Le président américain Joe Biden « lève » l'embargo sur le pétrole russe : un dernier recours

(CLO) Avant de quitter ses fonctions, le président américain sortant Joe Biden a imposé le paquet de sanctions le plus fort jamais mis en place contre les revenus pétroliers et gaziers de la Russie, dans le but de créer un levier pour aider l'Ukraine dans les prochaines négociations de paix.

Le 10 janvier, le département du Trésor américain a annoncé des sanctions contre Gazprom Neft et Surgutneftegas, des sociétés qui explorent, produisent et vendent du pétrole. Outre les principaux producteurs de pétrole et de gaz, les États-Unis ont également ciblé plus de 30 fournisseurs de services pétroliers et compagnies d’assurance liés à la Russie.

Les sanctions visent également 183 navires ayant transporté du pétrole russe, dont beaucoup font partie de la « flotte noire » de pétroliers plus anciens exploités par des sociétés non occidentales.

Le département du Trésor américain a également révoqué l’exemption de sanctions accordée aux banques russes qui servent d’intermédiaires pour les paiements énergétiques. Ces mesures prévoient une suspension temporaire jusqu'au 12 mars pour que les entités sanctionnées puissent effectuer des transactions énergétiques.

Il s’agit sans doute des sanctions les plus sévères jamais imposées contre le secteur énergétique russe. Lors d'une conférence de presse, un représentant du département du Trésor américain a déclaré que l'objectif principal de ce plan de relance à grande échelle n'est pas seulement de réduire les revenus, mais aussi de détruire la capacité de production de la Russie, ainsi que d'inciter les importateurs à rechercher des sources d'approvisionnement alternatives.

Une installation pétrolière et gazière. Photo : Gazprom

Comment l’industrie énergétique russe et le marché mondial du pétrole sont-ils affectés ?

Gazprom Neft a déclaré qu'au cours des deux dernières années, la société s'est continuellement préparée à divers scénarios de sanctions négatives. TASS a cité une source du service de presse de l'entreprise affirmant que depuis 2022, Gazprom Neft est soumis à un certain nombre de sanctions étrangères unilatérales, ces restrictions sont donc prises en compte dans la stratégie de l'entreprise. « L’entreprise continuera à fonctionner et à maintenir sa stabilité commerciale. »

Selon Stanislav Mitrakhovitch, expert du Fonds national russe pour la sécurité énergétique, les nouvelles restrictions introduites par les États-Unis pourraient augmenter les coûts en termes de rééquipement technologique, le nombre d'intermédiaires entre les importateurs et augmenter les rabais sur le pétrole brut russe. Cependant, l’industrie énergétique russe saura surmonter ce défi ; Car ce n’est pas la seule fois qu’il est sous embargo. Selon Argus, la remise actuelle est de 13 $/baril, mais d’ici 2022, la remise sera supérieure à 30 $/baril.

Dans le même temps, Alexander Frolov, directeur général adjoint de l'Institut national russe de l'énergie, a déclaré que les restrictions imposées à certaines compagnies pétrolières obligeraient la Russie à restructurer certains processus. « Dès le début de l'année 2022, des sanctions ont été immédiatement imposées à l'industrie du raffinage du pétrole et à l'industrie russe des services pétroliers, la fourniture de technologies, d'équipements et de services a été restreinte. Désormais, les restrictions ne s’appliquent plus à des secteurs entiers, mais à des entreprises individuelles. «De plus, des sanctions secondaires sont possibles», a déclaré Alexander Frolov, cité par Izvestia.

Selon Alexander Frolov, au cours des trois dernières années, les compagnies pétrolières russes ont dû lutter pour adapter leurs processus de production et leurs stratégies commerciales au nouveau contexte et à la réalité d'être entourées d'embargos.

Pour le marché mondial du pétrole, de nouvelles sanctions américaines contre la Russie auront des conséquences négatives, notamment en provoquant potentiellement des fluctuations des prix mondiaux du pétrole et du gaz. Toutefois, les experts affirment que l’ampleur de l’impact dépendra de la décision de maintenir ou d’annuler dans une certaine mesure la prochaine administration Trump.

Alexander Frolov estime que le nouveau président américain aura du mal à accepter un prix du pétrole à 120 dollars le baril. Pour la Russie, il s’agit d’un « cadeau » car le secteur énergétique est un secteur clé et représente la majeure partie du budget national du pays. Cependant, avec la hausse des prix du carburant aux États-Unis, il est peu probable que les habitants soient satisfaits. À ce moment-là, le niveau de confiance des électeurs américains envers le nouveau président Donald Trump sera inévitablement affecté.

L’objectif du plan de sanctions américain

En novembre 2024, dans un contexte de tensions croissantes entre Moscou et Washington, les États-Unis ont introduit un ensemble de sanctions contre le secteur bancaire russe. Actuellement, l’industrie énergétique russe est elle aussi soumise à une pression telle qu’elle est « asphyxiée ».

Selon les analystes, la pression accrue exercée ces derniers mois par les États-Unis sur les sanctions contre la Russie pourrait être due au changement de pouvoir à venir à la Maison Blanche. Tout d’abord, le président élu Donald Trump a fait des déclarations s’engageant à résoudre rapidement le conflit en Ukraine, ce qui n’a apparemment pas plu à l’administration actuelle du président Joe Biden et à l’Ukraine.

Deuxièmement, M. Trump a publiquement exprimé sa volonté de dialoguer avec le président russe Vladimir Poutine, tout en accusant l’administration du président Joe Biden de « mettre de l’huile sur le feu » de la crise ukrainienne et d’entraîner les pays de l’OTAN dans ce conflit.

Les prix mondiaux du pétrole sont instables après l’embargo américain sur le pétrole russe. Photo : GI

De plus, après que le Congrès américain a officiellement certifié les résultats de l’élection présidentielle le 6 janvier, M. Trump a déclaré que la transition du pouvoir ne se déroulait pas aussi bien que promis. Les observateurs estiment qu'il est possible que M. Trump ait voulu « faire allusion » aux actions dures de l'administration sortante, notamment aux nouvelles sanctions, à la fourniture d'armes à l'Ukraine et à l'autorisation donnée à l'armée ukrainienne d'utiliser des missiles américains à longue portée pour attaquer le territoire russe.

Selon Dmitri Novikov, premier vice-président de la commission des affaires internationales de la Douma d'État russe, l'administration sortante du président Joe Biden tente de laisser un héritage difficile à ses successeurs. Dans le contexte actuel, l’administration du président Donald Trump mettra beaucoup de temps à se restructurer et aura du mal à répondre aux priorités de politique intérieure et étrangère. Cela porterait atteinte à la crédibilité du Parti républicain et, par conséquent, renforcerait la position du Parti démocrate lors des prochaines élections fédérales.

De plus, si le président Donald Trump veut lever partiellement les sanctions contre la Russie, il devra obtenir l’approbation du Congrès américain. Si cela est préjudiciable à Washington, il est possible que M. Trump soit entraîné dans des problèmes juridiques liés à sa « relation étroite » avec la Russie, comme il l’a vécu en raison de l’accusation d’ingérence russe dans les élections américaines lors de son premier mandat.

Selon Dmitri Novikov, l’application de nouvelles sanctions s’inscrit en principe dans la continuité de la ligne générale établie par la récente administration américaine. L’arrivée du président Donald Trump ne signifiera pas un tournant positif dans les relations entre les États-Unis et la Russie, et l’administration Trump cherchera à maintenir sa domination sur la scène internationale. En fait, au cours de son premier mandat, M. Trump a également imposé de nombreuses sanctions à la Russie et pris de nombreuses décisions qui ont accru les tensions dans les relations entre les deux puissances.

Hung Anh

Source : https://www.congluan.vn/tong-thong-my-joe-biden-trut-goi-cam-van-dau-khi-nga-no-luc-cuoi-cung-post330049.html