Feuille de route de mise en œuvre claire
Selon M. Le Anh Tung, chef du département des ressources naturelles et de l'environnement du district de Chi Lang, depuis le début de l'année, le district a publié 29 documents ordonnant le renforcement de la gestion des terres par l'État.
Continuer à diffuser largement la loi foncière de 2013 et ses documents d'orientation auprès des utilisateurs fonciers sous de nombreuses formes : Propagande lors des réceptions citoyennes du président du comité populaire du district ; propagande lors des réunions avec les utilisateurs des terres pour vérifier et résoudre les pétitions ; déployé lors des réunions d’acquisition de terres dans les villages et les quartiers ; par le biais du système de propagande du Centre de District pour la Culture - les Sports et la Communication.
En particulier, pour mettre en œuvre le plan d'enregistrement foncier initial auprès des utilisateurs des terres et des personnes à qui l'État a attribué des terres pour gestion, le Comité populaire du district a publié un plan de mise en œuvre, définissant clairement les responsabilités des départements et des bureaux, assignant des objectifs spécifiques aux communes et aux villes, détaillant les étapes de mise en œuvre... Exhortant et exigeant régulièrement des communes et des villes qu'elles rendent compte mensuellement des résultats de l'enregistrement foncier initial.
Parallèlement, coordonner avec le Département des ressources naturelles et de l'environnement l'organisation d'une formation à l'enregistrement foncier pour les fonctionnaires, les fonctionnaires des départements spécialisés et les comités populaires des communes et des villes. Nous avons organisé 125 séances de propagande et mis en œuvre l'enregistrement foncier avec la participation de près de 11 000 utilisateurs fonciers, créant ainsi un consensus sur la sensibilisation de la population à la politique de rendre l'enregistrement foncier obligatoire.
Le Comité populaire du district a également chargé le Département des ressources naturelles et de l'environnement d'organiser régulièrement des réunions pour discuter, guider et résoudre les difficultés et les problèmes avec les responsables de la commune, les fonctionnaires et les responsables de la branche du bureau d'enregistrement foncier. Ainsi, jusqu’à présent, 20/20 communes ont achevé l’examen et l’établissement d’une liste préliminaire des utilisateurs des terres et des parcelles qui n’ont pas été enregistrées pour la première fois.
« Focus » sur l'achèvement
Selon M. Vy Nong Truong, président du Comité populaire du district de Chi Lang, considérant le premier enregistrement foncier comme une tâche essentielle, le Comité populaire du district a demandé aux départements spécialisés, aux bureaux et aux comités populaires des communes de mettre résolument en œuvre cette tâche.
Au niveau de la commune, un plan détaillé a été élaboré, un comité de pilotage et un groupe de travail spécialisé ont été créés pour chaque village et hameau, et toutes les parcelles non enregistrées ont été examinées et notifiées à chaque utilisateur foncier ; mobiliser et guider les gens pour déclarer chaque parcelle de terre. Lancement du mouvement d'émulation pour promouvoir le premier enregistrement foncier pour les utilisateurs de terres et les personnes à qui l'État a attribué des terres dans le district.
Grâce à l'enregistrement foncier, le statut juridique des droits d'utilisation des terres, des droits de propriété des maisons, des autres actifs attachés aux terres et des droits de gestion des parcelles de terrain actuellement utilisées par les organisations, les ménages et les particuliers sont enregistrés dans les registres cadastraux pour mettre à jour et compléter la base de données cadastrale, au service de la gestion foncière ; faciliter l’exploitation de l’information foncière.
Cependant, jusqu’à présent, les résultats de l’enregistrement foncier sont encore faibles ; Les progrès en matière de révision et d’enregistrement des registres fonciers au niveau des communes sont encore lents. Le système d'enregistrement foncier a subi de nombreuses mesures et ajustements, de nombreux types de cartes, mais les enregistrements ultérieurs n'incluent pas de statistiques, héritant des enregistrements précédents, ce qui entraîne des divergences et des erreurs, rendant difficile le comptage et l'identification des parcelles de terrain non enregistrées.
En outre, la plupart des gens n’ont pas encore identifié avec précision les parcelles de terrain de leur famille qui n’ont pas été enregistrées pour la première fois et n’ont pas reçu de certificat de droit d’utilisation du sol sur des cartes cadastrales numériques et papier.
Il est à noter qu’à l’heure actuelle, il existe de nombreux cas d’utilisateurs fonciers dans les communes qui modifient arbitrairement l’usage des terres, divisent les parcelles et transfèrent les droits d’utilisation des terres sans passer par les autorités locales ; de nombreuses parcelles de terrain contestées ; Nivellement et déversement arbitraires de terres... ce qui entraîne des difficultés pour demander l'enregistrement et la déclaration au niveau de la commune.
Pour surmonter ces limitations, le district a déployé des groupes de travail comprenant des fonctionnaires et des employés publics du ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement, de la branche du Bureau d'enregistrement foncier, du Bureau provincial d'enregistrement foncier et des responsables fonciers au niveau des communes pour se concentrer sur la mise en œuvre rotative dans les communes le week-end.
Grâce à cette mise en œuvre, chaque commune dispose chaque week-end d'une vingtaine de personnes dotées d'une solide expertise et de compétences, travaillant directement avec les usagers des terres pour préparer les registres fonciers à l'échelle communale. La mise en œuvre se fera par roulement dans 20 unités communales.
Depuis lors, le nombre de dossiers mis en œuvre a augmenté de manière significative, et parallèlement, les responsables fonciers au niveau des communes participant au soutien dans d'autres communes apprendront et acquerront également de l'expérience pour mettre en œuvre dans les communes dont ils sont responsables.
En seulement 4 jours de mise en œuvre dans les communes de Chien Thang et de Van Thuy en juin, le nombre d'enregistrements complétés au niveau de la commune était de 1 502 enregistrements, soit 1/3 du nombre total d'enregistrements au niveau de la commune complétés au cours des 5 premiers mois de l'année.
Dans le but d'atteindre des résultats d'enregistrement foncier de 50 % ou plus de parcelles non enregistrées d'ici la fin de 2023, le district continue actuellement de concentrer ses ressources sur l'achèvement de l'enregistrement foncier et la délivrance de premiers certificats de droit d'utilisation des terres. Continuer à vérifier et à réviser les certificats de droit d'utilisation des terres délivrés en violation de la réglementation après avoir mesuré les cartes cadastrales pour procéder à la révocation, à la mesure et à la réémission.
En outre, revoir les procédures administratives d’octroi des certificats de propriété dans le sens d’une simplification des procédures. Renforcer l’inspection et le traitement des violations de l’utilisation des terres sans enregistrement et des violations des lois foncières. Renforcer la formation et la diffusion des connaissances en matière de droit foncier, améliorer les qualifications professionnelles du personnel et des fonctionnaires chargés de la gestion foncière dans le district.
Au cours des six premiers mois de l’année, le district de Chi Lang a demandé aux départements, aux communes et aux villes d’élaborer une feuille de route pour gérer les violations foncières qui existent depuis les années précédentes ; Traiter strictement les nouvelles violations d'empiètement, d'occupation et de changement non autorisé de l'utilisation des terres... Ainsi, 15 décisions de sanctions administratives pour violations foncières ont été émises avec une amende totale de plus de 260 millions de VND. Les mesures correctives comprennent la restitution forcée des profits illégaux, l’enregistrement forcé des terres et la restauration forcée des terres dans leur état d’origine avant la violation.
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