Gestion des espaces verts pour une ville verte à Hanoi

D’ici 2030, Hanoï vise deux objectifs : construire une « zone urbaine verte » et devenir une « ville verte ». Cela nécessite une connaissance complète de la gestion du système d’espaces verts (GRS) dans les limites administratives de l’ensemble de la ville.

Objectif de planification non atteint

La résolution du 17e Congrès des délégués (mandat 2020 - 2025) du Comité du Parti de Hanoi a déterminé l'objectif général : d'ici 2025, développer rapidement et durablement la capitale vers une zone urbaine verte, une ville intelligente et moderne ; D’ici 2030, devenir une ville verte, intelligente et moderne ; D’ici 2045, la ville aura un développement global et durable. Ainsi, la résolution a déterminé que : « la zone urbaine verte » est la première étape pour que Hanoï devienne une « ville verte » et « une ville de développement global et durable ».

Il est nécessaire de bien exploiter et gérer les espaces verts pour faire de Hanoi une ville verte. Photo : Tuan Anh

Récemment, dans la conclusion n° 80-KL/TW du 24 mai 2024 du Politburo sur deux grands plans de Hanoi, à savoir la planification de la capitale de Hanoi pour la période 2021-2030, avec une vision jusqu'en 2050 ; L'ajustement du Plan directeur de la capitale de Hanoï à l'horizon 2045, avec une vision à l'horizon 2065, a mis l'accent sur le facteur « vert », notamment : les espaces verts ; transport vert; parc verdoyant; modèle de construction de quartier vert; corridor vert; coin vert; tapis vert pour augmenter la superficie des terres vertes ; verdissement des quartiers historiques du centre-ville; développement urbain selon un modèle vert, intelligent, moderne et unique ; Reconstruire le centre-ville dans une direction verte, civilisée et moderne.

En fait, la détermination du système d'arbres, de parcs, de jardins de fleurs et de lacs selon la planification est un critère important pour que la ville atteigne l'objectif de construire une « ville verte » (avec des bâtiments verts, une circulation verte, une industrie verte et propre, une qualité environnementale verte, la préservation des valeurs historiques et culturelles, des paysages naturels et des communautés résidentielles respectueuses de l'environnement).

Depuis 2014, Hanoi a publié la décision n° 1495/QD-UBND approuvant la planification du système d'arbres, de parcs, de jardins fleuris et de lacs à Hanoi jusqu'en 2030, avec une vision jusqu'en 2050. Cependant, après 2/3 du parcours, la mise en œuvre de la planification n'a pas répondu aux exigences, n'achevant qu'environ 1/3 du volume par rapport à l'objectif de planification.

Plus précisément, dans les zones urbaines, le nombre de parcs achevés et en cours de réalisation conformément au plan à ce jour n’atteint que 9/25 parcs (environ 36 %) ; La superficie totale des parcs et jardins fleuris réalisés jusqu'à présent n'est que de 400 ha/947 ha (environ 42 %).

Dans les zones urbaines satellites, les villes écologiques et les villes situées dans des districts éloignés du centre, il n’y a pratiquement aucun investissement ni développement de zones de parc supplémentaires pour atteindre l’échelle urbaine. Seuls quelques-uns disposent de jardins fleuris et de petites aires de jeux pour enfants.

Dans les zones de district, la superficie des terres pour la construction de jardins fleuris est encore très modeste, en particulier dans les districts de l'est et du sud de la ville tels que Thanh Tri, Thanh Oai, Thuong Tin... il n'y a presque aucun investissement dans la construction d'un système de parcs dans les zones situées dans la zone de développement urbain de la ville centrale et la nature et la fonction de l'utilisation des terres sont principalement des terres agricoles.

En outre, Hanoi possède un grand nombre de lacs et d'étangs, d'une superficie plus grande que les autres villes du pays. Actuellement, dans 12 districts, il existe environ 111 lacs et étangs d'une superficie totale d'environ 1 146 hectares (le ratio de superficie des lacs est d'environ 8,62 % de la superficie totale des terres urbaines).

Dans la zone suburbaine, le terrain est bas et il y a donc de nombreux lacs et étangs. Le réseau fluvial principal comprend : la rivière Rouge, la rivière Duong, la rivière Nhue, la rivière To Lich, la rivière Kim Nguu, la rivière Lu, la rivière Set, etc. Bien qu'il existe de nombreuses rivières, elles n'ont pas toutes joué le rôle de corridors paysagers, d'espaces publics ou de parcs riverains au service des habitants de la capitale.

En ce qui concerne la gestion du système d’espaces verts de la ville de Hanoi, seule la gestion des espaces verts du centre-ville et des zones urbaines a été mentionnée. En ce qui concerne les zones rurales, les espaces verts tels que les corridors verts, les ceintures vertes et les coins verts sont des zones spécifiques locales et représentent 70 % de la superficie naturelle de la ville, mais la planification est encore abstraite, qualitative et peu claire en termes d'objectifs de gestion, de nature et de fonctions, et est proposée à la gestion par de nombreuses agences spécialisées, telles que le Département de la construction ; Ministère de l'Agriculture et du Développement rural; Comité populaire du district,...

Approche de la gestion des espaces verts à l'échelle de la ville

D’ici 2030, Hanoï vise deux objectifs : construire une « zone urbaine verte » et devenir une « ville verte » (accompagnée de nouvelles tendances telles que la croissance verte, les zones urbaines intelligentes durables, etc.). Il est donc nécessaire de définir les exigences et de bien comprendre la gestion des transports publics dans les limites administratives de l’ensemble de la ville.

Hanoi est une grande zone urbaine composée de deux zones : le centre-ville et la banlieue. Actuellement, l’espace urbain a tendance à s’étendre rapidement, réduisant la superficie des corridors verts ruraux. HTKGX disjoint, manque de connectivité d'infrastructure synchrone. Par conséquent, pour perfectionner la structure synchrone des infrastructures urbaines et assurer la durabilité, il est nécessaire de changer l’approche de l’infrastructure urbaine (ville verte) pour qu’elle soit plus globale et inclusive.

En particulier, le ministère de la Construction doit bientôt élaborer et promulguer des normes et des critères pour les « villes vertes » et compléter bientôt le contenu de la planification du développement des zones rurales (banlieues, périphéries) dans les limites administratives de la ville.

Pour Hanoi, il est nécessaire de développer et de promulguer des mécanismes et des politiques spécifiques pour gérer le développement des corridors verts, des ceintures vertes et des zones vertes en fonction des caractéristiques des écosystèmes et des paysages urbains et ruraux.

En particulier, l'objectif de gestion assure l'exhaustivité et la cohérence, réaffirmant la valeur des espaces verts : corridors verts, ceintures vertes, coins verts selon le Plan directeur 1259. Assurer la stabilité de la structure des espaces verts, en évitant une forte réduction de l'échelle de la zone d'espaces verts, est la prémisse pour que Hanoi se développe d'ici 2065 pour devenir une ville « civilisée - cultivée - moderne ».

Développer et promulguer des normes et des critères pour les « espaces verts urbains » et les « villes vertes » comme base de mise en œuvre par les localités, y compris la nécessité de compléter prochainement les réglementations sur la gestion des corridors verts ruraux dans la ville.

Développer et promulguer des programmes, plans, mécanismes et politiques spécifiques pour gérer le développement des corridors verts, des ceintures vertes et des coins verts en fonction des caractéristiques des écosystèmes et des paysages immédiatement après que le projet d'ajustement de la planification générale de la capitale Hanoi à l'horizon 2045, avec une vision à l'horizon 2065, soit approuvé par les autorités compétentes.

En particulier, la ville doit immédiatement revoir, réviser et compléter la planification du système d’arbres, de parcs, de jardins fleuris et de lacs à Hanoi jusqu’en 2030, avec une vision jusqu’en 2050, pour couvrir l’ensemble des limites administratives de la ville.

 

La gestion du patrimoine culturel public est une activité de gestion interdisciplinaire avec la coordination de nombreuses entités étroitement liées, participant au développement, à la préservation et à la conservation des valeurs du patrimoine culturel public. Dans lequel la communauté joue un rôle important, elle est à la fois propriétaire (investisseur) et utilisatrice, à la fois sujet et objet de gestion. Ils jouent un rôle important dans le processus de création, de préservation et d’exploitation de l’utilisation de l’infrastructure verte, il est donc nécessaire d’exploiter et de promouvoir le rôle de la communauté dans les politiques, les mécanismes et les activités de gestion et de développement de l’infrastructure verte dans les zones urbaines et rurales.

Source : https://kinhtedothi.vn/quan-ly-khong-gian-xanh-de-thanh-pho-ha-noi-xanh.html