Quang Nam propose d'interdire la circulation des camions à 5 essieux sur la route nationale 14D : les entreprises inquiètes

Manque de quais, d'entrepôts et de véhicules stationnés en plein centre du poste frontière. Photo : TD

Surcharge

Ce n'est que lorsque le Comité populaire de la province de Quang Nam a demandé au ministère des Transports d'envisager et de mettre en œuvre une mesure d'urgence : interdire aux camions de plus de 5 essieux transportant du minerai de circuler sur la route nationale 14D en attendant que l'ensemble du tracé soit modernisé et rénové que les entreprises ont « réagi ».

Quelques jours seulement après que le Département des Transports a demandé au Comité populaire provincial de consulter le Ministère des Transports et l'Administration des routes du Vietnam pour émettre cette interdiction, 12 entreprises de transport et de logistique opérant régulièrement sur la route nationale 14D, du pont Ben Gieng à la porte frontière internationale de Nam Giang, ont adressé une pétition aux autorités de Quang Nam, à l'Administration des routes du Vietnam, au Conseil de gestion des zones économiques et des parcs industriels et au Département des Transports pour examen.

L'organisme consultatif et le Comité populaire provincial ont expliqué la raison de la demande d'« interdiction » car actuellement, l'autoroute 14D est parcourue chaque jour par de nombreux véhicules transportant du minerai (véhicules de plus de 5 essieux, poids total d'environ 48 tonnes) du Laos au Vietnam via la porte frontière internationale de Nam Giang (environ 250 de ces véhicules), de sorte que la route s'est détériorée très rapidement.

Non seulement il est difficile d’entretenir, de réparer et d’assurer la sécurité routière lorsque ces véhicules circulent sur la route nationale 14D, dépassant ainsi le budget prescrit pour l’entretien des routes ; Cet itinéraire comporte encore de nombreuses courbes, un petit rayon, étroit, non rénové, provoquant des embouteillages et une pollution environnementale.

Le transport du minerai à travers la porte frontière internationale de Nam Giang peut être effectué en transférant vers des camions ordinaires à faible capacité de charge (≤ 30 tonnes) pour un voyage pratique et pour surmonter la congestion...

Selon les estimations du Conseil de gestion du poste frontière international de Nam Giang, environ 250 véhicules à 5 essieux (représentant plus de 85 % du total des types de véhicules) franchissent chaque jour le poste frontière.

Par rapport à la même période de l'année dernière, au premier trimestre 2024, les marchandises en transit ont augmenté de 1 925 % (200 026 tonnes), le nombre total de véhicules passant par le poste frontière a augmenté de 407 % (plus de 14 114 voyages). Prévu pour augmenter de 150 % au deuxième trimestre 2024, augmenter de 200 % d'ici la fin 2024 et croître très fortement au cours des années suivantes.

Les entreprises de transport et de logistique le long de l'autoroute 14D ont déclaré que si cette proposition est mise en œuvre, elles seront confrontées à de nombreuses difficultés en raison de la flambée des coûts logistiques.

Selon la compagnie, le QL14D est un itinéraire unique, traversant de hautes montagnes, de nombreux cols escarpés, et il n'y a pas de terrain plat pour organiser le déchargement. Le transport du minerai par petits camions entraînera une augmentation significative du volume de trafic, tandis que les routes étroites existantes et la mauvaise qualité de la surface des routes entraîneront certainement de nombreux points de congestion locaux.

Selon une enquête commerciale, les mines de minéraux de Se Kong disposent de très grandes réserves. La mine de charbon de Phonesack Company à Ka Lum a approuvé des réserves de plus de 826 millions de tonnes, la mine de bauxite de LBD Company a approuvé des réserves de plus de 340 millions de tonnes et de nombreuses autres mines minérales au Laos prévoient également d'exploiter...

La quantité de marchandises dédouanées à la frontière va augmenter. Depuis mi-2023, les entreprises de transport et de logistique ont signé des contrats de transport à long terme avec des propriétaires de fret et des propriétaires de mines.

De nombreuses entreprises ont investi des sommes importantes pour acheter des véhicules de plus de 5 essieux pour transporter du minerai, dans l'espoir de se développer en douceur avec la porte frontière internationale de Nam Giang.

Interdire aux véhicules de plus de 5 essieux de circuler sur l'autoroute 14D risquerait d'« étouffer » la voie logistique traversant la frontière vers les ports maritimes du Vietnam en raison de l'augmentation des coûts de transport. De nombreuses entreprises seront sanctionnées pour leurs contrats, tandis que le poste frontière perdra une importante source de revenus en raison de la perturbation des transports.

Quelle est la solution ?

Le ministère des Transports et l'administration routière du Vietnam n'ont pas encore commenté la proposition de Quang Nam d'« interdire aux camions de plus de 5 essieux transportant du minerai de circuler sur la route nationale 14D ».

Des camions de minerai transitent par la porte frontière internationale de Nam Giang. Photo : TD

Cependant, selon les experts économiques, l'autoroute 14D est une voie importante pour le commerce entre le Vietnam et le Laos, et un important corridor économique Est-Ouest dans le système de transport sous-régional du Mékong.

De nombreux projets hydroélectriques, thermiques et éoliens sont investis. Les mines de minéraux (bauxite, charbon...) de Se Kong mises en exploitation industrielle entraîneront une augmentation spectaculaire du volume de marchandises dédouanées par la porte frontière internationale de Nam Giang.

Selon l'annonce du ministère des Transports, le coût de l'entretien des routes pour 74,4 km de la route nationale 14D, du pont Ben Giang à la porte frontière internationale de Nam Giang, est d'environ 4 milliards de VND/an, ce qui est trop peu. Le projet de modernisation et d’extension de cette route pour favoriser le développement du poste frontière international n’a pas encore été mis en œuvre pour de nombreuses raisons.

M. Tran Tri Hieu, directeur adjoint de Thanh Phat Investment Trading Joint Stock Company (une société transportant du minerai du Laos au port de Chu Lai à partir d'août 2023), a déclaré que les entreprises de transport professionnelles comprennent clairement les difficultés des agences de gestion pour assurer le bon fonctionnement de l'autoroute 14D.

Lors des séances de travail entre l'entreprise et le Conseil de gestion de la porte frontière internationale de Nam Giang, l'entreprise a demandé à plusieurs reprises de contribuer financièrement pour participer à l'entretien de la route nationale 14D.

L'entreprise demande au Comité populaire de la province de Quang Nam et aux agences compétentes d'examiner et d'élaborer prochainement un plan raisonnable et approprié pour assurer la circulation sur la route nationale 14D ; Parallèlement, des solutions existent pour éliminer les difficultés et les obstacles existants, créant ainsi des conditions permettant au trafic aux frontières de devenir de plus en plus sûr, plus pratique et plus ouvert.

L'article 26 du Protocole d'application de l'Accord sur la facilitation du franchissement de la frontière par les véhicules routiers à moteur entre le Gouvernement de la République socialiste du Vietnam et le Gouvernement de la RDP lao signé à Hanoi le 15 septembre 2010 (en vigueur à compter du 15 décembre 2010) stipule que l'inspection des véhicules surdimensionnés et surchargés ne doit être effectuée qu'une seule fois au poste frontière ou au poste de contrôle du poids des véhicules le plus proche de la frontière.

Les véhicules surchargés doivent être déchargés sur le lieu de contrôle (sans parler de l'interdiction des véhicules à 5 essieux). Au cours de 4 cycles de pesée de charge (de janvier 2023 à novembre 2023) de l'Inspection du Département des transports de Quang Nam sur le contrôle de la charge des véhicules, un seul véhicule a dépassé la charge de 10,5 %. Le nombre restant est dépassé, mais faible (moins de 10%).

Jusqu'à présent, les camions de minerai assurent la capacité de charge conformément à la réglementation lorsqu'ils participent à la circulation sur la route nationale 14D. Entre-temps, si le transfert est approuvé, la zone économique de la porte frontière internationale de Nam Giang manque toujours de quais et d'entrepôts.

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