Pénurie d'électricité, pourquoi une lente négociation d'achat ?

Le Nord manque de près de 5 000 MW d’électricité.

Le 14 mai, lors d'une réunion sur le plan d'approvisionnement en électricité et d'exploitation du système électrique national pendant les mois les plus chauds de 2023 avec le Vietnam Electricity Group (EVN), le Vietnam National Oil and Gas Group (PVN), le Vietnam National Coal and Mineral Industries Group (TKV), Dong Bac Corporation, State Capital Management Committee..., le ministre de l'Industrie et du Commerce a demandé à EVN de négocier d'urgence et d'accélérer le processus de négociation pour mobiliser des sources d'énergie renouvelables pour les entreprises qualifiées ; Accélérer l'achat et la vente d'électricité avec des projets d'importation d'électricité signés... PVN et TKV se coordonnent avec EVN et les unités associées pour fournir du gaz et du charbon aux centrales électriques conformément au plan d'approvisionnement en électricité. En particulier, il faut augmenter l’exploitation et les importations pour éviter les pénuries de gaz et de charbon pour la production d’électricité. En outre, il faut renforcer la propagande sur l'utilisation économique de l'électricité pendant la haute saison chaude selon la dépêche officielle 397 du 13 mai du Premier ministre sur la mise en œuvre proactive de mesures urgentes pour répondre au risque de chaleur, de sécheresse, de pénurie d'eau...

De nombreux projets d’énergie renouvelable n’ont pas encore été négociés et la production d’électricité temporaire n’est pas non plus possible.

Lors d'un précédent rapport sur le fonctionnement du système électrique depuis le début de l'année, le représentant d'EVN a déclaré que l'exploitation du système électrique pendant les mois les plus chauds (de mai à juillet) serait très difficile. En particulier, le système électrique du Nord est confronté à une situation où il ne peut pas répondre à la charge de pointe du système. La plus grande pénurie de capacité se situe entre 1 600 et 4 900 MW. Lors de la réunion, les représentants de PVN, TKV et Dong Bac Corporation se sont tous engagés à créer les conditions maximales pour l'approvisionnement en charbon et en gaz pour la production d'électricité, assurant ainsi un approvisionnement suffisant en électricité pour l'ensemble du pays. Le ministre de l’Industrie et du Commerce a souligné la nécessité de veiller à ce qu’il n’y ait pas de pénurie d’électricité ; Si tel est le cas, envisagez de traiter avec des individus et des organisations irresponsables.

Alors que le ministère fait preuve de détermination dans les négociations, M. NVD, représentant d'un projet éolien dans le sud, est frustré que toutes les propositions n'aient pas été résolues, ce qui fait que le projet continue d'être couvert de poussière, de vent et de dégâts au fil du temps. M. D. a déclaré que le nouveau cadre de prix selon la décision 21 du ministère de l'Industrie et du Commerce n'est pas clair sur les paramètres sur lesquels il est basé, mais il n'est clairement pas conforme à la réalité. Par exemple, retirez 10 % du coût d’urgence de l’investissement total dans la conception technique initiale.

De plus, les coûts d'entretien et de réparation lorsque les projets sont obligés d'attendre, « pendent » pendant près d'un an et demi pour les projets éoliens, « pendent » pendant plus de deux ans pour les projets solaires. La Société de négoce d'électricité a fixé un certain nombre de conditions jugées conformes à la réglementation, mais elles pénalisent fortement les investisseurs. Par exemple, le prix d'achat de l'électricité est déjà trop bas ; elle exige désormais une vente temporaire à 50 % du prix plafond de la fourchette de prix prescrite par la Décision 21 du ministère des Finances, mais n'autorise pas la rétroactivité. Le prix d'achat de l'électricité sur le marché concurrentiel est de 1 750 VND/kWh, le prix provisoire étant de 50 %, l'éolien n'atteignant que 800 VND/kWh et le solaire plus de 500 VND/kWh. Nous sommes donc soulagés, mais contraints de vendre en dessous du prix de revient indéfiniment si nous ne pouvons pas négocier ou si la négociation se prolonge. Si c'est qualifié de temporaire, pourquoi ne pas autoriser la rétroactivité ? s'est indigné M. D.

Il est à noter que la direction du ministère de l’Industrie et du Commerce a évoqué la négociation urgente des prix transitoires de l’électricité pour les projets qualifiés. Mise à jour d'EVN, jusqu'à présent, 31 demandes ont été soumises à la Société de négoce d'électricité, dont environ 10 projets demandent de mobiliser des prix temporaires égaux à 50% du prix du cadre. Actuellement, ces investisseurs n’ont pas encore fourni les documents juridiques complets pour procéder à des négociations immédiates.

Selon l'enquête de Thanh Nien , la négociation des contrats d'achat d'électricité entre EVN et les investisseurs de projets d'énergie renouvelable transitoire est au point mort, ou plus précisément, est au point mort, car la plupart des documents envoyés pour négociation nécessitent des documents juridiques supplémentaires si nécessaire. De nombreux projets sont confrontés à des obstacles en raison de procédures, de manque de documents, de réglementations légales sur l'investissement... Même les projets qui ont soumis des documents et qui veulent vendre de l'électricité à 50% du prix cadre ne peuvent pas être mis en œuvre en raison du manque d'orientation du ministère de l'Industrie et du Commerce et certaines demandes sont rétroactives après des négociations fructueuses...

Accélérer la mobilisation temporaire et rétroactive ?

En fait, même si le ministère de l’Industrie et du Commerce a fourni des lignes directrices pour les négociations sur les prix de l’électricité, il ne s’agit que de réglementations-cadres. Selon la loi sur l'électricité, le prix de production d'électricité dans le cadre du contrat d'achat d'électricité a une durée claire. La circulaire 01 du ministère a également supprimé toutes les réglementations sur l'achat de toute la production d'électricité et n'a calculé que sur la base des prix réels, ce qui n'a pas convaincu les investisseurs, car chaque projet a des caractéristiques différentes, le principe général doit également être basé sur des instructions spécifiques du ministère. En outre, la responsabilité de remplir toutes les conditions de négociation conformément aux réglementations légales appartient à l’investisseur. EVN a déclaré que « l'entreprise ne peut pas vérifier et confirmer, et n'a pas l'autorité pour le faire, donc les deux parties ont des difficultés à négocier ».

Le journal Thanh Nien organise une « discussion en ligne sur les prix de l'électricité »

Les prix de l'électricité ont augmenté pendant la saison de chaleur record, ce qui a accru la demande d'électricité et provoqué une flambée des factures d'électricité de nombreux ménages. En particulier, le risque de pénuries d’électricité et de coupures de courant tournantes inquiète de nombreuses personnes dans le contexte de changements climatiques extrêmes.

Comment réduire le choc lors de la réception de la prochaine facture d’électricité ? Comment économiser au maximum la consommation d'électricité lorsque les appareils de refroidissement « fonctionnent à pleine capacité » lors des journées chaudes ? Y aura-t-il des pannes de courant tournantes...? Toutes les questions des lecteurs trouveront une réponse auprès des dirigeants du Vietnam Electricity Group (EVN), de la Southern Power Corporation, de la Ho Chi Minh City Power Corporation, du National Electricity Regulatory Center... lors de la « Discussion en ligne sur les prix de l'électricité » organisée par le journal Thanh Nien à 8h30 le 16 mai au siège du journal Thanh Nien.

Adolescent

L'expert en énergie, le Dr Tran Van Binh, a déclaré que le retard dans la négociation des prix transitoires de l'électricité renouvelable a accru la pression sur les pénuries d'électricité. S'il est vrai qu'il existe un manque de directives spécifiques comme le reflètent les entreprises et EVN, il est clair que le ministère de l'Industrie et du Commerce n'est pas déterminé dans cette affaire ou a peur de prendre ses responsabilités en raison du chevauchement des politiques et des réglementations. En outre, l’expression « respecter les réglementations légales pertinentes » est très vague, ce qui rend difficile une décision immédiate sur une mobilisation temporaire. C'est temporaire mais j'ai toujours peur d'excéder l'autorité, alors quand allons-nous finir de négocier ?

« À mon avis, le ministère de l'Industrie et du Commerce a déjà donné des instructions. Il est nécessaire de définir clairement le type de contrats, car comment appliquer temporairement ce principe général ? De plus, le gouvernement doit autoriser la rétroactivité de ces projets de production d'électricité temporaires, qui peuvent être vendus au prix négocié ultérieurement, au lieu de pouvoir les « acheter et les revendre » et de forcer les investisseurs lorsqu'ils sont en difficulté et n'ont pas mené à bien les négociations comme prévu. Pour l'instant, la solution consiste à lever les obstacles. Les fautifs seront sanctionnés. Les autres doivent continuer à éviter de gaspiller trop de précieuses ressources énergétiques renouvelables », a expliqué le Dr Binh.

Le professeur Dr Tran Dinh Long a déclaré que le risque de pénurie d'électricité aujourd'hui reconnaît également en partie le rôle important des énergies renouvelables, dans lesquelles des investissements importants ont été réalisés récemment. Il y a quelques années, sans les grands projets d’énergie solaire et éolienne investis au Vietnam, il aurait été difficile de disposer de sources d’énergie renouvelables abondantes comme aujourd’hui. Cependant, lorsque le développement est à la hausse et brise toute planification, la responsabilité des agences de gestion et des consultants professionnels doit être étudiée. En outre, des négociations sur les tarifs transitoires de l’électricité sont désormais nécessaires et doivent être menées plus rapidement. Il faut garantir les intérêts de toutes les parties. Les investisseurs dépensent également beaucoup d’argent pour y parvenir. Si ce n’est pas clair et transparent maintenant, il sera difficile d’attirer des investissements plus tard. En particulier, après l’approbation du Plan énergétique 8, les investissements dans le transport d’électricité, les énergies renouvelables, etc. seront plus importants.

Lien source: https://thanhnien.vn/thieu-dien-sao-cham-dam-phan-mua-185230514232040432.htm