De nombreux points nouveaux dans le 5e rapport national du Vietnam sur la mise en œuvre de la convention contre la discrimination raciale (CERD 5)

Le Vietnam participe à la Convention CERD depuis 1982 et a défendu avec succès ses rapports nationaux sur la mise en œuvre de la Convention CERD à de nombreuses reprises.

En novembre 2023, la délégation vietnamienne est partie défendre le 5e rapport national sur la mise en œuvre de la Convention contre la discrimination raciale (CERD 5) à Genève, en Suisse. Le nouveau rapport souligne les progrès et les efforts du Vietnam pour continuer à assurer la mise en œuvre des politiques de protection des droits de l'homme, ainsi que des politiques à l'égard des minorités ethniques et des étrangers au Vietnam.  

De nombreux points nouveaux dans le 5ème rapport

Le rapport CERD 5 du Vietnam suit de près les droits énoncés dans le CERD ainsi que la mise en œuvre et les réalisations du Vietnam, certains contenus remarquables continuant d'être soulignés.  

[caption id="attachment_577521" align="aligncenter" width="640"] (Illustration)[/caption]

Tout d’abord, le rapport se concentre sur la définition du racisme et évalue la pertinence de la définition du racisme dans les lois vietnamiennes.  

Affirmant que le système juridique vietnamien et son mécanisme de fonctionnement créent un système de surveillance strict et scientifique, garantissant le respect par les autorités publiques de la promotion et de la protection des droits de l'homme en général, et limitant la discrimination raciale en particulier dans l'exercice des fonctions publiques. Le contrôle du respect des droits de l’homme est assuré par trois entités : le pouvoir législatif, le pouvoir judiciaire, le Front de la Patrie du Vietnam (y compris les organisations sociales) et le peuple.  

Deuxièmement, le rapport met en évidence les résultats de la mise en œuvre des engagements visant à interdire et à éliminer la discrimination raciale sous toutes ses formes et à garantir l'égalité devant la loi des minorités ethniques et des étrangers vivant au Vietnam, en particulier dans la jouissance des droits énoncés à l'article 5 de la Convention CERD, notamment : 11 droits civils et politiques (égalité de traitement devant les tribunaux et autres organes judiciaires ; droit à la sécurité personnelle et à l'inviolabilité du corps ; droits politiques, d'élection et de candidature ; liberté de circulation et de résidence sur le territoire national ; droit de quitter tout pays, y compris le sien, et de revenir dans son propre pays ; nationalité ; mariage, famille et égalité dans le mariage ; héritage ; liberté de croyance et de religion ; liberté d'expression et de la presse ; liberté de réunion et d'association) ; 6 droits économiques, sociaux et culturels (emploi ; logement ; soins de santé publics, sécurité sociale ; éducation et formation ; participation égale aux activités culturelles ; accès à tous les lieux et services publics).  

Le Vietnam interdit strictement tout acte de discrimination, de division, de sabotage de la politique d’unité nationale ou d’incitation à la haine ethnique. Les actes de discrimination raciale ou de soutien à des activités de division, discriminatoires et racistes sont strictement interdits et sévèrement punis par la loi vietnamienne (Code pénal, Code civil, loi sur les fonctionnaires, loi sur les employés publics, code du travail, décret 88/2015/ND-CP...)  

Autres contenus

Conformément à l’article 9 de la Convention CERD et au document HRI/GEN/2/Rev.6, de 2017 à 2020, le rapport CERD 5 a été élaboré par un comité de rédaction intersectoriel composé de ministères et de secteurs directement impliqués dans la garantie, la protection et la promotion des droits de l’homme, au sein duquel le Comité ethnique est le point focal pour la rédaction du rapport. En décembre 2020, le Vietnam a soumis son rapport national sur la mise en œuvre de la Convention CERD au Comité de la Convention CERD.  

[caption id="attachment_577525" align="aligncenter" width="620"] Le Vietnam défend le rapport CERD 5.[/caption]

Le rapport a été élaboré sur la base des commentaires des agences gouvernementales centrales et locales, des agences de l'Assemblée nationale, des organisations sociopolitiques, des organisations socioprofessionnelles, des organisations non gouvernementales et des citoyens par courrier électronique et lors d'un certain nombre d'ateliers de consultation organisés par le Comité ethnique.  

Le rapport CERD 5 du Vietnam se concentre sur deux éléments principaux. Premièrement, elle affirme que la politique et les directives constantes du Parti et du Gouvernement du Vietnam sur les minorités ethniques, telles qu’elles sont clairement énoncées dans l’article 5 de la Constitution de 2013, sont totalement conformes à la définition de l’anti-discrimination figurant à l’article 1 de la Convention CERD.  

Le rapport partage également les réalisations du Vietnam en matière de travail ethnique de 2013 à 2023, y compris de nombreuses réalisations exceptionnelles dans le travail de solidarité nationale, le soutien aux minorités ethniques dans le développement socio-économique, la réduction de la pauvreté, la préservation et la promotion des valeurs traditionnelles, des langues et des écrits... aidant les Nations Unies et les amis internationaux à avoir une vision plus complète du Vietnam.  

Le rapport affirme l'engagement du Vietnam à mettre en œuvre les droits et obligations d'un État membre de la Convention à travers les réalisations du Vietnam dans le perfectionnement de son système juridique conformément aux normes et standards internationaux et la protection des valeurs universelles des droits de l'homme en général, et les efforts du Vietnam pour contribuer à l'élimination de toutes les formes de discrimination raciale et de discrimination en particulier.  

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