Des solutions pour sauver les entreprises

Pour sauver les entreprises dans ce contexte particulièrement difficile, les experts estiment que de nombreuses solutions urgentes, voire inédites, sont nécessaires.

« Pas d'issue » est le mot utilisé par M. Hai, directeur d'une société de transport détenant une part de marché importante dans les provinces du Sud, pour décrire la situation de son entreprise en particulier et du secteur des transports en général. Son entreprise est au bord de la faillite, les commandes chutent et il est accablé par les dettes envers les banques et les partenaires. Auparavant, son entreprise possédait 70 tracteurs, maintenant il en a vendu la moitié pour avoir du cash flow. « Nous vendons davantage, mais il n'y a presque pas d'acheteurs, car il y a trop d'entreprises du même secteur qui vendent », a-t-il ajouté.

Il ne s’agit là que d’une des milliers d’unités qui ont dû choisir de réduire leur production et de réduire leurs effectifs pour survivre aux premiers mois de l’année. D’autres ont même dû se vendre pour éviter la faillite.

Les chiffres publiés par l'Office général des statistiques le 29 mai ont montré que plus de 88 000 entreprises ont quitté le marché. Une enquête menée par VnExpress et le Private Economic Development Research Board (Board IV) auprès de 9 556 entreprises montre également une situation particulièrement difficile lorsque 82 % d'entre elles prévoient de réduire leur échelle, de suspendre ou d'arrêter leurs activités dans les mois restants de 2023. Pour les entreprises qui sont encore en activité, 71 % prévoient de réduire la taille de leurs effectifs, dont plus de 22 % prévoient de réduire plus de la moitié de leurs effectifs ; 80,3 % des entreprises prévoient une baisse de leurs revenus, dont 29,5 % diminueront de plus de 50 %.

Plus de 80 % des entreprises ont une évaluation négative ou très négative des perspectives économiques du Vietnam dans les mois restants.

Les difficultés du monde des affaires proviennent de pressions externes et internes. De l’extérieur, en raison de la récession économique mondiale, l’inflation a augmenté, entraînant une diminution de la demande de commandes. Au niveau national, des problèmes internes tels que les blocages des flux de capitaux, des conditions commerciales défavorables et des inquiétudes concernant le risque de criminalisation ont porté un nouveau coup aux entreprises qui ne se sont pas encore remises de la pandémie.

C’est pourquoi les propositions de sauvetage des entreprises se concentrent également sur ces groupes de problèmes, en particulier ceux qui proviennent de l’intérieur.

La première est de fluidifier le flux de capitaux pour les entreprises. « Le capital est le sang de l'entreprise. Si le corps est faible et manque de sang, il devient encore plus malade », a déclaré M. Trinh Xuan An, délégué de la province de Dong Nai. Bien que les taux d’intérêt aient baissé, les entreprises doivent toujours emprunter à des taux supérieurs à 10 %, sans parler des autres coûts, ce qui rend difficile leur survie.

« Le Premier ministre a demandé à plusieurs reprises à la Banque d'État de réduire les taux d'intérêt, mais en réalité, elle n'a pas répondu », a déclaré M. An. Selon lui, des mesures plus drastiques sont nécessaires sur le marché des capitaux, par exemple une politique sans précédent exigeant que les taux d’intérêt des prêts baissent en dessous de 9 % ; et en même temps modifier les conditions de prêt pour qu'elles soient plus « souples ».

« Nous pouvons également utiliser le fonds de soutien aux entreprises pour injecter du capital, notamment pour le groupe de production », a-t-il ajouté.

Le Dr Nguyen Tu Anh, chef du Département général (Comité économique central), a également convenu que la réduction des taux d'intérêt devrait être une priorité à considérer à l'heure actuelle. Car ce n’est que lorsque les taux d’intérêt baisseront que les entreprises réduiront la pression sur les coûts d’investissement, ayant ainsi plus de possibilités de surmonter les difficultés. Selon ses calculs, avec un taux d’intérêt moyen de 10 % par an, le coût des intérêts que les entreprises et les citoyens vietnamiens doivent supporter s’élève à plus de 1,13 million de milliards de VND, soit l’équivalent de 12 % du PIB. Par conséquent, si les taux de prêt diminuent d’un point de pourcentage, l’économie sera soutenue par plus de 113 000 milliards de VND, soit plus que les plans actuels de soutien à la reprise économique.

M. Nguyen Manh Hung, membre permanent du Comité économique de l'Assemblée nationale, a déclaré que cette agence avait un jour proposé à la Banque d'État d'envisager de supprimer la marge de crédit. « Le Comité économique estime qu'il faut envisager de supprimer la marge de crédit, car elle crée un mécanisme de demande et de don, et dépendre du plafond de crédit empêche les entreprises d'accéder de manière proactive au capital », a-t-il déclaré. La Banque d'État estime qu'elle ne conservera pas nécessairement la marge de crédit, mais n'a pas encore confirmé spécifiquement la feuille de route pour sa suppression.

Dans la pétition envoyée au Premier ministre par le Comité IV, les entreprises ont également proposé que le gouvernement étudie un ensemble de crédits préférentiels pour les industries et secteurs clés, y compris des éléments destinés aux petites et moyennes entreprises. Ils ont également proposé que le gouvernement autorise les banques commerciales nationales à racheter les obligations qui arrivent à échéance et à les traiter comme une forme particulière de crédit. La valeur de ces obligations est actuellement plusieurs fois supérieure à la capacité d’achat des entreprises nationales.

Le premier étage du bâtiment Discovery Complex ne comptait que quelques stands éclairés et aucun client en mars 2023. Photo : Ngoc Thanh — Le premier étage du bâtiment Discovery Complex ne comptait que quelques stands éclairés et aucun client en mars 2023. Photo : *Ngoc Thanh*

La deuxième solution consiste à se concentrer sur la réduction des frais et des coûts pour les entreprises. Par exemple, poursuivre la politique de réduction de la TVA de 2% similaire à la période de 2022 mais la prolonger, éventuellement même jusqu'à fin 2025, au lieu de l'appliquer au cours des 6 derniers mois de 2023.

Selon Mme Ly Kim Chi, présidente de l'Association de l'alimentation et des produits alimentaires de Hô Chi Minh-Ville, la prolongation de la période de candidature contribuera à accroître la diffusion de la politique. M. Tran Van Lam, membre permanent de la Commission des finances et du budget de l'Assemblée nationale, a estimé qu'une réduction de la TVA pendant six mois n'apporterait guère la reprise attendue.

De nombreuses entreprises estiment également que le gouvernement peut envisager de continuer à prolonger, reporter ou réduire les frais liés à l’assurance sociale et aux cotisations syndicales, et envisager de nouveaux taux d’impôt sur le revenu des personnes physiques pour contribuer à réduire les coûts de main-d’œuvre ; Parallèlement, il faut accélérer le remboursement des impôts pour les entreprises. Auparavant, une série d'entreprises des secteurs du caoutchouc, du plastique, du bois et du manioc ont signalé que des dizaines et des centaines de milliards de dongs étaient bloqués en raison de remboursements de TVA, ce qui alourdissait le fardeau des flux de capitaux pour les entreprises.

Selon le Comité IV, le gouvernement peut également envisager certains mécanismes spéciaux, comme permettre aux entreprises d’obtenir des remboursements d’impôts dans les trois mois suivant l’exécution de la commande d’exportation. Un audit a posteriori sera réalisé pour contrôler les risques et prévenir la fraude fiscale.

Troisièmement, il faut continuer à améliorer l’environnement des investissements et des affaires, qui stagne actuellement. « L'histoire de la création de services pour les entreprises et les particuliers du mandat précédent à ce mandat n'a pas été mise en avant principalement en raison du souci de lutter et de se remettre de la pandémie », a évalué M. Nguyen Manh Hung. Actuellement, les procédures administratives constituent un obstacle majeur aux opérations commerciales.

Il a reconnu que l’Assemblée nationale doit immédiatement supprimer les obstacles juridiques pour les entreprises pendant cette période, en particulier dans les secteurs de l’immobilier, des transports et de l’investissement public.

Auparavant, de nombreux experts ont estimé que la suppression des goulots d’étranglement juridiques était une solution gratuite pour aider à briser la glace dans l’immobilier, contribuant ainsi à guérir la maladie du dépassement et du manque de capitaux sur ce marché. Si cette mesure réussit, la suppression des difficultés rencontrées par l’immobilier permettra de rouvrir le flux économique, car il s’agit d’un secteur d’une grande influence.

M. Dau Anh Tuan, secrétaire général adjoint de la Fédération vietnamienne du commerce et de l'industrie (VCCI), a également souligné que les inspections des entreprises et des établissements commerciaux devraient être limitées, tandis que les procédures inutiles devraient être supprimées. Cela aidera les entreprises à économiser du temps et des dépenses inutiles.

Parallèlement, de nombreuses entreprises ont également proposé que les autorités terminent bientôt l’enquête sur les cas en cours afin que les entreprises puissent se sentir en sécurité dans la production. Le gouvernement pourrait également envisager une résolution visant à dépénaliser les relations économiques et civiles comme en 1997-2000.

En outre, certains avis ont également évoqué le développement du marché intérieur pour compenser la baisse de la demande internationale. Selon M. Tran Hoang Ngan, député à l'Assemblée nationale, pour y parvenir, il est nécessaire d'investir davantage dans les départements de recherche et développement des entreprises, ainsi que de mettre en place des politiques incitatives en matière d'impôts, de taxes et de mesures de soutien aux personnes. En ce qui concerne le marché international, de nombreuses recommandations suggèrent que le gouvernement doit poursuivre les négociations commerciales pour développer et diversifier les marchés de production et d’intrants afin de réduire la dépendance aux marchés traditionnels.

Le gouvernement a identifié et travaille sur des solutions spécifiques à ce groupe de problèmes. Dans le télégramme publié le 26 mai, le Premier ministre Pham Minh Chinh a demandé de continuer à trouver des moyens de réduire les taux d’intérêt ; remboursement anticipé de la TVA pour les entreprises ; Mettre en œuvre des exonérations et des réductions d’impôts et proposer d’autres politiques si nécessaire ; Dans le même temps, les unités sont tenues de réduire les procédures administratives et de gérer les fonctionnaires qui ont peur des responsabilités et n’osent pas s’acquitter de leurs fonctions.

Anh Minh - Phuong Anh - Thi Ha

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