投資家とハイフォン市の両方が影響を受けます。
ハイフォン市の住民、特にドーソン郡、キエントゥイ郡、ティエンラン郡など、海岸道路プロジェクトが通過する地域の住民は、プロジェクトが何ヶ月も「棚上げ」されており、その地域の生活、活動、交通に影響が出ていることを懸念している。
この問題に関して、ハイフォン市計画投資局の情報によると、ハイフォン海岸道路では2つのプロジェクトが並行して実施されているとのこと。それは、約3兆8,000億VNDのBOT資本（沿岸道路プロジェクト）が投資された沿岸道路プロジェクトです。 2つ目の事業は、市の予算を使って海岸道路を拡張することです。
BOT資本で投資されたハイフォン・タイビン海岸道路プロジェクトは、融資金利の違いにより何ヶ月も「棚上げ」されている（写真：タイ・ファン）。
特に、BOT資本で投資された海岸道路プロジェクトは2018年から実施されました。現在までに6年が経過しましたが、投資家はそれを完了せず、何ヶ月も実施を停止しています。プロジェクトが中断されるまでに完了した作業量は約 70% でした。
プロジェクトが中断された理由は、新型コロナウイルス感染症のパンデミックの影響、埋め立て用の砂の不足、人件費の上昇などによるもの。
主な理由はローン金利の違いです。規制によれば、プロジェクト契約における融資の金利は5～6％である一方、投資家は商業銀行から最大11～12％の金利で借り入れることになる。
上記の差額により、総投資額に含まれない金額が約1兆9,000億VNDとなり、投資家は残高能力を超えたためプロジェクトの実施を中止せざるを得なくなりました。
「企業はハイフォン市人民委員会に対し、融資金利が調整されなければプロジェクトのBOT契約は終了すると要請する文書を送った」とハイフォン市計画投資局の代表者は述べた。
BOT資本で投資された沿岸道路プロジェクトが融資金利の調整を待って「棚上げ」される中、ハイフォン市の予算資金を使った沿岸道路拡張プロジェクトも一時停止を余儀なくされている。
融資金利を調整するための法的根拠が不十分
ハイフォン市計画投資局長グエン・ゴック・トゥ氏によると、最近、ハイフォン市人民委員会は、投資家の融資金利の差に関連する問題を検討し、解消するよう首相、各省庁、中央支局に求める文書を繰り返し送ったという。さらに、ハイフォン市の党委員会と人民委員会の指導者らは、財務省と2度にわたり協力した。
ただし、官民パートナーシップ投資法および2021年3月26日付政令第28/2021/ND-CP号の規定により、PPP法および政令第28/2021/ND-CP号の発効日より前に締結された契約は、引き続き締結された契約に従って実施されるものとします。
投資家に対する金利を調整するための法的根拠が不十分なため、中央省庁および各支局はハイフォン市人民委員会に対し、プロジェクト契約に基づいてプロジェクトの実施を継続するよう指示した。
BOT資本で投資されたハイフォン・タイビン海岸道路プロジェクトは何ヶ月も「棚上げ」されており、地元住民の生活と交通に影響を及ぼしている（写真：タイ・ファン）。
この問題を解決するために、ハイフォン市の計画投資局は関係部署と連携し、市人民委員会にBOT契約を終了し、他の有能な投資家に沿岸道路プロジェクトの実施を継続するよう勧告・提案した。
また、ハイフォン市の予算を活用してプロジェクトへの投資を継続することも検討可能です。
「上記の指示によれば、2026年第2四半期までに沿岸道路プロジェクトの建設が実施され、2027年第3四半期までに両方の沿岸道路プロジェクトがBOT資本で完了し、このルートの拡張はハイフォン市の予算で行われる予定です」とハイフォン市計画投資局長のグエン・ゴック・トゥ氏は語った。
BOT資金を使った海岸道路プロジェクトは、全長約30kmに及ぶ。ハイフォン市を通る区間は約21km、タイビン省を通る区間は約9kmです。このプロジェクトの当初の総投資額は3兆4,000億VNDを超え、その後3兆8,000億VND近くに増加しました。そのうち7200億VNDは用地確保のための国家資本であり、残りは投資家と融資資本です。
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