ビジネスへの信念から始める

企業にとっての事業環境とコストを削減する余地は非常に大きいが、国家経営の考え方の真の変化が依然として必要である。

経営環境の緩和：企業への信頼から

企業にとっての事業環境とコストを削減する余地は非常に大きいが、国家経営の考え方の真の変化が依然として必要である。

ベトナムの健康保護食品の汚染物質に関する基準は、先進国よりも厳しいものとなっている。 写真: ドゥック・タン

コンプライアンスコストは依然として懸念事項

ベトナム商工連合会（VCCI）が最近国会議員に送った文書では、コンプライアンス費用の増加と新たなボトルネックの存在に関する懸念が再浮上している。 VCCI の副事務局長兼法務部長である Dau Anh Tuan 氏によると、これによって国家管理がより効果的になるわけではないことは言及する価値がある。

これらの意見は、企業の生産活動や事業活動に大きな影響を与える重要な法案である「製品および商品の品質に関する法案（改正）」についてコメントする際に VCCI がまとめたものです。この法律は、技術基準および規制に関する法律とともに、ベトナムの物品検査および管理制度の基礎とみなされています。

草案によれば、物品の分類については、グループ 1 と 2 に従って分類する現在の方法が引き続き維持され、グループ 2 は厳格な管理の対象となる高リスク物品です。各省庁・支局が発行する第2グループ物品の一覧です。このメカニズムでは、グループ 2 の商品は流通する前に適合宣言を行う必要があります。

「適合性はテストサンプルのみに基づいており、実際の製品品質を反映していないため、企業にとって大きな負担となります。企業は技術基準を遵守し、適合宣言、ラベル印刷、適合性検査のために港で商品を止めるなど、多くの面倒な手続きを実行する必要があります。コストと時間は増加しますが、管理効率は大幅に改善されません」と、VCCIが適合性に関する規制を撤廃し、リスク管理方法に従って事後検査を推進することを提案したとき、トゥアン氏は自身の意見を明確にしました。

それだけでなく、トゥアン氏は、草案に電子ラベルとバーコードの要件が追加されたことに懸念を表明した。 「草案では、企業は政府機関に登録し、年間維持費を支払い、接続技術システムに投資することが義務付けられています。これにより、特に中小企業のコンプライアンスコストが大幅に増加しますが、そのメリットがすべての業界に明確に表れるわけではありません」とトゥアン氏は分析した。

これが、VCCI がグループ 2 の製品リストを完全に削除し、代わりに技術基準に従って製品の品質を管理することを提案した理由です。グループ 2 を引き続き維持する必要がある場合、VCCI はリストの発行を厳密に管理することを推奨します。

この方針では、一貫性を確保し、乱用を制限するために、発行権限が省庁や支部から政府に移管されます。これに伴って、各省庁は違反実態データを定期的に公表する必要がある。政府は3年ごとに低リスクの品目を見直し、グループ2のリストから削除する必要があります...

事前テストまたは事後テストの問題

VCCI が提案する調整は、企業のリソースを解放し、コンプライアンス コストを削減し、製品および商品の品質の分野における効果的な国家管理を確実にすることを目的としています。

VCCI が挙げた実践的な証拠は、食品安全法のいくつかの条項の実施を詳述する政令 38/2012/ND-CP に代わる政令 15/2018/ND-CP の発行により、行政コストが 90% 削減され、違反率が前期に比べて減少したことです。

また、2025年にビジネス環境を改善し、国家競争力を強化するための主要課題と解決策に関する決議02/2025/NQ-CPでは、政府は、政令15/2018/ND-CPに基づく管理原則など、企業の生産および事業活動の国家管理に関する実証済みの効果的な経験と政策を再現することも要求していることにも言及する必要があります。

上記政令における「国家管理の好例」を生み出す鍵は、企業の法令遵守レベルと商品のリスクレベルに基づいたリスク管理原則の適用です。これに伴い、検査免除対象が拡大されます。分散化を促進し、重複、階層的、重複した管理を克服する。行政手続きの実施において企業が柔軟かつ自発的に行動できるようにする。事前管理から事後管理へ移行します…

中央経済管理研究所（CIEM、現在の政策戦略研究所）は、昨年の政令第15/2018/ND-CP号の実施5年間を振り返り、製品の自己申告を許可する規制により、各企業は年間平均6億250万ドンを節約できると算出した。自己申告の期限を廃止することで、企業は年間3億1,000万ドン以上のコストを節約しました...企業だけでなく、保健省は最大850万営業日と年間3兆3,325億ドンを節約し、ライセンス数の90％と国家検査量の最大95％の削減に貢献しました...

しかし、上記の解決策は、企業に関連する文書の作成と修正を開始するときに起草機関が最初に検討するものではないようです。

CIEM の別の報告書でも、いくつかの省庁や部局が基準や技術規制に関する通達を発行し、企業の投資活動に多くのコストと障壁を生み出していることに言及し、この現実を示しています。

ベトナムの基準は先進国よりも要求が高く、健康保護食品の汚染物質に関する基準や、ステンレス鋼に関する科学技術省の基準20など、安全上の問題を引き起こす可能性が低い基準を発行してグループ2の商品タイプに含めてしまうなどの問題があります...

特に、ビジネス条件の数は、2018 年に 50% 削減されて以降、ポイント、条項、項目、箇条書きで示される形式で減少していますが、多くの条件は、ベトナムの基準または関連法に基づく他の文書または規制にかなり一般的に参照されています...

ビジネスを信頼できる

先週末、ベトナム水産物輸出生産者協会（VASEP）は、産業廃水に関する国家技術規制に関する通達06/2025/TT-BTNMTが発行されたことを受けて、環境と産業廃水に関する法的規制を普及・更新するための会員企業向け研修コースを開催した。

多くの新しいポイントがあり、水産養殖および加工における指標の許容閾値に関連する企業にとっての多くの障害を取り除き、水産養殖および加工に特定のQCVNを適用し、2032年1月1日から稼働している水産養殖および加工施設に適用するためのロードマップがあります...この時点で、企業は多くの勧告の後、7年間待っていました。

各省庁は行政手続きの処理時間を少なくとも 30%、業務コスト (コンプライアンス コスト) を少なくとも 30% 削減する必要があるという状況において、行政手続きの削減、ビジネス環境の改善、社会経済の発展を促進するためのいくつかの重要なタスクと解決策に関する公式通知第22/CD-TTg号の規定に従って、不要なビジネス条件の30％を廃止するなど、前向きな動きがありました。

えっと、TS。 CIEMの元所長であるグエン・ディン・クン氏は、より積極的で明確な動きを待っている。 「これまでこれほど良い基盤が整う機会はなかった。制度改革を議論することに限界はない。異なる考え方や異なる行動を取れば目標は達成できる」とクン氏は語った。

さらに、党と国家が実施している機構の合理化は、本質的には、市場と社会との関係において、国家全般、特に国家機構内の各組織の役割と機能の変化であると彼は考えている。 「したがって、装置の合理化革命とともに、法制度の合理化革命も起こるだろう」とクン氏は説明した。

つまり、同じ問題、同じ内容の法律文書を審査する場合、1つの法律でのみ規制されるべきであるという精神で、林鄭月娥事務総長の指示に従い、崇氏は条件付き業務ラインを削減するための審査を直ちに実施し、管理主体の基準、規制、リスクレベル、コンプライアンス履歴に応じて、「事前検査」（行政手続き、ライセンスなどを通じて）から「事後検査」へと大幅に移行することを提案した。

TS。トラン・ドゥ・リッチ氏もこの計画を共有し、計算によれば、コンプライアンスコストの削減レベルとビジネス条件は、30%の最低水準よりもはるかに高くなるだろうと述べた。

しかし、重要なのは、この経営手法によって、ビジネスマンにとって最も重要な2つの要素である法的リスクとビジネスの自由が解決され、それによって企業にビジネスの自由の余地が開かれるということです。

「しかし、これを実現するには、企業と市場に信頼を置き、国家運営の考え方と方法を真に変えなければなりません」とクン氏は率直に語った。

各省庁、地方自治体は、投資、生産、事業活動、国民生活に関わる規制や行政手続きを徹底的に見直し、削減、簡素化し、行政手続きの処理時間を30％以上、事業コスト（コンプライアンスコスト）を30％以上削減することに注力します。不必要な事業条件を30%廃止する。ビジネス関連の手続きを電子環境で実行し、円滑性、継続性、効率性を確保します。

政府事務局は、2025年から2030年までの期間における生産および事業活動に関連する行政手続きの削減および簡素化のためのプログラムを承認する決議を策定し、政府に提出して公布するために、機関および地方自治体を統括し、調整する。 2025年3月31日までに完了します。

出典：テレグラム第22号/CD-TTg

出典: https://baodautu.vn/cat-giam-dieu-kien-kinh-doanh-bat-dau-tu-niem-tin-vao-doanh-nghiep-d254421.html