これは、ファム・ミン・チン首相が2024年5月1日に署名し発行した、全国で森林火災の予防および消火対策を断固として効果的に実施し続けることに関する公式文書第43/CD-TTg号の内容です。
国防、公安、農業・農村開発、天然資源・環境、産業・貿易、計画・投資、財務、情報・通信の各大臣に電報を送信。企業における州資本管理委員会の委員長。総監督：ベトナムの声、ベトナムテレビ、ベトナム通信社。省および中央直轄市の人民委員会の委員長。
電報には次のように書かれていた。「ここ数日、気候変動の影響とエルニーニョ現象の影響により、多くの地域で猛暑が発生しており、最高気温は一般的に37 ℃から39 ℃の範囲で推移し、場所によっては42 ℃を超えている。」ソンラ省、ディエンビエン省、ライチャウ省、クアンチ省、ゲアン省、カマウ省、キエンザン省、アンザン省などで15件の森林火災が発生し、260ヘクタール以上の様々な種類の森林が焼失し、生態環境と人々の生活に悪影響を及ぼしている。特に、2024年4月26日から27日にかけてハザン省ビスエン郡で発生した火災では、約20ヘクタールの森林が焼失し、森林火災の消火活動に従事していた森林管理官2名が死亡、もう1名が負傷した。
国立水文気象予報センターの予報によると、今後数日間は、中部沿岸地域（クアンビンからフーイエンまで）、中部高原、南部の各省を中心に多くの地域で猛暑が続く見込みです。 2024年5月10日から20日にかけて、北部と中部地域で再び広範囲に猛暑が見込まれます。そのため、森林火災の危険性は依然として高いままです。森林火災の予防と消火に積極的に取り組み、森林火災による被害を最小限に抑えるため、首相は以下を要請する。
1. 農業農村開発省、国防省、公安省、産業貿易省、計画投資省、財務省、天然資源環境省、情報通信省の各大臣。企業における州資本管理委員会の委員長。総監督：ベトナムの声、ベトナムテレビ、ベトナム通信社。各省および中央直轄市の人民委員会の委員長は、割り当てられた機能、任務、権限に応じて、以下の事項を厳格に実施し続けます。
a) 森林管理、保護、開発における締約国の指導力強化に関する事務局の2017年1月12日付指令第13-CT/TW号の継続実施に関する事務局の2023年8月17日付結論第61-KL/TW号
b) 2024年4月4日付首相官邸通信第31/CD-TTg号、2024年4月27日付首相官邸通信第41/CD-TTg号「森林火災の予防と消火のための緊急対策の積極的な強化に関する」および関連指令文書。
c) まだ夏は始まったばかりです。したがって、特に暑さと日差しがピークとなる時期には、絶対に主観的になったり、不注意になったり、油断したりしないでください。
2. 各省、中央直轄市の人民委員会委員長は、当該地域の森林火災予防と消火に責任を負い、以下の重要な緊急任務の実施を緊急に指示する。
a) 各レベルの人民委員会と機能機関に対し、森林火災予防と消火に関する管理責任を厳格に履行するよう指導し、早期に、遠くから、草の根レベルから森林火災予防と消火の検査と監督を強化し、これを重要かつ継続的な任務とみなす。
b) 森林火災の予防と消火に対する人々の意識と責任を高めるための宣伝と教育を強化する。同時に、森林内及び森林付近における人々の火の使用、特に焼畑農業活動を検査、促し、厳しく管理し、植生処理のための火の使用を一時的に停止する。森林火災の危険性が高まるピーク時に森林火災を引き起こすおそれのある火気の使用行為を厳重に取り扱う。
c) 「現場に4人」をモットーに、地域の森林火災予防および消火計画と仕組みを積極的かつ迅速に見直す。森林火災の予防と消火のための人力、手段、資材および資金を手配する。
d) 森林火災の予防と消火に参加する部隊間の調整を直接指揮し、効率性と安全性を確保する。森林火災予防および消火活動に従事する部隊に対する森林火災予防および消火活動に関する訓練および専門訓練を強化する。森林火災の消火活動に従事する部隊に労働保護装備、防煙装置、兵站、食料、飲料水、医薬品の供給を確保する。
d) 乾季には24時間体制で勤務する部隊を配置する。森林火災が発生しやすい主要な地域に検問所と巡回所を設け、森林火災の危険度が高い森林地域への人の出入りを厳しく管理する。火災発生地点を適時に検知し、部隊を動員して最短時間で森林火災を制御・消火する。
e) 森林火災が発生した場合に、森林火災の影響を受けた地域から人々、人々の財産、国、企業を避難させる計画を持っていること。森林火災の消火活動に参加する部隊に対して絶対的な安全を確保するための措置を講じ、適切かつ効果的な政策を実施する。 2022年2月10日付首相決定第177/QD-TTg号に従い、2021年から2030年までの森林管理、保護、森林火災予防・消火における森林監視員の能力強化プロジェクトを効果的に実施する。
g) 管轄当局に積極的に指示し、原因を解明するための調査を調整し、森林火災の予防と消火に関する法律の規定に故意に違反する者を厳しく処罰する。森林火災発生時の長の管理責任の遂行。森林火災の予防と消火に積極的に参加する組織や個人を適時に表彰し、報奨する。大規模な森林火災が発生し、管理区域内の森林に多大な被害を与えた場合、内閣総理大臣に対して責任を負う。
h) 熱波、森林火災の危険性、森林火災の早期発見に関する予報や警告に関する情報を定期的に監視する（ベトナムテレビ、ベトナムの声のニュース速報、林業局のニュースウェブサイト：kiemlam.org.vn、国立水文気象予報センターのニュースウェブサイト：nchmf.gov.vn）。森林火災が発生した場合は、直ちに森林局の当直責任者（電話番号：098 666 8 333）に通知し、報告してください。 Eメール：[email protected]、完全かつ正確な情報を確保して、指示を調整し、他の地域からの森林火災消火部隊を動員します（必要な場合）。
3. 農業農村開発大臣は、全国的な森林火災の予測、警報、予防および消火の組織化の業務を積極的に指導する責任を負い、以下の重要かつ緊急の任務の実施を指導することに重点を置く。
a) 気象の動向、特に森林火災の危険度が高い主要地域を注意深く監視し、森林火災の予防と消火の計画を積極的に実施できるよう、地元に情報を速やかに提供する。森林火災の危険性を維持、予測、警告し、マスメディアや通信チャネルに速やかに情報を提供し、指揮統制を図る。
b) 特に森林火災の危険度が高い地域における森林火災予防および消火活動の指導と検査を強化する。大規模な森林火災が発生した場合、部隊、消防設備、火災地点の情報、指揮命令業務で地域を支援する準備ができている。森林火災の危険の予測、警告、早期発見におけるハイテクの応用を促進する。規則に従って森林火災の予防と消火の定期的な体制を維持します。
4. 国防大臣及び公安大臣は、部隊に対し、駐屯地内の森林火災消火活動について検討し、積極的に最大限の支援を提供するよう指示し、森林火災が発生した際には、人力及び手段を動員して消火活動に参加できるよう準備する。
5. 商工大臣、企業国家資本管理委員会委員長は、電力部門とベトナム電力グループに対し、国の電力システムの絶対的な安全を確保し、生産と国民生活に役立つ電力の送電と供給における事故を防止するために、地方当局および関連機関と連携して主導するよう指示する。
6. 天然資源環境大臣は、関係機関に対し、状況を綿密に監視し、予報・警報業務の質を向上させ、気象や異常気象に関する情報を関係機関や関係者に速やかに提供し、森林火災の予防と消火に努めるよう指示する。
7. 情報通信省、ベトナムの声、ベトナムテレビ、ベトナム通信社、メディア各社は、森林保護、森林火災の予防と消火に関する情報伝達を、草の根レベルから、遠くから、早期に、適切に行っている。森林火災の警告と予報に関するタイムリーな情報。
8. トラン・ルー・クアン副首相に森林火災の予防と消火に関する問題を直接指揮し、処理するよう任命する。特に突然予期せず発生する問題。
9. 政府事務所は、その割り当てられた機能と任務に従い、農業農村開発省と連携して、関係省庁、機関、地方自治体がこの公式派遣を実施するよう監視し、促し、実施結果を担当の首相と副首相に速やかに報告するものとする。
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