« Les personnes dont les terres sont révoquées n’ont pas nécessairement besoin de maisons plus grandes »

Le délégué Nguyen Quang Huan a déclaré que les personnes dont les terres sont récupérées ont besoin d'un meilleur environnement de vie, pas nécessairement d'une maison plus grande et d'une route plus large.

Lors de la discussion du projet de loi foncière (amendée) à l'Assemblée nationale le matin du 21 juin, le délégué Nguyen Quang Huan (vice-président de l'Association vietnamienne des entrepreneurs privés) a déclaré qu'il n'était pas d'accord lorsque le comité de rédaction a supprimé le principe selon lequel « les personnes dont les terres sont récupérées doivent avoir un endroit où vivre, leur assurant une vie égale ou meilleure que leur ancien lieu de résidence ».

« Le comité de rédaction a expliqué la suppression de ce principe parce qu'il y avait de nombreuses opinions différentes, mais à mon avis, une telle explication ne comprend pas correctement l'esprit de la résolution 18 du Comité central », a déclaré M. Huan.

Selon un délégué de la province de Binh Duong, le contenu de la résolution centrale 18 sur la politique foncière ne doit pas être compris littéralement comme signifiant que les gens doivent avoir des maisons plus grandes, des routes plus larges et des revenus plus élevés. Pour savoir si la vie des gens dans le nouveau lieu est meilleure ou non, il faut de nombreux indicateurs d’évaluation tels qu’un meilleur environnement de vie et une bonne éducation pour les enfants. Cela devrait être fait par le biais d’une enquête sociologique utilisant la méthode d’entretien direct.

Délégué Nguyen Quang Huan. Photo : Médias de l'Assemblée nationale

M. Huan a déclaré que, parce qu'il avait mal compris la politique de la résolution centrale, le comité de rédaction avait proposé que la récupération des terres agricoles puisse également être compensée par des logements. De telles réglementations ne s’intéressent qu’à leurs revenus spécifiques et non à leurs moyens de subsistance, tandis que la perte de terres agricoles signifie la perte de leurs moyens de subsistance.

« Les gens reçoivent un logement en compensation, mais sans emploi, leur vie sera pire. À un moment donné, ils vendront leur logement pour dépenser de l'argent et se retrouveront sans abri », a analysé M. Huan.

Il a suggéré que le Comité de rédaction étudie certains projets et fasse des recherches sur la résolution 18 pour l’expliquer aux électeurs. Nous ne pouvons pas abandonner le principe selon lequel « les personnes dont les terres sont récupérées doivent avoir une vie égale ou meilleure que leur lieu de résidence précédent » à cause de quelques opinions, car c'est un pas en arrière.

Le délégué Thach Phuoc Binh, chef adjoint de la délégation de Tra Vinh, a également soulevé certains points obscurs dans le projet de loi concernant la détermination des dommages, de l'indemnisation et du soutien lorsque l'État récupère des terres.

Délégué Thach Phuoc Binh. Photo : Médias de l'Assemblée nationale

« L'aide au déménagement, le loyer pour un logement temporaire, la stabilisation de la vie, la formation professionnelle… sont des pertes que doivent supporter les personnes dont les terres sont récupérées. L'État doit compenser, et non considérer cela comme une aide », a déclaré M. Binh.

Il a également suggéré que le Comité de rédaction prête attention aux droits et intérêts légitimes du peuple, en veillant à ce que la valeur de l’indemnisation soit plus proche du prix du marché. Lorsque l’État récupère des terres, il doit clarifier les responsabilités et garantir l’harmonie des intérêts entre les trois parties : l’État, le peuple et les investisseurs.

En ce qui concerne l'indemnisation et le déblaiement du site, le directeur du département des transports de Hanoi, Nguyen Phi Thuong, a présenté la mise en œuvre pratique de la Ring Road 4 dans la région de la capitale. Il a déclaré que la séparation du défrichement des terres en projets distincts s'est avérée efficace et a contribué à accélérer les progrès.

Près d'un an après que l'Assemblée nationale a adopté une résolution approuvant la politique d'investissement, le taux de déblaiement des sites a atteint 81,5 %.

Délégué Nguyen Phi Thuong. Photo : Médias de l'Assemblée nationale

Le projet mentionnait la séparation de l'indemnisation et du soutien à la réinstallation en projets indépendants, mais M. Thuong a déclaré que « cela reste général et pas vraiment clair ». Il a proposé de spécifier les cas d’indemnisation et d’aide à la réinstallation en les séparant en projets indépendants que les décideurs en matière d’investissement pourront trancher.

En outre, M. Thuong a suggéré d’envisager de réduire le nombre de jours nécessaires pour mener à bien certaines procédures liées à l’indemnisation, au soutien, à la réinstallation et à l’acquisition de terres afin de raccourcir le temps de mise en œuvre du projet.

Viet Tuan - Son Ha

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