La Déclaration et le Programme d’action de Beijing constituent un engagement international visant à promouvoir l’égalité des sexes et l’avancement des femmes, adopté par les États membres, dont le Vietnam, depuis 1995.
Au cours de la période 2019-2024, le Vietnam s'est efforcé de surmonter les difficultés et les défis, de mettre en œuvre de manière synchrone et efficace les objectifs, les tâches et les solutions fixés, et d'obtenir de nombreuses réalisations importantes et complètes dans la plupart des domaines.
Les 20 et 21 février, le ministère de la Sécurité publique et ONU Femmes ont organisé un atelier pour promouvoir la mise en œuvre du Programme d’action national sur les femmes, la paix et la sécurité 2024-2030. (Source : ONU Femmes) |
Résultats complets
Promouvoir l’emploi durable
Depuis 2019, le Vietnam a publié de nombreux documents juridiques et mis en œuvre de nombreuses politiques et modèles pour soutenir les travailleuses, garantir les droits des femmes dans le domaine de la terre et de l'accès au crédit, et soutenir les entreprises appartenant à des femmes, tels que le Code du travail de 2019, la loi foncière de 2024, la loi de 2020 sur les travailleurs vietnamiens travaillant à l'étranger sous contrat, la Stratégie nationale sur l'égalité des sexes pour la période 2021-2030 et d'autres documents juridiques pertinents.
Durant la période affectée par la pandémie de Covid-19, le Gouvernement a mis en œuvre 12 politiques pour soutenir les salariés et les employeurs confrontés à des difficultés en raison de la pandémie.
Grâce à ces efforts, le Vietnam est l’un des pays où le taux de participation des femmes au marché du travail est le plus élevé au monde, atteignant 62,9 % (2023). Le taux de femmes en âge de travailler ayant reçu une formation est de 26,8 %.
Le Vietnam compte environ 20 % d’entreprises de petite et moyenne taille détenues par des femmes. Le nombre total de clientes empruntant dans le cadre des programmes de crédit de la Banque de politique sociale est de 4,7 millions de clientes, ce qui représente 68 % du nombre total de clientes ayant des prêts en cours.
L'indice d'égalité des sexes du Vietnam en 2024 se classe 72e sur 146 pays. La proportion de femmes députées à l’Assemblée nationale est toujours élevée dans la région Asie-Pacifique (atteignant 30,26 %) ; Les femmes vietnamiennes représentent 46,8 % de la main-d’œuvre du pays ; Le taux de participation des femmes au marché du travail est de 62,4 % ; Le taux d’entreprises détenues par des femmes a atteint 28,2 %. |
Lutte contre la pauvreté, protection sociale et services sociaux
Le Vietnam a émis et mis en œuvre de nombreuses politiques dans l’optique de ne pas faire de discrimination et de garantir la promotion des droits des femmes et des filles handicapées, la politique d’assurance maladie universelle, les soins de santé de base, les soins de santé reproductive, la santé sexuelle, notamment le Programme national cible sur la réduction durable de la pauvreté pour la période 2021-2025, dans lequel les femmes des ménages pauvres, des ménages quasi pauvres et des ménages nouvellement sortis de la pauvreté figurent parmi les sujets prioritaires du programme.
La politique d’assistance sociale du Vietnam est constamment complétée et modifiée pour s’adapter à la réalité, se rapprochant progressivement de l’approche mondiale vers l’objectif de couvrir la plupart des groupes cibles dans le cycle de vie, de l’enfance à la vieillesse ; Certaines politiques d’aide sociale ont ciblé les femmes (y compris les femmes handicapées) et les filles. L’État a toujours été cohérent dans sa politique visant à garantir le droit à l’éducation et l’équité dans l’accès à l’éducation, en particulier pour les étudiants pauvres, les enfants des minorités ethniques et les enfants des zones reculées et montagneuses.
Grâce à cela, le Vietnam est un pays qui a obtenu des résultats exceptionnels en matière de réduction de la pauvreté dans la région et dans le monde. Le taux de pauvreté a fortement diminué, pour atteindre 2,93 % (2023). À l’échelle nationale, 425 structures d’assistance sociale ont été créées. Le système de santé est de plus en plus complet, avec une couverture d’assurance maladie atteignant 93,35 % avec plus de 93,3 millions de participants ; En achevant l’éducation préscolaire universelle pour les enfants de 5 ans en 2017, l’écart entre les sexes en matière de participation minimale à l’éducation a été presque éliminé.
Les délégués ont coupé le ruban pour inaugurer la Sunshine House dans la province de Hoa Binh pour soutenir les femmes et les enfants victimes de violence. (Photo: Ngoc Anh) |
Efforts pour éliminer la violence sexiste
La prévention et la réponse à la violence basée sur le genre ont fait et font l’objet d’une attention et d’une priorité de la part du gouvernement vietnamien.
Durant la période 2019-2024, le contenu de l'ajustement sur la violence dans le domaine de l'égalité des sexes et de la famille continuera d'être inclus dans des documents juridiques et politiques importants tels que le Code du travail de 2019 (complétant la réglementation sur la prévention et la lutte contre le harcèlement sexuel sur le lieu de travail) ; Loi sur la prévention et le contrôle de la violence domestique 2022 ; Programme « Prévention et contrôle de la traite des êtres humains pour la période 2021-2025 » ; Programme « Prévention et réponse aux violences basées sur le genre pour la période 2021-2025 » ; Programme « Protéger et aider les enfants à interagir de manière saine et créative dans l'environnement en ligne pour la période 2021-2025 » et de nombreux autres documents.
La formation aux connaissances, compétences et techniques professionnelles du personnel de gestion de l’État, des prestataires de services sur la prévention et la réponse à la violence basée sur le genre, à la maltraitance et à la violence envers les enfants, ainsi que le travail de communication sur la prévention et la réponse à la violence basée sur le genre, à la maltraitance des enfants et à la traite des êtres humains continuent de recevoir une attention et une mise en œuvre.
La violence à l’égard des femmes et la violence domestique sont de plus en plus abordées ; Les services de soutien sont mieux exécutés. Les modèles de promotion de l’égalité des sexes, de prévention et de réponse à la violence basée sur le genre se sont progressivement développés en quantité et en qualité, et ont été élaborés et mis en œuvre à différents niveaux. Les travaux d’inspection sont effectués régulièrement et sérieusement.
Autonomisation des femmes
Le Vietnam a pris de nombreuses actions et mesures pour promouvoir la participation des femmes à la vie sociale et à la prise de décision. La Stratégie nationale sur l’égalité des sexes pour la période 2021-2030 identifie des objectifs spécifiques dans le domaine politique.
Le programme « Renforcer la participation égale des femmes aux postes de direction et de gestion à tous les niveaux de l'élaboration des politiques pour la période 2021-2030 » a été lancé pour promouvoir le potentiel et la créativité des femmes, en vue de concrétiser l'engagement en faveur de la réalisation des objectifs de développement durable en matière d'égalité des sexes et d'autonomisation des femmes. Le contenu sur le genre et l'égalité des sexes est intégré dans la formation et le développement des fonctionnaires et des employés du secteur public ; l'inspection et l'examen de la mise en œuvre des lois sur l'égalité des sexes sont renforcés.
L’égalité des sexes dans le domaine politique a fait des progrès remarquables. Le Vietnam est l’un des pays où le taux de femmes aux postes de direction et de gestion est le plus élevé au monde.
D’ici août 2024, le Vietnam aura une femme vice-présidente ; 1 femme Vice-Présidente de l’Assemblée Nationale ; 3/12 femmes présidentes de commissions ou d’organismes équivalents de l’Assemblée nationale ; 4/30 femmes ministres et assimilées ; 14/30 ministères, agences de niveau ministériel et agences gouvernementales ont des femmes dirigeantes clés ; La proportion de gouvernements locaux de niveau provincial ayant des femmes à leurs postes clés (présidente, vice-présidente du Conseil populaire, comité populaire provincial) représente 74,6 % (47/63 provinces/villes gérées par le gouvernement central).
Nguyen Thi Tuyen (5e à partir de la droite, première rangée), membre du Comité central du Parti et présidente de l'Union des femmes du Vietnam, et les déléguées montrent leur détermination à promouvoir l'égalité des sexes et à prévenir et répondre à la violence sexiste, le 16 novembre 2024. |
Une société pacifique et inclusive
Le Vietnam est toujours proactif et actif dans l’intégration internationale, apportant des contributions concrètes au maintien de la paix et de la sécurité, à la promotion de la coopération et au développement.
Le « Programme d’action national sur les femmes, la paix et la sécurité pour la période 2024-2030 » a été publié dans le but d’assurer et de promouvoir davantage l’égalité des sexes ; Renforcer le rôle, le statut, la voix, les droits, les obligations et les responsabilités des femmes dans leur participation aux domaines de la paix et de la sécurité, contribuant ainsi au maintien de la paix, de la stabilité et du développement durable du pays et au niveau international.
Considérez les médias comme un outil essentiel pour sensibiliser à l’agenda des femmes, de la paix et de la sécurité. Les politiques et les lois dans le secteur des médias ne sont pas discriminatoires entre les sexes.
En août 2024, 117 femmes soldats, dont 4 femmes officiers de la Sécurité publique populaire, étaient déployées dans les missions de maintien de la paix des Nations Unies. Le Vietnam est actuellement le pays où le taux de femmes soldats participant aux opérations de maintien de la paix des Nations Unies atteint près de 15 %. Dans la région de l’ASEAN, le Vietnam contribue activement à l’élaboration de cadres politiques régionaux sur les femmes, la paix et la sécurité et participe au Groupe des femmes de l’ASEAN sur la réconciliation.
Conservation, protection et restauration de l'environnement
Le Vietnam est l’un des rares pays au monde à considérer l’égalité des sexes comme un élément transversal de sa stratégie de réduction des risques de catastrophe et d’adaptation au changement climatique.
Le contenu de genre est intégré dans les documents juridiques et les politiques environnementales tels que la loi sur la protection de l'environnement, la loi sur la prévention et le contrôle des catastrophes naturelles, la loi foncière, la stratégie nationale sur le changement climatique pour la période allant jusqu'en 2050, le projet « Sensibilisation du public et gestion communautaire des risques de catastrophe d'ici 2030 » a contribué à promouvoir le progrès social, en aidant les populations à mieux accéder et bénéficier des politiques sur l'environnement, la terre, la prévention des catastrophes naturelles et le changement climatique.
Le Vietnam a pris de nombreuses mesures et s’est engagé à placer l’égalité des sexes, à garantir la pleine participation des femmes à toutes les étapes et à agir en faveur du climat au premier rang des priorités du pays.
En septembre 2020, le gouvernement vietnamien a soumis une version actualisée de sa contribution déterminée au niveau national à la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques. Le Vietnam s’efforce de mettre en œuvre ses engagements lors de la Conférence des Nations Unies sur les changements climatiques de 2021 (COP26) ainsi que ses engagements au titre des conventions internationales relatives aux droits de l’homme auxquelles le Vietnam a participé.
Ambiance de la Journée de la femme vietnamienne à l'hôpital de campagne au Soudan du Sud. (Source : BVDC2.6) |
Priorités pour les temps à venir
La pratique montre que certaines difficultés subsistent dans le travail en faveur de l’égalité des sexes en général et dans la mise en œuvre de la Déclaration et du Programme d’action de Beijing pour la période 2019-2024, à savoir :
La proportion de femmes en âge de travailler ayant reçu une formation reste inférieure à celle des hommes. En moyenne, le salaire de base des travailleuses reste inférieur à celui des travailleurs.
Le chômage des femmes non formées en raison des changements dans la technologie de production et de l’application de la technologie d’automatisation existe toujours. La plupart des politiques d’aide sociale sont neutres en termes de genre.
L’avortement chez les mineures et l’avortement dans certains établissements médicaux privés qui ne remplissent pas les conditions continuent de se produire. Le personnel travaillant dans le domaine du travail social et de la prévention de la violence est limité en nombre et en capacité, et le financement alloué n’est pas proportionnel aux tâches assignées.
Il existe encore de nombreux stéréotypes sur les rôles et les positions des hommes et des femmes dans divers domaines de la vie sociale et familiale. L’évaluation de l’impact selon le genre dans le processus d’élaboration des documents juridiques n’est parfois pas substantielle et manque de données ventilées par sexe.
La proportion de femmes dans les forces armées et dans les délégations de négociations de paix est encore faible. Les femmes et les enfants restent plus vulnérables que les hommes.
La délégation vietnamienne a participé à la Conférence ministérielle Asie-Pacifique pour examiner 30 ans de mise en œuvre de la Déclaration et du Programme d'action de Beijing, qui s'est tenue à Bangkok, en Thaïlande, du 19 au 21 novembre 2024. (Source: Molisa) |
Sur la base des réalisations, des défis et des enseignements tirés de la mise en œuvre de la Déclaration et du Programme d’action de Beijing, il est nécessaire de donner la priorité à la mise en œuvre d’un certain nombre de solutions au cours de la période à venir, comme suit :
Premièrement, il faut continuer à améliorer le système de politiques et de lois sur l’égalité des sexes et renforcer les droits des femmes et des filles.
Deuxièmement, continuer à proposer des solutions pour améliorer l’efficacité de la mise en œuvre des politiques et des lois sur l’égalité des sexes et les droits des femmes et des filles.
Troisièmement, promouvoir l’intégration des questions d’égalité des sexes dans l’élaboration des lois et des politiques.
Quatrièmement, continuer à promouvoir une budgétisation sensible au genre.
Cinquièmement, continuer à mettre en œuvre des solutions pour améliorer la qualité des statistiques de genre et l’égalité des sexes.
Source: https://baoquocte.vn/no-luc-vi-su-tien-bo-cua-phu-nu-306500.html
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