デジタル時代における雇用政策を国家の競争優位性に変える

国会議員らは、3月25日午後、雇用法（改正）草案について議論し、今回の雇用法改正は、科学技術の発展、イノベーション、国家のデジタル変革における躍進に関する決議57の戦略的方向性を制度化し、雇用政策をデジタル時代の国家の競争上の優位性に変える絶好の機会であると述べた。

Báo Đại biểu Nhân dân•25/03/2025

決議第57-NQ/TW号の精神を十分に反映していない

国民議会議員の大多数は、雇用法案（改正）の受理、説明、改正におけるいくつかの問題に関する報告書に同意し、明確で実質的かつ簡潔な規制を確保した。

しかし、国会代表のチャン・ヴァン・カイ氏（ハナム）は、多くの新しい点があるにもかかわらず、雇用法案（改正）は依然として、科学技術の発展、革新、国家のデジタル変革における躍進に関する政治局決議第57-NQ/TW号の精神を3つの核心点で十分に反映していないと述べた。

それは深みを欠いたデジタル人材育成政策である。労働市場のデジタルインフラは競争上の優位性として活用されていません。創造的な仕事を促進する仕組みはまだ曖昧で、画期的な動機付けが欠けています。

したがって、上記の欠点を克服し、決議57を成功裏に実施するためには、デジタル人材の育成、労働市場のデジタルインフラの完成、創造的雇用の促進という3つの焦点に沿って法案を調整する必要があると代表のトラン・ヴァン・カイ氏は述べた。

具体的には、デジタル人材育成の問題については、デジタルスキル育成やハイテク人材に関する規制を補完する必要がある。ハイテク分野の専門家を誘致し、報奨し、企業が専門知識を持つ人材を採用することを奨励するための基礎となるよう、「人材重視」の原則を法律に盛り込む（第4条に別個の条項を追加）。さらに、誰も取り残されることがないよう、労働者がデジタル変革に適応するための再訓練政策も必要です。

労働市場のデジタルインフラの完成、統一され相互接続されたユーザーフレンドリーな労働市場情報システムの構築という問題に関して、代表団は、労働市場情報システムに関する規則（おそらく第23条または第25条）に「オープンデータ」の原則を追加し、労働市場データが最大限に公開されるようにして、企業と労働者が情報を容易に活用し、雇用動向を分析し、それによって需要と供給をより効果的に結び付けることができるようにすることを提案しました...

創造的な仕事の促進と、新しい形態の仕事、イノベーション分野の仕事の発展を促す規制の整備という問題に関して、代表団は、これらのタイプの仕事を明確に識別するための基礎として、第 2 条に「創造的な仕事」と「グリーンジョブ」の定義を追加することを提案しました。これにより、政府はデジタル経済における新たなタイプの仕事に対して柔軟な管理メカニズムを試行できるようになります。規制がない場合にそれらを禁止するのではなく、監督下でのテストを許可することで、イノベーションを促進し、法的枠組みを徐々に整備します...

「今回の雇用法改正は、決議57の戦略的方向性を制度化し、雇用政策をデジタル時代の国家の競争上の優位性に変える絶好の機会です。改正が上記の提案のようにデジタル人材、デジタルインフラ、創造的雇用の主要分野に焦点を当てれば、新法はダイナミックでスマートな労働市場の構築、人材の誘致、革新的なアイデアの実現の支援に役立ちます。これにより、ベトナムの人材は科学、技術、革新の力強い発展の主な原動力となり、わが国を早期に先進国、高所得国にすることに貢献するでしょう」と代表のトラン・ヴァン・カイ氏は強調した。

労働市場情報システムの活用の地方への分散化

労働市場情報システム（第23条）については、第1項の規定により、労働市場情報システムを経営、研究、政策立案のためのツールとして定義している。

しかし、新たな時代における国家建設と防衛の要求を満たし、社会政策の質を継続的に革新し向上させるという中央執行委員会の決議42号に従うため、国会議員のタック・フオック・ビン（ビン・フオック）氏は、柔軟性、統合、効率性に関する内容を追加することを提案した。

したがって、国際統合の文脈における労働市場の分析能力を向上させるために、AI技術とビッグデータを統合して労働力を予測することに関する追加規制が追加されます。社会保障、失業保険、職業教育に関するデータシステムとの同期と接続を確保するために、リアルタイムのデータ更新を指定します。

また、第23条第2項では、労働市場情報システムと他のデータベースとの接続について規定しています。しかし、この規制の有効性を確保するために、代表者のタック・フオック・ビン氏は、断片化された非同期データの状況を回避するために、接続時に技術基準を明確にする必要があると提案しました。同時に、データ品質を監視および制御するメカニズムを補完し、正確で透明な情報を確保します。

国会議員グエン・ティ・トゥー・ハ氏（クアンニン省）が演説した。写真: ホー・ロン

国会議員グエン・ティ・トゥー・ハ氏（クアンニン省）もこの見解を共有し、第23条第3項に地方への地方分権化に関する内容を追加する必要があると提案した。したがって、中央の雇用管理機関は、労働市場情報システムの構築、管理、運用を統括し、調整し、その活用を地方に分散させます。

「実際、地方が労働市場情報システムを活用するために地方分権化されていなければ、管理、研究、政策立案、労働市場分析、予測、および地域の労働市場に参加する労働市場機関、組織、企業、個人への支援を行うことはできません。したがって、この地方分権化には、中央機関からの支援と地方への地方分権化が本当に必要です」と代表のグエン・ティ・トゥー・ハ氏は述べた。

T.タン

出典: https://daibieunhandan.vn/bien-chinh-sach-viec-lam-thanh-loi-the-canh-tranh-quoc-gia-trong-ky-nguyen-so-post408341.html