Le projet de fusion du district de Dong Son avec la ville de Thanh Hoa a été reporté jusqu'en 2024 ou 2025 en raison de l'attente de la planification urbaine générale et de l'aménagement des communes et des quartiers.
Le 15 juin, M. Le Anh Xuan, secrétaire du comité du Parti de la ville de Thanh Hoa, a déclaré que le district de Dong Son devait initialement fusionner avec la ville de Thanh Hoa en juillet 2023. Le projet doit toutefois être reporté à 2024 ou 2025.
La nouvelle zone urbaine de Thanh Hoa comprendra le district de Dong Son. Graphismes : Tien Thanh
En mars, le Premier ministre a signé une décision approuvant la zone urbaine de Thanh Hoa. Selon M. Xuan, c'est la base sur laquelle la province doit construire, ajuster le projet et mettre en œuvre le processus de fusion. Le Comité populaire de la ville et du district de Dong Son examine d'urgence les procédures et les critères pour une zone urbaine de première classe et établit des quartiers sur une base communale. Actuellement, de nombreuses communes et quartiers ne répondent pas aux critères, ce qui nécessite une réorganisation des unités administratives.
Thanh Hoa envisage de proposer deux options au Comité permanent de l'Assemblée nationale. La première est de fusionner le district de Dong Son avec la ville, en conservant le statut actuel de communes et de quartiers. Ce plan, s’il est réalisé rapidement, pourrait être achevé au deuxième trimestre 2024.
La deuxième option consiste à fusionner le district de Dong Son avec la ville tout en réorganisant les unités administratives aux niveaux de la commune et des quartiers. Si cette méthode est choisie, elle devrait être achevée d’ici la fin de 2024 ou début 2025.
« Le processus de fusion est très compliqué et comporte de nombreuses tâches, comme l'organisation des unités administratives, la gestion des fonctionnaires et la gestion des biens publics. Nous devons donc être prudents, suivre les procédures légales et créer un consensus élevé entre les fonctionnaires et la population », a déclaré M. Xuan.
La ville de Thanh Hoa a été créée en 1993 à partir de l'ancienne ville de Thanh Hoa, est devenue une zone urbaine de deuxième classe en 2003 et a été reconnue comme une zone urbaine de première classe en 2014. La ville compte actuellement une superficie naturelle de 147 km2, 30 quartiers et 4 communes, avec une population de près de 500 000 habitants. C'est la ville de province qui compte le plus de quartiers du pays.
Selon le projet préliminaire, l'ensemble de la superficie de près de 83 kilomètres carrés et la population de plus de 88 000 habitants du district de Dong Son seront fusionnées avec la ville de Thanh Hoa. Après la fusion, la ville disposera d'une superficie naturelle de plus de 228 km2, d'une population de près de 594 000 habitants, avec 37 quartiers et 11 communes. Il est prévu de créer 7 nouveaux quartiers, notamment Rung Thong, Hoang Quang, Hoang Dai, Dong Tien, Dong Van, Dong Khe et Dong Thinh.
Un coin de la ville de Thanh Hoa aujourd'hui. Photo: Le Hoang
La province de Thanh Hoa réduira une unité administrative au niveau du district, laissant deux villes (Sam Son, Thanh Hoa), deux bourgs (Nghi Son, Bim Son) et 22 districts avec 559 unités administratives au niveau de la commune.
Le projet de loi stipule clairement que la fusion doit répondre aux exigences de construction et de développement d'une ville digne d'une zone urbaine de premier ordre, avec le rôle et la position de centre politique, administratif, économique, culturel, social, scientifique et technique de l'une des plus grandes provinces du pays. La fusion est également adaptée à la culture et à l’histoire locales, contribuant à rationaliser l’organisation des unités administratives.
En outre, le comité de rédaction a proposé de choisir deux nouvelles options de nom après la fusion : la ville de Thanh Hoa ou la ville de Dong Son.
Une zone urbaine de premier ordre relevant directement d'une province fonctionne comme un centre économique, culturel, scientifique et technique, administratif, éducatif et de formation, touristique, de services, de circulation et d'échanges du pays, jouant un rôle dans la promotion du développement socio-économique d'un ou de plusieurs territoires interprovinciaux.
Conditions pour devenir une zone urbaine de première classe au sein de la province : Taille de la population de 500 000 habitants ou plus, le centre-ville atteint 200 000 personnes ou plus ; Densité de population de 2 000 habitants/km2 ou plus, superficie du centre-ville calculée sur la superficie des terrains à bâtir urbains atteignant 10 000 habitants/km2 ou plus ; Le taux de main-d'œuvre non agricole est de 65 % ou plus, celui du centre-ville est de 85 % ou plus ; Le niveau de développement des infrastructures, de l’architecture et du paysage urbain répond aux normes prescrites.
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