検討を必要とする大きな一歩です。しかし、国が抜本的な改革、完全かつ画期的な行政革命を実行するためのすべての条件を収束させつつある今こそ、最も適切な時期であることを強調しなければなりません。機会を逃せば、将来は間違いなくさらなる障害に直面することになるだろう。
これまで、省の合併に対する大きな障害の一つは、地域的な偏見と地元意識でした。しかし、時代は変わり、現代の文化はより統合され、開放的なものへと変化しました。人々は、地域的な考え方ではなく、自らのアイデンティティを保ちながらも閉鎖的ではなく、多様性の中での統一を徐々に受け入れています。このように、州を合併することで、地理的境界がなくなり、地域間の格差が縮小し、連帯が強化され、より持続可能で共通の発展の未来への基盤が築かれることになります。
さらに、管轄当局は、省の合併を検討する際に、基準と標準に関する重要な要素も無視しません。それは文化的、社会的類似点と地域的なつながりです。ベトナムの6つの社会経済地域は明確に定義されているため、現実により適合するように合併に向けた調整は避けられません。これは人々の懸念を解決するだけでなく、社会と政治機構における最高のコンセンサスを生み出します。
第二に、州を合併しても、行政や生活の混乱は大きな懸念ではなくなりました。これまで、合併後、遠隔地の住民は手続きを完了するために新しい省の中心地まで何百キロも移動しなければならなくなり、特に地形が険しい山岳地帯の住民にとっては困難になるだろうと懸念する意見もあった。
しかし、強力なデジタル変革の文脈において、政府はオンラインに向けた行政改革を加速させ、人々の移動の必要性を最小限に抑えています。したがって、主な課題は地理的な距離ではなく、知識を普及させ、人々がデジタル プロセスにアクセスできるように導くことです。しかし、草の根レベルの支援があれば、人々は徐々に新しい方法に慣れ、行政手続きはより迅速かつ便利になるでしょう。
さらに、第14回党大会が近づいている現在は絶好の機会であると考えられています。通常、各大会の終了後、指導体制は強化される。組織再編を後回しにすると、システムが安定するとすぐに再び変更され、さらに対処しなければならない人事やスタッフの問題が発生します。したがって、党大会前に省の合併を実施することで、プロセスが円滑に進み、安定性が確保され、最高の効率が達成されるだろう。
しかし、上記の利点に加えて、合併後の新省の名称計画や、継続性を確保しつつ新たな発展段階に適した行政・政治の中心地の選択など、慎重に検討する必要がある問題がまだいくつかある。特に、最終決定が統治の観点から合理的であるだけでなく、国民の合意を得られるよう、歴史的、文化的、伝統的な要素などを慎重に考慮する必要があります。
しかし、どのように実施しても、誰もが満足できる解決策を見つけるのは難しく、人々の心理に何らかの影響を与えることは間違いありません。しかし、私たち一人ひとりが、個人的な一時的な感情よりも公共の利益を優先して適応する必要があります。目先の大きな変化を超えて、国が効果的に運営され、力強く発展し、持続的に成長するというビジョンを描きましょう。
行政改革は決して容易な道ではありません。社会全体が団結してこそ、すべての困難や障害を取り除くことができます。例えば、大局的に見ると、2つの省が合併する場合、コストがかかり、無駄が多く、移行期間が長引く新しい建設に資源を費やすのではなく、近代的なインフラを備えた既存の開発センターを「首都」として選択することを優先する必要があります。 重要なのは、行政の中心という肩書きや地位ではなく、むしろ思考の革新、機構の合理化、そして国家統治の有効性の向上です。州や市を合併することは、失うことではなく、共に成長することなのです! |
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出典: https://congthuong.vn/sap-nhap-tinh-thanh-khong-mat-di-ma-cung-lon-manh-378331.html
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