Fusion des provinces - Élargissement de l'espace de développement pour Da Nang

Manque de terres

Le 1er janvier 1997, la ville de Da Nang est officiellement devenue une ville à gouvernance centrale. Après 28 ans de développement, l’économie de la ville s’est transformée de façon spectaculaire.

Après plus de 28 ans de gouvernement centralisé, l'économie de Da Nang s'est considérablement transformée, mais elle est confrontée à des difficultés en raison de ressources foncières limitées.

Le produit intérieur brut régional (PIBR) est passé de 2 589,8 milliards de VND en 1997 à 151 307 milliards de VND en 2024 ; Le PIB moyen par habitant est passé de 420 USD/personne/an en 1997 à 4 719 USD/personne/an en 2024, soit une augmentation de plus de 11 fois ; Les recettes budgétaires totales sont passées de 1 625 milliards de VND en 1997 à 27 285 milliards de VND en 2024, soit une augmentation de près de 17 fois ; Le chiffre d’affaires à l’exportation est passé de 155 millions USD en 1997 à 1,91 milliard USD en 2024, soit une augmentation de plus de 12 fois ; l’échelle urbaine est en constante expansion ; Système d'infrastructure complet, synchrone et moderne.

La ville se renouvelle également en permanence, en étant pionnière et en prenant l’initiative dans l’application de la transformation numérique ; Construire des exemples typiques de villes environnementales, de villes intelligentes... Et c'est la locomotive du développement socio-économique de la région Centre.

Cependant, il est facile de voir qu’après une période de croissance « chaude » continue, l’économie de la ville de Da Nang a ralenti ces dernières années.

L’une des principales raisons est que la ville a presque utilisé tout son espace physique pour le développement. Attirer de gros investisseurs semble plus difficile lorsque les fonds fonciers sont limités et dispersés.

Notamment, après la pandémie de Covid-19, bien qu'il ait été déterminé à prioriser les ressources pour promouvoir l'augmentation de la proportion de l'industrie dans la structure économique vers une économie plus durable et résiliente, Da Nang se débat toujours dans une « chemise serrée » de ressources foncières.

Si elle est incluse dans le plan de fusion des provinces, elle ouvrira un large espace pour le développement économique de Da Nang et créera une force motrice pour promouvoir l'économie régionale.

« Desserrer la chemise serrée » pour le développement

Actuellement, 49 provinces et villes du pays ne répondent pas aux normes des unités administratives de niveau provincial. Dans ce contexte, la ville de Da Nang est l'une des trois localités qui ne répondent pas aux deux normes de superficie et de nombre d'unités administratives au niveau du district.

La ville de Da Nang a actuellement une superficie d'environ 1 285 km2 (par rapport à la norme de superficie minimale prescrite de 5 000 km2) avec 8 unités administratives au niveau du district (le nombre d'unités administratives au niveau du district tel que prescrit est de 9 unités ou plus).

Le gouvernement central étudie actuellement un plan visant à fusionner les provinces et à mettre en œuvre un modèle de gouvernement à deux niveaux (provincial et local).

Si le plan de réorganisation inclut la fusion de la ville de Da Nang avec une autre province (soit la province de Quang Nam, soit la ville de Hue - deux localités voisines de Da Nang), cela ouvrira une grande opportunité de « desserrer la chemise serrée » pour que l'économie de Da Nang puisse décoller.

Selon le professeur associé Dr. Bui Quang Binh - ancien directeur de la faculté d'économie de l'Université d'économie de Danang, la fusion des provinces est une politique et une mesure très correcte. D’un point de vue économique, la fusion des provinces permettra de mobiliser les ressources plus efficacement.

« La leçon à tirer est que, lorsque l'ancienne ville de Ha Tay a été intégrée à la ville de Hanoï, l'espace de développement s'est considérablement élargi et la population a augmenté. Lors de l'élaboration des politiques, une allocation des ressources à grande échelle sera plus efficace ; les investissements dans les infrastructures ne seront plus fragmentés, mais davantage régionaux ; et la connectivité entre les localités sera renforcée », a déclaré le Dr Bui Quang Binh, professeur associé.

Un coin de la ville moderne de Da Nang

Dans le cas spécifique de la ville de Da Nang, selon le professeur associé, Dr Bui Quang Binh, pour les provinces et les villes développées comme la ville de Da Nang, il n'y a plus d'espace disponible, donc après la fusion, elle sera agrandie. La planification de la politique économique de Da Nang elle-même est calculée à l'échelle de la région de Da Nang.

Si la province fusionne, la ville de Da Nang disposera de plus d’espace pour le développement économique. Au contraire, d'un point de vue économique, l'économie de la ville de Da Nang est la plus développée de la région côtière centrale, donc si la province fusionne, la population locale de la zone fusionnée avec Da Nang en bénéficiera également, le plus clairement visible étant que la ville de Da Nang dispose d'un système d'éducation, de soins de santé et de ressources humaines de haute qualité. « Le gouvernement central a autorisé la ville de Da Nang à piloter de nombreuses politiques et mécanismes spécifiques, comme la résolution 136 de l'Assemblée nationale. En cas de fusion provinciale, ces politiques et mécanismes pourraient être appliqués plus largement », a analysé le Dr Bui Quang Binh, professeur associé .

Si la province fusionne, la ville de Da Nang disposera de plus d’espace pour le développement économique. Au contraire, d'un point de vue économique, l'économie de la ville de Da Nang est la plus développée de la région côtière centrale, donc si la province est fusionnée, les populations locales des localités restantes en bénéficieront également.

Vu Le

Source : https://congthuong.vn/sap-nhap-tinh-noi-khong-gian-phat-trien-cho-da-nang-379626.html