気候変動目標の進捗は依然として遅いものの、いくつかの重要な成果は達成されました。
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| ドバイで開催されるCOP28では、枠組み条約参加国による気候変動対策の約束の実施状況が評価される。 (出典: Shutterstock) |
多くの人にとって、パリで開催された国連気候変動枠組条約（COP25）で達成された合意は、彼らが望んでいたものではなかったかもしれない。拘束力はなく、化石燃料の使用時代を終わらせることはできません。しかし、この合意は将来のCOPに向けたいくつかのルールを定めた。そこから、アラブ首長国連邦（UAE）のドバイで開催されるCOP28では、各国が初めて、これまでの成果と未達成の成果を評価し、最終目標に向けて協力して取り組むことになる。
ポジティブなマイルストーン…
ある意味では、気候変動と闘うための世界的な取り組みの結果は、多くの人が予想していたよりも好ましいものとなっています。 COP25で専門家らは、各国が政策を変えなければ、2100年までに地球の気温は産業革命以前に比べて3度上昇する可能性があると予測した。
現在の政策では、地球温暖化は摂氏2.5度から2.9度の間で変動すると計算されています。これは依然として憂慮すべき数値であり、数十億人の生命を深刻に脅かします。政策実施プロセスにおける不明点については言うまでもありません。しかし、変更自体は以前のものに比べて明らかに改善されています。
この進歩の大きな部分は、より安価で広く利用できる再生可能エネルギー源によるものです。 2015年、世界の太陽光発電容量はわずか230GWでした。 2022年までにこの数字は1050GWになります。各国はより積極的な政策を策定し、実施してきました。 2014 年には、エネルギー生産に関連するCO2排出量のわずか 12% が 1 トンあたり 7 ドルの炭素価格設定メカニズムの対象となりました。現在、その割合は 23% で、価格は 5 倍近く上昇し、1 トンあたり 32 ドルとなっています。
2015年、国際エネルギー機関（IAE）は、 CO2排出量は2040年代まで増加し続けると予測した。現在、政府間諮問機関は、このカテゴリーの排出量は今後数年でピークを迎える可能性があると考えている。各国は、地球温暖化を2度以内に抑えるために、排出量を急速に削減する必要があります。排出量は開発の一部です。したがって、この傾向を逆転させることに貢献することは、気候変動と闘う旅の成功したスタートとみなすことができます。
もちろん、こうした進歩のすべてがパリでのCOP25から生まれたと考えるのは間違いだろう。しかし、この出来事によって始まったプロセスは新たな期待を設定し、気候は各国が議論する必要がある問題となった。同時に、 CO2排出量を削減し、大気中から除去する取り組みに言及することで、COP25はネットゼロ排出目標を大衆に伝えました。 2015 年にこの約束をしたのは 1 か国だけでした。 8年後、その数は101になりました。
先週ブラジルで発生した春の中ごろとしては異例の猛暑など、世界がますます異常気象に見舞われる中、COPは締約国が新たなアイデアを提示し、補足合意を模索できる重要なフォーラムとなっている。ジョー・バイデン米大統領と習近平中国国家主席の最近の発言は、COPを前にメタン排出に関する合意に弾みを与えた。両国はまた、2030年までに再生可能エネルギーの生産量を3倍にすることを約束しており、UAEは今年のCOP28でこの目標を推進したいと考えている。
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| 最近、米国と中国は気候変動対策に重要な約束をし、メタン排出に関する合意の促進に貢献した。写真：2023年7月に中国・北京で会談する前の、気候変動担当の米国大統領特使ジョン・ケリー氏と中国の謝振華氏。 （出典：ロイター） |
…長い旅の途中で
しかし、これはCOPメカニズムが単独で世界を「救った」ことを意味するものではない。
まず、パリのCOP25での合意では再生可能エネルギー開発の枠組みが作られたが、そのプロセスに必要な資金は提供されなかった。米国に拠点を置くエネルギー研究機関ブルームバーグNEFによると、再生可能エネルギーの必要生産量を3倍にするには、世界は投資額を2倍にする必要があるという。
その資本の多くは民間部門からもたらされるが、それらの投資の推進力は政府からもたらされる。政府はエネルギー市場を再構築し、関連ライセンスの承認を迅速化し、電力網を急速に拡大し、残存する化石エネルギー優遇政策を排除する必要がある。
たとえすべてが順調に進んだとしても、気候変動はすぐには止まらないでしょう。地球温暖化の主な原因は大気中のCO2の蓄積です。純排出量が続く限り、気温は上昇します。 COP25以降、地球温暖化はもはや無視できないレベルに達しています。最近の気候変動がその証拠です。過去7月、8月、9月、10月は、ここ数年間の気温記録を一貫して破り続けています。
この急速な変化のペースは永遠に続くわけではありません。しかし、実質ゼロ排出量に到達する前に地球温暖化を止める唯一の方法は、成層圏に「粒子」を注入するか、海上の雲を白くするかのいずれかの方法で、地球が吸収する太陽光の量を減らすことです。 「太陽光地理工学」というアイデアは、多くの科学者、活動家、政策立案者を懸念させている。国によっては考え方が異なります。その時に、世界は国際レベルでこの問題を議論し、上記の取り組みの限界と影響を明らかにする必要があります。
世界はCO2除去のためのさらなるメカニズムについても議論する必要がある。 「太陽光地理工学」と同様に、このプロセスも特に石油会社から大きな注目を集めています。彼らはこれを、生産を維持し続けることができる理由だと考えています。これにより、気候変動との闘いがさらに困難になる可能性があります。このような状況において、各国は2025年に実施される次回の国別貢献（NDC）メカニズムにおいて、 CO2除去計画を明確にする必要がある。
結局のところ、COPだけでは世界を変えるのに十分ではありません。しかし、このフォーラムは、そのプロセスを促進するための問題、議論の内容、ルールを形作るのに役立ちます。気候変動との戦いにおいて世界はまだ長い道のりを歩んでいるが、COP は地球のために成し遂げた成果を誇りに思うべきである。
| 結局のところ、COPだけでは世界を変えるのに十分ではありません。しかし、このフォーラムは、そのプロセスを促進するための問題、議論の内容、ルールを形作るのに役立ちます。気候変動との戦いにおいて世界はまだ長い道のりを歩んでいるが、COP は地球のために成し遂げた成果を誇りに思うべきである。 |
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