絶対禁止は非現実的
道路交通秩序及び安全に関する法案では、「血中または呼気中にアルコールが検出された状態で自動車を運転すること」を禁止すると規定している。しかし、国会国防安全保障委員会は検討報告書の中で、規制案は厳しすぎるとの意見もあり、検討が必要だと指摘した。
ファム・ヌー・ヒエップ副首相
昨日のグループでの講演で、代表のファム・ヌー・ヒエップ・フエ中央病院長は、アルコール濃度は一般的に規制されるのではなく、車種ごとに規制されるべきだと述べた。「自転車に乗りながら少量のアルコールを飲んで罰金を科せられると、法律の施行が複雑になる」からだ。ヒエップ議員は、飲酒後に交通事故に遭うと罰金を科せられるべきであることに同意した。しかし、夜に飲酒し、翌朝出勤時に血中アルコール濃度が残っているケースもあり、罰金が科せられるとすれば懸念される。
同じ意見を述べたグエン・クアン・フアン副代表(ビンズオン代表団)は、フィンランドの例を挙げ、1時間以内にビールを1本飲めば、覚醒剤の効果がなくなることが保証され、運転できると述べた。ビールを2本飲んだ場合、所要時間は3時間です。一方、ベトナムではそれを全面的に禁止している。 「例えば、昨晩少し飲んだとしても、血中アルコール濃度は今朝もそのレベルのままで、違反となる。これは非現実的だ」とフアン氏は述べ、フィンランドの経験は、絶対的な禁止ではなく、運転を妨げる一定レベルのアルコール濃度を規制する方向に応用できると示唆した。
ファム・カン・フォン・ラン代表(ホーチミン市代表団)は、「何も飲まなくても、息を吹きかけるだけでアルコール濃度が上昇することがある」ため、法案の規制は超過できない低いアルコール濃度レベルを選択する方向に再設計されるべきだと述べた。ラン氏は、人々が徐々に飲酒を制限し、最終的には運転前に飲酒しないようにするために、運転中の飲酒を禁止するための合理的なロードマップが必要であると提案した。
ファム・カン・フォン・ラン副議員
一方、国防安全委員会によると、この内容は現在「酒類及びビールの有害影響の予防及び管理に関する法律」に規定されており、実際の施行によりその有効性が実証されているため、草案通りのアルコール濃度の絶対禁止の規制に賛成する意見もあるという。
タン・ブオイのようなネガティブなことを避ける仕組みが必要
道路法案の草案について議論する中で、当局が最近発見したタンブオイバス会社のマイナス面を挙げ、タ・ティ・イエン副代表(ディエンビエン代表団)は、市場には多くの新しいタイプの交通手段が登場しており、マイナスの状況を避けるためにそれらを管理するメカニズムが必要だと述べた。具体的には、イエン氏によると、どの企業が運送業を行っているかを判断するために、法案では「運行車両と運転手」と「運送料金の決定」という2つの基準が用いられている。しかし、実際には、これらは輸送ビジネス プロセスにおけるサポート業務にすぎません。一方、「契約による旅客運送事業」という種類があると誤解を招く可能性があります。なぜなら、基本的にすべての種類の運送事業は契約に基づく必要があるからです。イエン代表は、マレーシア、シンガポール、イギリスなどで呼ばれているのと同様に、この種の事業を「民間レンタカーによる旅客輸送事業」と呼ぶことを提案した。
さらに、チャン・ヴァン・カイ副大臣(ハナム代表団)は、今回の道路法における道路交通の発展、社会資源の動員と最大化に向けた政策の公布が、今後10年間のベトナムの道路交通システムの計画実施の成功を左右するだろうと述べた。
政府の試算によると、2030年までに全国の道路網に必要な投資資金は約900兆VNDで、そのうち高速道路プロジェクトに約728兆VNDが必要となる。しかし、道路法プロジェクトは、道路交通インフラへの社会投資を促進する上で画期的な成果を上げるように慎重に設計されていません。カイ代表は、この政策を見直し、より具体的な規定を追加する必要があると提案した。
道路交通法の分離についてまだ疑問がある
グループで議論した結果、多くの代表者が起草委員会に、道路交通法を「道路法」と「道路交通秩序及び安全」の2つの法律に分割するかどうかを評価し検討するよう要請した。グエン・タン・フォン代表(ヴィンロン代表団)は、2008年の道路交通法は国会に提出される際に2つの法律に分割されるべきではないと述べた。その理由は、これら 2 つの法則は互いに補完し合うものであり、分離すると重なり合って重複してしまうからです。代わりに、2008 年の現行の道路交通法がどのような制限を持っているかを検討し、それを補足して調整する必要があります。
ト・ラム公安大臣は、法律の分離には非常に重要な政治的根拠があり、それは5月25日付の事務局指令第23号であり、その中でこれら2つの法律を制定しなければならないと明確に述べられていると説明した。同氏によれば、国会の任務と責任は、指令の精神に沿って交通秩序と安全の確保に関する党の見解を制度化し、具体化することにある。
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