Étudier en profondeur les politiques fiscales liées au développement scientifique et technologique

Ajout de l'industrie chimique clé aux industries et professions bénéficiant d'incitations fiscales sur les sociétés

L'article 12, clause 2, du projet de loi stipule actuellement les industries et les professions bénéficiant d'incitations en matière d'impôt sur les sociétés. Préoccupé par ce contenu, le député de l'Assemblée nationale Nguyen Truong Giang (Dak Nong) a déclaré que le Politburo a récemment publié la résolution n° 57-NQ/TW sur les percées dans la science, le développement technologique, l'innovation et la transformation numérique nationale. L'Assemblée nationale a également publié la résolution n° 193/2025/QH15 sur le pilotage d'un certain nombre de mécanismes et de politiques spéciaux pour créer des percées dans le développement de la science, de la technologie, de l'innovation et de la transformation numérique nationale, qui mentionne également les questions fiscales.

Le vice-président de l'Assemblée nationale, Nguyen Duc Hai, a modéré le contenu. Photo : Ho Long

Par conséquent, le délégué Nguyen Truong Giang a déclaré qu'il est nécessaire de continuer à étudier attentivement la résolution 57-NQ/TW pour institutionnaliser pleinement le point de vue du Parti sur le développement scientifique et technologique, en particulier les questions fiscales. Par exemple, au point b, clause 2, article 12 du projet de loi, il y a des dispositions sur la production de produits de technologie numérique. Toutefois, l’une des solutions mentionnées dans la résolution 57-NQ/TW est l’octroi d’incitations fiscales à la recherche, aux tests, à l’application et au développement de la production de produits et de services de technologie numérique. Ainsi, la réglementation telle que prévue à l’article 12 du projet de loi prévoit qu’il n’existe pas de services de technologie numérique dans les industries et professions préférentielles. Le délégué a demandé que l'agence de rédaction se coordonne avec l'agence chargée de la révision pour continuer à étudier en profondeur les points de vue du Parti dans la résolution 57-NQ/TW afin de les institutionnaliser dans le projet de loi lorsqu'il sera soumis à l'Assemblée nationale.

Le délégué de l'Assemblée nationale Nguyen Truong Giang (Dak Nong) prend la parole. Photo : Ho Long

Partageant le même point de vue, le député de l'Assemblée nationale Ta Dinh Thi (Hanoï) a affirmé que les incitations fiscales sur les revenus des sociétés sont très importantes et ont un grand impact sur les décisions d'investissement ainsi que sur le développement des entreprises. Par conséquent, il est nécessaire de revoir et d'assurer l'institutionnalisation complète et globale du contenu lié à la résolution 57-NQ/TW du Politburo.

Toutefois, les délégués ont également noté que les dispositions du projet de loi n’incluent pas le secteur clé de l’industrie chimique et doivent être revues pour garantir leur cohérence avec d’autres lois, telles que la loi sur l’investissement et le projet de loi sur les produits chimiques (modifié). Selon le délégué Ta Dinh Thi, l'article 20, clause 2, de la loi sur l'investissement stipule les sujets éligibles aux incitations et soutiens spéciaux en matière d'investissement. L'article 4 de la clause 4 de la loi sur l'investissement stipule également : « Dans le cas où une autre loi promulguée après la date d'entrée en vigueur de la loi sur l'investissement exige des réglementations spécifiques sur l'investissement qui sont différentes des dispositions de la loi sur l'investissement, il est nécessaire de déterminer spécifiquement le contenu à mettre en œuvre ou non conformément aux dispositions de la loi sur l'investissement, et le contenu à mettre en œuvre conformément aux dispositions de cette autre loi ».

Le délégué de l'Assemblée nationale Ta Dinh Thi (Hanoï) prend la parole. Photo : Ho Long

D'autre part, dans le projet de loi sur les produits chimiques (modifié) joint à la soumission du gouvernement en date du 30 juillet 2024, le gouvernement a proposé de stipuler les secteurs clés de l'industrie chimique et les projets d'investissement dans ce secteur conformément à la stratégie de développement de l'industrie chimique avec une échelle de capital d'investissement et des progrès de décaissement conformément à la réglementation du gouvernement pour bénéficier d'incitations et de soutiens spéciaux à l'investissement conformément aux dispositions de la loi sur l'investissement et d'autres lois pertinentes. Ceci est également stipulé dans l'article 7, clause 3, du projet de loi, garantissant la cohérence avec la réalité des projets chimiques et un soutien équitable aux investisseurs.

Par conséquent, la déléguée Ta Dinh Thi a proposé d'ajouter le secteur clé de l'industrie chimique aux secteurs et professions bénéficiant d'un impôt sur les sociétés préférentiel spécifiés à l'article 12, clause 2, et de bénéficier d'incitations équivalentes à celles des autres industries de base, telles que l'industrie énergétique, l'ingénierie mécanique et l'industrie des matériaux.

Éviter la double imposition

L'article 9, clause 2, du projet de loi stipule que les dépenses et les revenus d'entreprise ne sont pas enregistrés pour les dépenses qui ne répondent pas aux conditions de dépenses et au contenu des dépenses prescrits par les lois spécialisées. Il s'agit d'un nouveau contenu dans ce projet de loi, mais selon le délégué de l'Assemblée nationale Trang A Duong (Ha Giang), cette réglementation n'est pas encore raisonnable, pas réalisable et crée une grande pression sur les fonctionnaires du fisc et les contribuables.

Car les entreprises ont des domaines d’intervention très vastes et diversifiés. Selon le projet de loi, les agents des impôts effectuant des contrôles fiscaux doivent examiner toutes les réglementations des autres lois spécialisées pour chaque dépense générée, dont la portée et la quantité sont extrêmement vastes et ne relèvent pas de leur expertise. Par conséquent, cette réglementation ne sera pas applicable, prolongeant le temps d'inspection, nécessitant une confirmation auprès d'agences spécialisées, et pour les éléments sans confirmation, les agents des impôts devront s'auto-évaluer, ce qui entraînera un risque d'application incorrecte ou de retard dans l'exclusion, causant de gros dommages aux contribuables. Les contribuables réduisent l’efficacité du travail et augmentent les coûts de chaque poste de dépense aux frais des agences fiscales.

Le délégué de l'Assemblée nationale Trang A Duong (Ha Giang) prend la parole. Photo : Ho Long

Selon le délégué Trang A Duong, les coûts fiscaux ne devraient pas être liés pour éviter « l’impôt sur l’impôt ». Les violations intentionnelles ne sont que secondaires, secondaires dans leur contenu, et n’affectent pas le développement du monde des affaires en général. Le délégué a donc proposé de supprimer ce règlement. Lorsque l’autorité fiscale inspecte et examine les impôts, elle transmet les violations suspectées à des agences spécialisées et continue d’enregistrer les dépenses fiscales.

Dans son discours de clôture lors de la réunion, le vice-président de l'Assemblée nationale Nguyen Duc Hai a suggéré qu'il était nécessaire de continuer à examiner les questions liées aux contribuables, aux revenus exonérés d'impôt, à la période d'imposition et au revenu imposable.

En ce qui concerne les réglementations sur les déductions spécifiques, les méthodes de calcul de l'impôt, les incitations fiscales pour les entreprises, la portée, par exemple, les domaines fiscaux préférentiels pour l'investissement d'expansion et les incitations spéciales, les incitations pour encourager le développement dans un certain nombre de domaines, le vice-président de l'Assemblée nationale a déclaré que les délégués ont mentionné de nombreux domaines tels que les produits chimiques, les produits pharmaceutiques, les minéraux, les entreprises de montagne... et toutes ces questions doivent être analysées et expliquées en profondeur.

Le vice-président de l’Assemblée nationale a également évoqué un sujet d’actualité : les politiques fiscales liées au développement scientifique et technologique ; journalisme; impôt minimum mondial. En particulier, le contenu lié à la science et à la technologie doit absorber du contenu qui peut être traité, tandis que le contenu à long terme doit être étudié plus en profondeur. « Récemment, la résolution de l'Assemblée nationale n'a réglementé que des questions extrêmement urgentes et nécessaires pour gérer les questions financières et fiscales, les mécanismes d'investissement dans le développement scientifique et technologique, l'innovation et la transformation numérique, et c'est une question qui doit être étudiée plus en détail », a souligné le vice-président de l'Assemblée nationale.

Minh Trang

Source : https://daibieunhandan.vn/nghien-cuu-ky-luong-chinh-sach-thue-lien-quan-den-phat-trien-khoa-hoc-cong-nghe-post408427.html