絶対禁止は非現実的
道路交通秩序及び安全に関する法案では、「血液や呼気中にアルコールが検出された場合」の自動車の運転を禁止すると規定している。しかし、国会国防安全保障委員会は検討報告書の中で、規制案は厳しすぎるため検討が必要だとする意見もあったと指摘した。
ファム・ヌー・ヒエップ副議員
昨日のグループでの講演で、代表のファム・ヌー・ヒエップ・フエ中央病院院長は、アルコール濃度は全般的に規制するのではなく、車両の種類ごとに規制すべきだと述べた。「自転車に乗りながら少量のアルコールを飲んで罰金を科せられると、法律の施行が複雑になる」からだ。ヒエップ議員は、飲酒後に交通に参加する場合は罰金を科すべきであることに同意した。しかし、夜にお酒を飲んで、翌朝仕事に行く時にも血中にアルコールが残っている場合があります。罰金が科せられると懸念される。
同じ意見を共有したグエン・クアン・フアン副代表(ビンズオン代表団)は、フィンランドの例を挙げ、1時間以内にビールを1本飲めば、覚醒剤の効果がなくなることが保証され、車の運転も可能だと述べた。ビールを2本飲んだ場合、所要時間は3時間です。一方、ベトナムではそれを全面的に禁止している。 「例えば、昨晩少し飲んだとしても、血中アルコール濃度は今朝もまだ残っていて違反となる。これは非現実的だ」とフアン氏は述べ、フィンランドの経験は、運転を全面的に禁止するのではなく、運転を妨げる一定のアルコール濃度を規制する方向に応用できる可能性を示唆した。
ファム・カイン・フォン・ラン代表(ホーチミン市代表団)は、「何も飲まなくても、息を吹きかけるとアルコール濃度が上がることがある」ため、超過できない低いアルコール濃度レベルを選択する方向に草案の規制を再設計する必要があると述べた。ラン氏は、人々が徐々に飲酒を制限し、最終的には運転前に飲酒しないようにすることができるよう、運転中の飲酒を禁止するための合理的なロードマップが必要であると提案した。
ファム・カイン・フォン・ラン副議員
一方、国防安全委員会によると、この内容は現在「酒類及びビール等有害影響予防管理法」に規定されており、実際の施行によりその有効性が実証されているため、草案通りのアルコール濃度の絶対禁止規定に賛成する意見もあるという。
タン・ブオイのような悪影響を回避するための仕組みが必要
道路法案の草案について議論する中で、当局が最近発見したタンブオイバス会社のネガティブな側面に言及し、市場には多くの新しいタイプの交通手段が登場しており、ネガティブな状況を避けるためにそれらを管理するメカニズムが必要だとタ・ティ・イエン副首相(ディエンビエン代表団)は述べた。具体的には、イエン氏によると、どの企業が運送業を営んでいるかを判断するために、法案では「運行車両と運転手」と「運送運賃の決定」という2つの基準が用いられている。しかし、実際には、これらは輸送ビジネス プロセスにおけるサポート業務にすぎません。一方、「契約による旅客運送事業」という種類があることは誤解を招く可能性があります。なぜなら、基本的にすべての種類の運送事業は契約に基づく必要があるからです。イエン代表は、マレーシア、シンガポール、イギリスなどで呼ばれているのと同様に、この種の事業を「個人レンタル車両による旅客輸送事業」と呼ぶことを提案した。
さらに、チャン・ヴァン・カイ副大臣(ハナム代表団)は、今回の道路法で道路交通を発展させ、社会資源を動員・最大化する政策が公布されたことが、今後10年間のベトナムの道路交通システム計画の実施の成功を左右するだろうと述べた。
政府の試算によれば、2030年までの全国道路網への投資資金需要は約900兆VNDで、そのうち高速道路プロジェクトへの投資資金は約728兆VNDとなる。しかし、道路法プロジェクトは、道路交通インフラへの社会投資を促進する上で画期的な成果を上げるように慎重に設計されていません。カイ代表は、この政策を見直し、より具体的な規定を追加する必要があると提案した。
道路交通法の分離についてまだ疑問がある
グループで議論した結果、多くの代表者が依然として起草委員会に、道路交通法を道路法と道路交通秩序及び安全の2つの法律に分割するかどうかを評価し検討するよう求めました。グエン・タン・フォン代表(ヴィンロン代表団)は、2008年の道路交通法は国会に提出される際に2つの法律に分割されるべきではないと述べた。その理由は、これら 2 つの法則は互いに補完し合うものであり、分離すると重なり合って重複してしまうからです。代わりに、2008 年の現行道路交通法を検討し、どのような制限があるのかを検討した上で、それを補足し、調整する必要があります。
ト・ラム公安大臣は、法律の分離には非常に重要な政治的根拠があり、それは5月25日付の事務局指令第23号であり、その中でこれら2つの法律を制定しなければならないと明確に述べられていると説明した。同氏によれば、国会の任務と責任は、指令の精神に沿って交通秩序と安全の確保に関する党の見解を制度化し、具体化することにある。
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