チャン・ルー・クアン副首相は、「2030年までにメコンデルタ地域でグリーン成長に関連した高品質で低排出の特殊米100万ヘクタールの持続的開発」プロジェクトを展開するための会議を議長として開催した - 写真:VGP/ハイミン
会議には、農業農村開発大臣のレ・ミン・ホアン氏、中央省庁や省庁の指導者、メコンデルタの12の地方自治体の指導者、科学者、いくつかの国際機関の代表者も出席した。
メコンデルタは、自然面積4,092,000ヘクタール、そのうち2,575,000ヘクタールが農業生産に利用されており、ベトナムの主要な米生産地域の一つです。近年、この地域の米の生産量は2,400万~2,500万トンで安定しており、全国の米生産量の55%以上、米輸出量の90%以上を占め、この地域の何百万もの農家に雇用と収入を生み出しています。
2023年の米輸出は48億ドル以上に達し、2022年と比較して量で17.4%、金額で39.4%増加する見込みです。ベトナムの米輸出価格は上昇を続けており、徐々に世界最高水準に近づいています。
こうした成果の一方で、メコンデルタには、米生産者と協同組合、企業の間でバリューチェーンにおける連携や協力が図られた、集中した大規模な米生産地域があまり存在しないなどの制約が依然としてある。農家は依然として大量の化学肥料と農薬を使用しており、それが環境に影響を与え、温室効果ガスの排出を増加させているため、稲作は持続可能ではありません...
メコンデルタは米の生産量が多く、約2,600万~2,700万トンのわらを生産しています。そのうち70%は焼却または土中に埋められ、残りの30%は収集され、キノコ栽培、作物の根元を覆う、果物の輸送時の緩衝材、家畜の飼料として使用されます。稲わらを燃やすと環境汚染を引き起こし、また、稲わらを水田に埋めるとメタン(CH4)やその他の温室効果ガスの排出が増加します。このような状況では、わらに含まれる栄養素を最大限に利用し、栄養素の損失を減らし、環境汚染を減らし、温室効果ガスの排出を減らし、米生産者と関連する商業生産サービスの収入を増やすために、循環型農業の方向でわらを管理することが必要です。
一方、最近では市場の需要が高まり、輸入国からの規制も厳しくなり、米の品質向上、化学物質の使用を最小限に抑えるなど食品の安全性の確保、生産時の排出量の削減などが求められています。さらに、COP26において、首相は2050年までに実質ゼロ排出の達成を目指すという約束にも署名した。
上記を踏まえ、政府は「2030年までにメコンデルタにおけるグリーン成長に関連した高品質かつ低排出の稲作100万ヘクタールの持続的開発」プロジェクトを承認した。
このプロジェクトは、メコンデルタにおける持続可能な稲作方法の転換を方向づけ、大規模で安定した長期的な集中的な原材料地域を形成・開発し、持続可能で効果的な栽培品質を確保する上で特に重要です。
このプロジェクトは、投入コストを30%削減し、農家の米生産コストを約9兆5,000億ドン削減することを目指しています。米農家の利益率は50%増加した。温室効果ガス排出量の10%削減に貢献します。
このプロジェクトは、バリューチェーンに従って生産システムを再編成し、持続可能な農業プロセスを適用して価値を高め、米産業の持続可能な発展、生産と事業の効率、米生産者の収入と生活を改善し、環境を保護し、気候変動に適応し、温室効果ガスの排出を削減し、ベトナムの国際公約の実施に貢献することに関連しています。
プロジェクトの実施期間中、米の生産と加工の分野における企業誘致を目的とした投資やクレジットメカニズムによる米生産の多様な価値の活用、グリーン成長、循環型生産に関連する100万ヘクタールの高品質で低排出の米の成果に基づいて炭素クレジットを支払うなど、世界的な傾向に沿ったいくつかの新しい政策が試験的に実施される予定です。
メコンデルタでのこのモデルは、成功したパイロットから全国に拡大され、「グリーン開発、排出削減、高品質」をベトナム米のブランドにすることを目指しています。
農業農村開発省は、以下の情報源から、プロジェクトを実施するための総資本を約 8 億米ドルと見積もっています。予算;信用、社会化された資源。非返還型援助、政府開発援助ローン、その他の合法的な資金源であり、主な資金源は非返還型援助、ローン、信用資本、炭素クレジットからの収入である。
農業農村開発省のチャン・タン・ナム副大臣は、世界銀行(WB)がこのプロジェクトをアジア太平洋地域の主要プロジェクトの一つとして選定し、ベトナムに5億ドルの融資を行うことに合意したと述べた。
チャン・タン・ナム副大臣は、農業農村開発省が、計画投資省、財務省、天然資源・環境省、国立銀行の幹部、世界銀行の代表、メコンデルタの12の地方自治体の代表らの参加を得て、レ・ミン・ホアン大臣を委員長とするプロジェクト実施運営委員会を設立したと述べた。
同省はまた、世界銀行と協力して、返済不要の援助源の開発と動員、および融資プロジェクトの準備に取り組んでいます。炭素資産変換基金の専門家と連携し、米生産に対する炭素クレジットの付与と市場での交換の基盤となるプロジェクトのMRVシステムを構築し、排出量を削減しながら米生産者の収入増加に貢献します。
同省はまた、国立銀行、商業銀行、農業農村開発銀行と協力し、プロジェクトに参加する企業や協同組合を支援するための信用プログラムを開発している。
同省は、同省本部と市内にプロジェクトの実施を調整するための事務所を設立する。カントー市、レ・ミン・ホアン大臣はこう述べた。
農業農村開発省によると、メコンデルタ各省人民委員会は、専門分野の基準に基づいて、基準を満たす地域を決定し、登録し、2024年および各段階のプロジェクト実施計画を策定する。組織を強化・充実させ、資金を手配し、2024年以降にプロジェクトを実施するための初期条件を完成させます。
地方自治体は、プロジェクトに参加している稲作地域のインフラシステム、特に灌漑インフラを強化します。ビジネス投資を誘致するための地方の仕組みや政策を公布する。協同組合を支援・発展させ、協同組合管理職員を訓練し、持続可能な米生産バリューチェーンに参加するためのインフラをアップグレードします。
同時に、地方自治体はプロジェクトを実施するための具体的な計画を策定し、農業農村開発省に報告します。 2025年にプロジェクト実施の予備レビューを実施します。
写真: VGP/ハイミン
プロジェクトを実施するための共生エコシステムの構築
会議で発言した協会、研究機関、地方自治体の代表者は皆、このプロジェクトを「一息つける新風」と評価し、国の米生産産業を徐々に近代化していくという政府の新たな決意を示した。
このプロジェクトは、約150万人の農家に直接的な利益をもたらすだけでなく、世界の食糧安全保障を確保し、温室効果ガスの排出を削減する責任ある国としてのベトナムの地位を確立することにも貢献します。
代表団は、プロジェクトを効果的に実施するための多くの方向性と解決策を提案し、農民が技術支援パッケージを習得・習得できるように、研修に特別な注意を払う必要があることを強調しました。科学技術の進歩と優れた栄養特性を持つ米の品種をできるだけ早くプログラムに導入する。プロジェクトの製品が真に「高品質、低炭素米」となるよう、国際的に認められた監視・報告システムを導入します。
代表団は、プロジェクトの実施に参加する企業の利益を明確に定義するメカニズムの必要性を強調した。米の生産に必要な淡水を確保するために機械化と灌漑インフラに多額の投資を行う。農家とベトナムの米輸出産業に最大限の利益をもたらすよう米輸出活動を調整する仕組みを設ける。プロジェクトの認知度を高めるために情報およびコミュニケーション活動を強化します。
プレゼンテーションでは、今後5~10年に備えて国家的な稲科学技術研究プログラムを構築する必要性が強調されました。国際機関がベトナムを財政面および市場アクセス面で支援することを約束する中で、炭素クレジット プログラムを試行します。
代表団はまた、このプロジェクトを他のプログラムと統合する必要性を強調した。官民パートナーシップを通じてプロジェクトのための資源動員を強化する。国際協力を強化する
会議の締めくくりで、チャン・ルー・クアン副首相は、一部の国が米の輸出を停止する中、米産業が国家の食糧安全保障の確保に貢献し、世界の食糧安全保障の確保に貢献するなど、ベトナムのイメージと国際的地位は近年向上し続けていると強調した。
外交交流において、各国や国際機関はベトナムの農業開発における成果を高く評価しており、ベトナムがその経験を共有し、農業開発と食糧安全保障の確保において多くの国を支援することを期待しています。
会議での熱心な発言に感謝し、トラン・ルー・クアン副首相は、このプロジェクトは大きなゲームであるため、4つの困難があると強調した。困難であるのは、初めて100万ヘクタールの高品質米の生産と排出量の削減という目標を設定するためである。対処する習慣が変わるため困難である。市場における米の価格の不安定な変動に常に直接影響を受けるため困難である。輸出米の価格統一など、一部の組織や個人の利益に関わる問題については合意に達することが難しい。
この大試合が設定された目標を達成するために、副首相は「誠意、順守、柔軟性、協力、統制」という10語の原則を強調した。
副首相は、政府、地方自治体、企業が協力して、農民一人ひとりがこのプロジェクトに対して「誠意ある」姿勢を徐々に持つように促す必要があると強調した。経験から、正しいアプローチ、正しい方法、そして決意があれば、どんな困難なことでも成し遂げられることが分かっています。典型的には、COVID-19との戦いにおいて、ベトナムは防疫成果の点で世界第9位にランクされています。
副首相によれば、計画、原則、基準に「従わなければ」失敗するが、同時に、それぞれの地域や地方に適した「柔軟」かつ創造的な対応をし、特に深刻化して予測不可能になっている気候変動の影響に適応する必要があるという。
副首相は、まず融資交渉、中央機関間の調整、中央政府と地方自治体の間、企業間の調整において良好な「協力」が必要だと述べた。 「企業がコンプライアンスや調整を行わずに独自の方法でこのプロジェクトに参加すれば、失敗するだろう」と強調した。さらに、一緒に勝利するためには、プログラムをうまく統合して相乗効果を生み出す必要があります。
副首相はまた、定期的な検討と総括、特に優れたモデルと実践に基づいて、基準や指示からの逸脱を避け、実際の状況に合わせて迅速に調整するための適切な「管理」の必要性を強調した。
副首相は、政府がプロジェクトの実施に尽力し、それを支援することを確認し、農業農村開発省に、プロジェクトを実施するために世界銀行から資本を借り入れる計画を政府と首相に速やかに提出するよう指示した。 100万ヘクタールの高品質、低排出米を対象とした、成果に基づく炭素クレジット支払いメカニズムのパイロット政策。プロジェクトの投資項目を支援するために省庁に追加の公共投資資本を提案する。
副首相は、プロジェクトを実施するための資金を動員する計画を策定するよう財務省に指示した。プロジェクトを他のプログラムと統合するメカニズムを提案します。これは、各地域に 2 つの地区があり、3 つの国家目標プログラムすべてからの資本を混合できるパイロット メカニズムに類似したものになる可能性があります。
副首相は、ODA資金について、ベトナムと援助国間の手続きを調和させ、融資を受けた後の支払いを円滑にするために、交渉段階に細心の注意を払う必要があると指摘した。
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