Le matin du 28 septembre, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a examiné et approuvé la Résolution sur l'aménagement des unités administratives (ADU) aux niveaux des districts et des communes pour la période 2023-2025 de 13 provinces et villes : Bac Giang, Can Tho, Dak Lak, Dong Nai, Gia Lai, Khanh Hoa, Lao Cai, Ninh Thuan, Phu Yen, Quang Ninh, Thai Binh, Tien Giang, Vinh Long.

Après la restructuration et la fusion, 1 935 personnes sont licenciées.

Lors de la présentation du rapport de synthèse du gouvernement, la ministre de l'Intérieur Pham Thi Thanh Tra a déclaré que dans le cadre du plan d'organisation des unités administratives, la province de Bac Giang organisera 4/10 unités administratives au niveau du district qui sont encouragées à former 4 nouvelles unités administratives au niveau du district.

Plus précisément, Bac Giang a fusionné le district de Yen Dung avec la ville de Bac Giang et a ajusté les limites administratives des districts de Luc Ngan et de Son Dong, créant ainsi la ville de Chu.

En outre, Bac Giang a également organisé 34/209 unités administratives au niveau de la commune pour former 17 nouvelles unités administratives au niveau de la commune ; Créer 16 quartiers et 2 villes sur la base de 18 unités administratives de niveau communal existantes. Après l’arrangement, la province n’a pas modifié le nombre d’unités administratives au niveau du district ; Réduire 17 unités administratives au niveau des communes.

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Ministre de l'Intérieur, Pham Thi Thanh Tra. Photo : QH

La province de Quang Ninh organise 12/177 unités administratives au niveau des communes pour former 6 nouvelles unités administratives au niveau des communes ; Établir la ville de Dong Trieu sur la base de la ville de Dong Trieu et établir 4 quartiers sur la base de 4 communes de la ville de Dong Trieu. Après l'arrangement, la province n'a pas modifié le nombre d'unités administratives au niveau du district (13 unités) et a réduit de 6 le nombre d'unités administratives au niveau de la commune.

D'autres provinces et villes n'organisent pas d'unités administratives au niveau du district mais fusionnent uniquement au niveau de la commune. Plus précisément, la ville de Can Tho réorganisera 4/83 unités administratives de niveau communal, réduisant ainsi 3 unités. La province de Dak Lak a fusionné 11/184 unités administratives de niveau communal, réduisant ainsi 4 unités. La province de Dong Nai a réorganisé 22/170 unités administratives de niveau communal, réduisant 11 unités.

La province de Gia Lai dispose de 5/220 unités administratives de niveau communal, réduisant ainsi 2 communes. La province de Khanh Hoa a fusionné 12/139 unités administratives de niveau communal, réduisant ainsi 7 unités. La province de Lao Cai a réorganisé 2/152 unités administratives de niveau communal, réduisant 1 commune. La province de Ninh Thuan réorganise 5/65 unités administratives de niveau communal, réduisant 3 communes.

De même, la province de Phu Yen a fusionné 9/110 unités administratives de niveau communal, réduisant ainsi 4 communes. La province de Thai Binh a organisé 28/260 unités administratives de niveau communal, réduisant ainsi 18 communes. La province de Tien Giang réorganise 10/170 unités administratives de niveau communal, réduisant 6 unités. La province de Vinh Long réorganise 10/107 unités administratives de niveau communal, réduisant 5 communes.

« Ainsi, le Gouvernement propose de réorganiser 5 unités administratives au niveau du district et 186 unités administratives au niveau de la commune pour former 5 nouvelles unités administratives au niveau du district et 99 nouvelles unités administratives au niveau de la commune dans 13 provinces et villes. Après l’arrangement, 13 provinces et villes n’ont pas modifié le nombre d’unités administratives au niveau du district ; « 87 unités administratives de niveau communal ont été réduites », a déclaré le ministre de l'Intérieur.

En outre, Mme Tra a également informé qu'il y a 7 provinces et villes : Can Tho, Dak Lak, Dong Nai, Lao Cai, Ninh Thuan, Phu Yen, Vinh Long qui n'ont pas d'unités administratives avec des facteurs spéciaux qui ne sont pas recommandés pour l'aménagement.

Les 6 provinces de Bac Giang, Gia Lai, Khanh Hoa, Quang Ninh, Thai Binh et Tien Giang ont proposé de ne pas organiser 3 unités administratives au niveau du district et 67 unités administratives au niveau de la commune en raison de facteurs particuliers. Plus précisément, les trois districts comprennent : le district de l'île de Co To de la province de Quang Ninh, le district de Tan Phu Dong de la province de Tien Giang et le district de Dac Po de la province de Gia Lai.

Selon le ministre de l'Intérieur, l'organisation et la consolidation des agences, des unités et des postes de direction des agences et des unités dans le système politique des unités administratives nouvellement formées au niveau du district et de la commune après le réaménagement de 13 provinces et villes se déroulent conformément aux règlements du Parti, à la Charte de l'organisation et aux lois en vigueur, sans aucun problème.

Les provinces de Bac Giang et de Quang Ninh ont organisé et établi des unités administratives au niveau du district, mais il n'y a pas de cadres, de fonctionnaires et d'employés publics excédentaires au niveau du district (car le nombre d'unités administratives au niveau du district n'a pas changé).

Mme Tra a également déclaré que le nombre total de cadres, de fonctionnaires, de responsables de la santé et de travailleurs non professionnels excédentaires au niveau des communes dans 13 provinces et villes est de 1 935 personnes ; Le nombre total de sièges sociaux excédentaires est de 148.

Les comités populaires de 13 provinces et villes ont élaboré des plans détaillés pour résoudre le problème du nombre excédentaire de cadres, de fonctionnaires, d'employés du secteur public et de travailleurs à temps partiel au niveau des communes, conformément à la réglementation. Parallèlement, les provinces et les villes ont également élaboré des plans pour faire face à cet excédent de sièges sociaux et de biens publics.

Nombre de personnes excédentaires et sièges de 13 provinces et villes après réaménagement :

Province/Ville Personnes Quartier général
Bac Giang 385 20
Can Tho 120 2
Dak Lak 116 10
Dong Nai 218 20
Gia Lai 53 4
Ninh Thuan 53 3
Khanh Hoa 129 2
Lao Cai 24 3
Phu Yen 131 10
Quang Ninh 108 12
Paix 371 38
Tien Giang 128 19
Vinh Long 99 5

100% des membres ont voté pour

En examinant ce contenu, le président du Comité des lois, Hoang Thanh Tung, a déclaré que le Comité a reconnu que la proposition du gouvernement avait été préparée avec sérieux et minutie, garantissant essentiellement la qualité, avec des documents, des dossiers et un contenu conformes à la réglementation.

Le Comité juridique a approuvé en principe les plans visant à organiser les unités administratives aux niveaux des districts et des communes, les plans visant à organiser et perfectionner la structure organisationnelle, à organiser et à réorganiser le personnel, les fonctionnaires, les employés publics, les travailleurs non professionnels, ainsi que les plans visant à résoudre les sièges sociaux et les biens publics des unités administratives soumises à aménagement dans 13 provinces et villes.

L'agence d'évaluation a globalement approuvé le contenu du projet visant à organiser les unités administratives aux niveaux des districts et des communes au cours de la période 2023-2025 de 13 provinces et villes tel que soumis par le gouvernement. Le dossier de projet réunit les conditions suffisantes pour être soumis à la Commission permanente de l’Assemblée nationale pour examen et décision.

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Vice-président de l'Assemblée nationale Nguyen Khac Dinh. Photo : QH

En conclusion de la réunion, le vice-président de l'Assemblée nationale, Nguyen Khac Dinh, a déclaré que les déclarations des membres du Comité permanent de l'Assemblée nationale ne différaient pas de la présentation du gouvernement.

Lors de la réunion, 100% des membres du Comité permanent de l'Assemblée nationale présents ont voté pour approuver 13 résolutions sur l'aménagement des unités administratives aux niveaux des districts et des communes de 13 provinces et villes.

À l'exception de Bac Giang, les résolutions avec les 12 provinces et villes restantes entreront en vigueur à partir du 1er novembre. La résolution pour la province de Bac Giang entrera en vigueur à compter du 1er janvier 2025 (en raison des changements et ajustements apportés par de nombreuses unités au niveau du district et de la commune).

Le 23 juillet, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a voté l'adoption d'une résolution sur l'aménagement des unités administratives aux niveaux des districts et des communes pour la période 2023-2025 des trois provinces de Nam Dinh, Soc Trang et Tuyen Quang.

Ministre de l'Intérieur : Avec ces progrès, il sera difficile d'achever la fusion des districts et des communes avant octobre.

Ministre de l'Intérieur : Avec ces progrès, il sera difficile d'achever la fusion des districts et des communes avant octobre.

Jusqu'à présent, 10 localités n'ont pas encore envoyé leurs documents au ministère de l'Intérieur pour évaluation. La ministre Pham Thi Thanh Tra craint qu'à ce rythme, il soit très difficile de terminer la fusion des districts et des communes avant octobre.
Les trois premières provinces ont fusionné leurs unités administratives pour réduire 1 district et 53 communes.

Les trois premières provinces ont fusionné leurs unités administratives pour réduire 1 district et 53 communes.

100% des membres du Comité permanent de l'Assemblée nationale présents ce matin ont voté en faveur de l'adoption de la résolution sur l'aménagement des unités administratives aux niveaux des districts et des communes pour la période 2023-2025 des provinces de Nam Dinh, Soc Trang et Tuyen Quang.
Ministre de l'Intérieur : La fusion des districts et des communes devrait se traduire par un excédent de 21 700 fonctionnaires et agents de l'État

Ministre de l'Intérieur : La fusion des districts et des communes devrait se traduire par un excédent de 21 700 fonctionnaires et agents de l'État

Le ministre a déclaré que la fusion des districts et des communes au cours de la période 2023-2025 devrait générer environ 2 700 excédents d'actifs, de finances et de sièges sociaux ; L'excédent de fonctionnaires et d'agents non professionnels au niveau des communes devrait être de 21.700 personnes.