Le matin du 23 juin, avec plus de 93% des délégués en faveur, l'Assemblée nationale a adopté la loi sur les enchères (modifiée), qui stipule que les médicaments rares en petites quantités peuvent être achetés de manière centralisée.
En présentant le rapport sur l'acceptation du Comité permanent de l'Assemblée nationale, le président du Comité des finances et du budget, Le Quang Manh, a déclaré que selon la pratique internationale, les achats centralisés sont souvent appliqués aux biens et services qui doivent être achetés en grandes quantités et de types similaires dans une ou plusieurs agences, organisations et unités.
Cependant, les conditions spécifiques du Vietnam sont que les médicaments sont rares et doivent être achetés en petites quantités dans chaque localité et unité, donc des appels d'offres séparés rendront difficile la sélection des fournisseurs. Par conséquent, le projet de loi ajoute des dispositions selon lesquelles les médicaments rares et les médicaments qui doivent être achetés en petites quantités peuvent être achetés de manière centralisée afin de garantir la faisabilité des appels d'offres pour sélectionner les fournisseurs.
Dans le cas où les marchandises figurent sur la liste concentrée et remplissent les conditions, une négociation de prix sera appliquée. La loi ajoute également une disposition selon laquelle de nombreuses agences et organisations ayant le même type de besoins d’approvisionnement peuvent être regroupées dans un ensemble d’appels d’offres pour une agence d’approvisionnement centralisée.
Les achats centralisés doivent se faire par appel d’offres ouvert. Les biens figurant sur la liste des achats centralisés mais devant être achetés pour prévenir et lutter contre les épidémies sont attribués à des entrepreneurs.
Les députés de l'Assemblée nationale votent l'adoption de la loi sur les appels d'offres (modifiée), le 23 juin. Photo : Hoang Phong
La loi ajoute également des dispositions pour surmonter la limitation actuelle consistant à « devoir emprunter une machine de test pour acheter des produits chimiques » . En conséquence, les hôpitaux peuvent choisir des sous-traitants pour fournir des produits chimiques, des fournitures de test et du matériel médical. Le soumissionnaire retenu est responsable de la fourniture des produits chimiques et du matériel médical, mais il est uniquement autorisé à transférer le droit d'utilisation, et non le droit de posséder, du matériel médical aux établissements d'examen et de traitement médicaux. La loi stipule également que la période d’exécution sera conforme au contrat mais ne dépassera pas 5 ans.
La Commission permanente de l'Assemblée nationale a estimé que la réglementation sur la sélection des entrepreneurs chargés de la fourniture de produits chimiques et d'équipements médicaux en fonction de la quantité produite est une méthode recommandée par l'Organisation mondiale de la santé (OMS) et est largement appliquée. Il s'agit d'une nouvelle méthode introduite dans la loi pour surmonter les limitations dans la mise en œuvre des achats de produits chimiques liées aux « machines de commande, machines d'emprunt », en garantissant la faisabilité, la transparence et l'efficacité de la mise en œuvre. De plus, la période de candidature de 5 ans est adaptée à la pratique, garantissant suffisamment de temps pour passer à une autre forme plus publique et transparente.
La nouvelle loi adoptée supprime également les dispositions relatives à la sélection des investisseurs dans des cas particuliers énoncés dans les projets de loi précédemment soumis. Le président du Comité des finances et du budget, Le Quang Manh, a déclaré que ce règlement n'était pas conforme au projet de loi foncière.
La nouvelle loi adoptée supprime également les dispositions relatives à la sélection des investisseurs dans des cas particuliers énoncés dans les projets de loi précédemment soumis. Le président du Comité des finances et du budget, Le Quang Manh, a déclaré que les réglementations sur les investisseurs dans des cas particuliers dans le projet précédent n'étaient pas cohérentes avec le projet de loi foncière.
En outre, une nouvelle réglementation prévoit que les lots d'appel d'offres appartenant à des projets d'investissement d'entreprises publiques et de filiales dans lesquelles les entreprises publiques détiennent 100 % du capital social devront faire l'objet d'un appel d'offres. Selon l'explication du Comité permanent de l'Assemblée nationale, ce règlement assure l'harmonie entre l'exigence d'améliorer l'efficacité de la gestion de l'État et l'autonomie des entreprises, sans restreindre ou élargir excessivement le champ des sujets. D’autre part, cela garantit également que l’appel d’offres apporte des avantages économiques à la partie qui l’invite et que la concurrence est juste et ouverte.
La loi sur les appels d’offres (modifiée) entre en vigueur le 1er janvier 2024.
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