不必要な取引条件を早急に廃止

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2024年6月までに不要な事業条件を排除 - 政府の行政改革推進委員会は、その課題を実施するための期限を上記のように具体的に決定しました。理由は「非常に緊急」です。

したがって、要請に応じて、各省庁および部局は、より効果的な管理措置の対象となる分野を条件付き事業投資分野のリストから削除するよう積極的に調査、検討し、提案する必要がある。併せて、各省庁は、不要、実現不可能、不明瞭、判定困難、非現実的な事業条件について検討し、廃止を提案しなければならない。不要な証明書を削除し、重複した証明書を削減します。この作業は2024年第2四半期に完了する予定です。

ビジネス環境の改善に関する決議の中で政府と首相が各省庁、部局、地方自治体に割り当てている年間の課題には、ビジネス条件の撤廃の検討が常に含まれてはいるものの、何年も経って、具体的な基準と期限を定めてビジネス条件の撤廃を求める声が再び高まっている。

改めて、条件付き事業内容と事業条件について詳細に描いていきます。

また、現在までに投資法の付録IVに記載されている条件付き事業分野の数は227であることにも言及する必要があります。2014年の投資法のリストにある267の業種や2016年の投資法のリストにある243の業種と比較すると、業種の数は大幅に減少しています。これは、2016年から2017年にかけて条件付き事業分野および事業条件に関する規制の全面的な見直しの非常に前向きな結果であると言えます。

量の減少に伴い、多くの業界のビジネス条件が統合文書、省庁や支部の国家管理下でビジネス条件を規制する法令にまとめられたり、同様に興味深い法文書内で「ビジネス条件」と呼ばれる特定の条項を通じて表現されたりするため、ビジネス条件の理解がより便利で追跡しやすくなりました。一般的、不明瞭、または事業運営に深刻な支障をきたす事業条件が大幅に削減されました。

しかし、現実には、以前に比べて本当に業態の数が減っているのかどうかは確認が難しい。投資法リストを「親産業」とみなすと、専門法文書はさらに「子産業」と「孫産業」に分けられます。したがって、条件付き事業品目の数は実際には数倍多くなります。例えば、農業・農村開発分野における34の条件付き事業ラインには、専門的な法的文書で表現された「子・孫ライン」を含むライン（親ライン）が最大22あります。

文化・スポーツ・観光の国家管理の分野におけるもう一つの例は「宿泊サービス事業」です。投資法では親産業は 1 つしか規定されていませんが、専門法 (2017 年観光法) によると、宿泊サービスには 8 つの下位産業が含まれます...

さらに、企業法および投資法によれば、事業条件は政令レベル以上の文書で規定されなければなりません。しかし、調査を通じて、多くのビジネス条件が、省庁や部門によって発行された通達レベルで技術規制に統合されていることが判明しました...

明らかに、条件付き事業ラインと事業条件の複雑さと不明瞭さは、省庁、部門、地方自治体によって引き起こされており、特にライセンス、事業適格性証明書の付与、事業条件の遵守の管理は、要求と提供のメカニズムを作成する機会です。しかし、事業条件の発行を制御するメカニズムが効果的でないことに原因もあります。質の低い事業環境を整備し、企業や社会に損失をもたらす省庁や部署に対する責任の仕組みや制裁さえも言及されているものの、不明確で実施が困難である。

また、国家がビジネス環境を管理する方法は、違反に対処するためにエラーを検出して見つけることに重点を置いており、企業に実施を指導することに重点を置いていないため、企業はビジネス環境を社会の共通の利益を確保するための管理上の必要な要件ではなく、障壁と見なすようになっていることも付け加えなければなりません...

この状況を変えることは急務です。

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