Concernant la nouvelle réglementation sur l'enseignement et l'apprentissage supplémentaires, le vice-ministre de l'Éducation et de la Formation, Pham Ngoc Thuong, a déclaré que la gestion de l'enseignement et de l'apprentissage supplémentaires n'est pas seulement une question de politique mais aussi un changement de conscience sociale.
Avant l'entrée en vigueur de la circulaire 29/2024/TT-BGDDT à compter du 14 février 2025, le vice-ministre de l'Éducation et de la Formation, Pham Ngoc Thuong, a eu des discussions sur cette nouvelle réglementation.
Journaliste : La circulaire 29 fait l’objet d’une attention particulière de la part de l’opinion publique. Vice-ministre, pourriez-vous fournir davantage d’informations sur les nouveaux points de cette circulaire réglementant l’enseignement et l’apprentissage supplémentaires ?
Vice-ministre Pham Ngoc Thuong : De 2012 à 2024, des réglementations sur l'enseignement et l'apprentissage supplémentaires seront mises en œuvre conformément à la circulaire n° 17/2012/TT-BGDDT du 16 mai 2012 et à la décision n° 2499/QD-BGDDT du 26 août 2019, abolissant certains contenus de la circulaire n° 17/2012/TT-BGDDT du 26 août 2019.
Les activités d’enseignement et d’apprentissage parascolaires sont des activités complexes, tant à l’intérieur qu’à l’extérieur de l’école ; En raison de la forte demande dans le contexte d’une société en développement croissant, le document existe depuis plus d’une décennie sans sanctions de gestion suffisantes. Le 10 janvier 2024, le Premier ministre a publié le document n° 41/TTg-QHDP chargeant le ministère de l'Éducation et de la Formation d'élaborer et de publier une circulaire pour remplacer la circulaire n° 17 sur l'enseignement et l'apprentissage supplémentaires.
En application des directives du Premier ministre et des exigences pratiques, le ministère de l'Éducation et de la Formation a étudié et publié la circulaire n° 29/2024/TT-BGDDT datée du 30 décembre 2024 réglementant l'enseignement et l'apprentissage supplémentaires.
La circulaire a été élaborée dans le but de gérer les activités d’enseignement et d’apprentissage supplémentaires, et non de les interdire. La nouvelle circulaire stipule qu’aucun enseignement ou apprentissage supplémentaire n’est autorisé pour les élèves du primaire, sauf dans les cas de formation aux arts, aux sports et aux compétences de vie ; Pas de cours supplémentaire pour les élèves ayant bénéficié de 2 séances/jour dispensées par l'école.
Les cours et apprentissages supplémentaires dans les écoles ne doivent pas générer de revenus auprès des étudiants et ne concernent que trois matières, qui sont de la responsabilité de l'école : Les étudiants dont les résultats d'études à la fin du semestre précédent ne sont pas satisfaisants ; Les étudiants sélectionnés par l'école pour former d'excellents élèves et les étudiants seniors s'inscrivent volontairement pour réviser les examens d'entrée et les examens de fin d'études selon le plan pédagogique de l'école.
Les lycées appliquent actuellement le programme d'enseignement général 2018. Le ministère de l'Éducation et de la Formation a précisé le nombre de périodes/matière et a fixé pour chaque matière les exigences adaptées aux élèves. Le ministère de l'Éducation et de la Formation donne également aux écoles l'autonomie nécessaire pour développer leurs propres plans éducatifs afin de garantir l'efficacité et les enseignants se concentrent sur l'innovation des méthodes d'enseignement pour atteindre l'objectif du programme de développer les capacités des élèves. Ainsi, en principe, les écoles et les enseignants qui mettent en œuvre les heures d’études prescrites ont veillé à ce que les élèves possèdent les connaissances et répondent aux exigences du programme.
Le point de vue du ministère de l'Éducation et de la Formation est de viser des écoles qui n'ont pas de cours supplémentaires ni de tutorat. Le temps passé au lycée n’est pas seulement le moment d’acquérir des connaissances, mais aussi le moment pour les élèves de développer de manière globale leur personnalité, leur style de vie, leur sens des responsabilités et leur capacité à s’intégrer dans la société, et de mettre en pratique leurs compétences en résolution de problèmes.
Étudier pour s'améliorer et se développer est un désir légitime, c'est pourquoi le ministère de l'Éducation et de la Formation ne l'interdit pas. Cependant, les organisations et les particuliers qui donnent des cours supplémentaires doivent enregistrer leur entreprise et doivent divulguer publiquement le lieu, les matières, le temps d'étude, les coûts... et doivent se conformer strictement aux réglementations légales sur les horaires de travail, les horaires de travail, la sécurité, la sûreté...
Parapluie Il a reçu des critiques positives de la part de la société, mais avant la mise en œuvre officielle, il y avait aussi des confusions dans la mise en œuvre. Que nous dit le vice-ministre au sujet des responsabilités des parties dans la mise en œuvre de cette circulaire ?
- Comme je l’ai indiqué plus haut, la publication de la circulaire 29 vise à se conformer à de nombreuses politiques et réglementations actuelles et à répondre aux exigences pratiques. Jusqu'à présent, grâce à l'écoute de l'opinion publique, les réglementations de la circulaire ont reçu un consensus de la société. Ainsi, la gestion globale d’un « problème important et difficile » tel que l’enseignement et l’apprentissage supplémentaires a été démontrée par les dispositions de la Circulaire 29. Il s’agit maintenant du processus de mise en œuvre, dans lequel « la compréhension et l’accomplissement des responsabilités de toutes les parties » sont le facteur décisif pour que la Circulaire 29 prenne vraiment vie.
Après la publication de la circulaire 29 et après la dépêche officielle du Premier ministre n° 10/CD-TTg du 7 février 2025 sur le renforcement de l'orientation des inscriptions dans l'enseignement secondaire et secondaire et de la gestion des activités supplémentaires d'enseignement et d'apprentissage, le ministère de l'Éducation et de la Formation continuera de publier d'autres documents exhortant et ordonnant aux départements de l'Éducation et de la Formation de conseiller et de donner des instructions pour la mise en œuvre au niveau local.
Nous comprenons que de nombreux ministères de l’Éducation et de la Formation ont publié des lignes directrices pour la mise en œuvre de la Circulaire 29 et ont conseillé aux localités d’émettre des politiques de soutien appropriées pour le développement de l’éducation et de la formation. Le Ministère de l’Éducation et de la Formation recommande aux Départements de l’Éducation et de la Formation de continuer à y prêter attention et de publier prochainement des instructions et des conseils adaptés aux localités.
Pour les écoles et les enseignants, notre responsabilité est d’enseigner aux élèves à développer des qualités et des capacités, répondant aux normes de rendement. Les questions du test et de l’évaluation doivent également être précises et adéquates pour répondre aux exigences du programme. Pour les élèves qui sont vraiment faibles et qui sont encore confus quant à la préparation des examens de transfert et des examens de fin d'études secondaires, la responsabilité de l'école et des enseignants est de les soutenir. Lorsque nous définirons de telles responsabilités, les autres problèmes ne seront plus aussi lourds.
Ces derniers jours, certains ont également émis l'opinion que le fait de ne pas donner de cours supplémentaires réduirait les revenus des enseignants. Quelle est l'opinion du sous-ministre?
- Nous savons tous qu'il existe de nombreux enseignants tels que les enseignants du préscolaire, les enseignants dans les zones reculées, les enseignants de nombreuses matières... qui n'enseignent pas de cours supplémentaires mais qui sont néanmoins dévoués et passionnés par leur profession.
J'aimerais partager davantage, récemment, lors de l'enseignement et de l'apprentissage de cours supplémentaires, certains facteurs négatifs sont apparus, de nombreux bons enseignants ont également souffert d'une mauvaise réputation et de blessures, donc ce nouveau règlement vise également à « protéger la dignité de la profession d'enseignant ».
Le changement et l’innovation sont toujours difficiles et difficiles à accepter. Mais ce que la circulaire réglementant l’enseignement et l’apprentissage supplémentaires vise, c’est une éducation avec de bonnes valeurs.
C’est pourquoi, même si les premières étapes sont difficiles, j’espère qu’il y aura consensus et détermination dans la mise en œuvre de cette circulaire. Le ministère de l’Éducation et de la Formation travaillera en étroite collaboration avec les localités, les écoles et les enseignants pendant le processus de mise en œuvre.
Pour le secteur de l’éducation en général et pour le problème dont nous discutons, l’enseignement et l’apprentissage supplémentaires en particulier, les efforts du secteur de l’éducation à eux seuls ne suffisent pas. Il faut également la compréhension, la participation et la supervision des parents et de la société.
Lorsque les parents sont encore accablés par les résultats scolaires de leurs enfants, ne sont pas encore satisfaits simplement parce que leurs enfants ne participent pas à des cours supplémentaires et ne voient pas pleinement le rôle de l'éducation familiale en plus de l'éducation scolaire... alors l'enseignement et l'apprentissage supplémentaires existent toujours dans une perspective négative. Le contrôle social de la mise en œuvre des circulaires réglementant l’enseignement et l’apprentissage supplémentaires est également très important pour que la réglementation soit appliquée efficacement.
En fait, l’enseignement et l’apprentissage supplémentaires constituent un réel besoin tant pour les enseignants que pour les élèves. Monsieur le Vice-ministre, pouvez-vous nous dire quelles sont les solutions à long terme pour gérer efficacement l’enseignement et l’apprentissage supplémentaires ?
- Outre les innovations en matière de gestion, l’enseignement et l’apprentissage supplémentaires nécessitent également des changements dans la prise de conscience de l’ensemble de la société à l’égard de cette problématique. Par conséquent, de nombreuses solutions à court et à long terme sont nécessaires pour gérer efficacement l’enseignement et l’apprentissage supplémentaires.
En plus de l'émission de circulaires et de réglementations spécifiques, il faut trouver des solutions professionnelles : améliorer les capacités et les méthodes d'enseignement des enseignants, renforcer leurs responsabilités et promouvoir la capacité d'auto-apprentissage des étudiants.
L’innovation dans l’évaluation et les examens d’entrée doit être cohérente avec le contenu et les exigences du programme de formation générale de 2018 ; Aucune énigme, aucun écart par rapport au contenu du programme pour garantir que les étudiants étudient selon le programme, n'ont pas besoin de cours supplémentaires pour réussir les examens et les admissions.
Solutions pour améliorer les installations et les écoles : Il doit y avoir suffisamment d’écoles pour assurer un accès équitable à l’éducation pour les élèves ; Augmenter le nombre d’écoles et de classes enseignant 2 séances/jour.
En outre, renforcer l’inspection et l’examen ; des solutions en matière de propagande et de mobilisation, renforçant ainsi le sentiment de respect et d'estime de soi des enseignants pour dire « non » à l'enseignement supplémentaire qui n'est pas conforme à la réglementation. La gestion des besoins supplémentaires d’enseignement et d’apprentissage n’est pas seulement une question de politique, mais aussi un changement de conscience sociale.
En outre, les politiques visant à garantir les moyens de subsistance des enseignants constituent également des solutions à ce problème. Dans le passé, le ministère de l’Éducation et de la Formation a mené et continue de mener de nombreuses consultations sur les politiques destinées aux enseignants. La loi sur les enseignants, qui devrait être promulguée dans un avenir proche, apportera également des politiques positives pour les enseignants.
Merci beaucoup, Monsieur le Vice-Ministre !
Source : https://daidoanket.vn/thu-truong-bo-gddt-quan-ly-day-them-hoc-them-khong-chi-la-van-de-chinh-sach-10299688.html
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