Étonnamment, la Hongrie n'est pas le seul membre à avoir bloqué le programme d'aide militaire de 20 milliards d'euros de l'UE destiné à assurer la sécurité de l'Ukraine. Le Premier ministre slovaque Robert Fico s'est également prononcé contre une aide supplémentaire. Dans le même temps, certains diplomates de l’alliance ont admis que « tout le monde n’est pas mécontent de ce retard ».
Paris n'aurait émis aucune objection mais ne serait pas non plus « mécontent » de la lenteur des progrès du plan d'aide.
Les dirigeants de l'Union européenne (UE) se réuniront aujourd'hui (6 mars) à Bruxelles pour un sommet d'urgence spécial convoqué par le Conseil européen pour discuter de la manière dont l'UE peut apporter un soutien supplémentaire à l'Ukraine, ainsi que de la manière de renforcer la défense européenne.
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| Le Premier ministre hongrois Viktor Orbán et son homologue slovaque Robert Fico. (Source : CE) |
Impossible de convaincre le Premier ministre Orbán
Avant cette importante réunion, deux membres, la Hongrie et la Slovaquie, ont ouvertement exprimé leur opposition à la poursuite de nouveaux programmes d’aide militaire à l’Ukraine, arguant que cela ne ferait que prolonger le conflit avec des effusions de sang inutiles, plutôt que de promouvoir un cessez-le-feu immédiat.
Toutefois, des sources internes ont révélé que certains autres États membres n’étaient pas non plus très favorables à ce dernier plan d’aide, à un moment où ils concentrent désormais leurs efforts sur le réarmement (en plus des 60 milliards d’euros que l’UE a déjà alloués à l’Ukraine cette année). Sans s’exprimer publiquement ni chercher à remettre en cause le plan commun comme la Hongrie, ils ont tout simplement laissé Budapest et Bratislava agir par elles-mêmes.
Les observateurs internationaux ont commenté qu'avec des membres de premier plan comme la Hongrie, la situation cette fois-ci est similaire à de nombreuses fois précédentes, y compris le blocage d'une interdiction complète des combustibles fossiles russes et des sanctions sévères.
Cependant, malgré l’opposition de certains membres, la présidente de la Commission européenne (CE), Ursula von der Leyen, devrait trouver de nouveaux moyens de forcer les États membres à adhérer. Une idée lancée par un diplomate de l'UE consiste à exiger que 20 % des nouveaux prêts de défense soient alloués à une aide militaire supplémentaire à Kiev, plutôt qu'à un soutien financier direct.
Avec la Slovaquie, la Hongrie, un membre pro-russe de l'UE, a récemment érigé une nouvelle barrière dans les efforts de l'Europe pour soutenir l'Ukraine, a rapporté Politico , citant un projet de conclusion du Conseil européen.
Les ambassadeurs de l'UE auraient examiné le dernier projet mis à jour, proposé par la chef de la politique étrangère européenne Kaja Kallas, mais un élément clé manquait : une référence directe à un nouveau financement militaire pour l'Ukraine. Ce « fossé » met en évidence la résistance continue de Budapest, même si elle reste favorable au renforcement de la défense commune de l’UE.
L’opposition de la Hongrie à une nouvelle aide sécuritaire à l’Ukraine couvait depuis un certain temps, avant même que la querelle diplomatique n’éclate à Washington, lors d’une réunion entre le président américain Donald Trump, le vice-président JD Vance et le président ukrainien Volodymyr Zelenskyy au sujet d’une aide militaire et d’un accord d’extraction minière.
Dans une lettre obtenue par Politico , le président du Conseil européen, António Costa, semble admettre que ses efforts pour persuader le Premier ministre hongrois Viktor Orbán ont échoué.
« Je constate qu’il existe des différences concernant la voie vers la paix et en particulier l’approche de la ‘paix par la force’ », a écrit Costa à M. Orbán le 3 mars. M. Costa a souligné un « large accord » sur la nécessité pour l’Europe d’être « plus souveraine, plus capable et mieux équipée » pour faire face aux menaces à la sécurité.
Jusqu’à présent, l’UE a promis 60 milliards d’euros d’aide militaire à l’Ukraine jusqu’en 2025.
L'UE toujours « confuse » à propos de l'argent
En février, il a été rapporté que les dirigeants européens discutaient d’un programme d’aide supplémentaire de 20 milliards d’euros pour renforcer leur soutien à l’Ukraine, en particulier alors que les inquiétudes grandissaient concernant les changements de politique américaine et le réchauffement des relations entre Washington et Moscou. L’aide proposée comprendrait du matériel militaire tel que des obus d’artillerie et des missiles, ainsi qu’un soutien financier.
Toutefois, la mise en œuvre de ce programme d’aide s’est avérée très difficile dans la pratique. Spiegel rapporte que les deux « grands frères », la France et l’Italie, sont aux prises avec une dette nationale élevée – la possibilité de prendre de nouveaux engagements financiers est donc assez fragile.
Les alliés européens de l'Ukraine restent divisés, non seulement la Hongrie mais plusieurs autres membres ralentissant également la progression du programme d'aide, alors que les États-Unis ont annoncé qu'ils suspendaient toute aide militaire à l'Ukraine pour aider à trouver une solution pacifique, selon un responsable de la Maison Blanche.
Politico a rapporté que les partisans d'une augmentation de l'aide à l'Ukraine ont proposé de supprimer le droit de veto de la Hongrie après que le pays l'ait officiellement utilisé sur un programme d'aide militaire de 20 milliards d'euros. Il semblerait que certains membres du Parlement européen opposés au Premier ministre Orbán se préparent à envoyer aux dirigeants de l'UE un plan en neuf points, appelant à la suppression du droit de vote de la Hongrie après qu'elle ait bloqué à plusieurs reprises des décisions communes, notamment concernant le soutien à l'Ukraine.
La manière dont le plan d’aide sera mis en œuvre – et sa mise en œuvre – dépendra de la capacité des dirigeants européens à trouver un moyen de contourner le veto de M. Orbán.
Les appels à priver la Hongrie de son droit de vote ne sont toutefois pas sans précédent. Une proposition similaire a émergé en juillet 2024, à la suite de la visite diplomatique du Premier ministre Viktor Orbán en « mission de paix » en Russie et en Chine.
La récente vague de victoires nationalistes en Europe centrale a mis à mal l’unité de l’UE et son soutien à l’Ukraine. Les dirigeants de Slovaquie, d'Autriche, de Croatie et de Hongrie se rangeraient du côté du Premier ministre hongrois Viktor Orbán, en faveur de Moscou, reflétant la frustration croissante de l'opinion publique face à la pression économique provoquée par le conflit en cours dans ce pays d'Europe de l'Est.
À l'approche du sommet extraordinaire d'urgence, les tendances nationalistes « projettent toujours une ombre », posant des défis importants à la cohésion de l'UE, en particulier dans le maintien d'une position unifiée sur le soutien à l'Ukraine dans le contexte du conflit militaire féroce en cours.
Source : https://baoquocte.vn/khong-chi-mot-thanh-vien-chau-au-than-nga-phan-doi-vien-tro-ukraine-noi-bo-eu-roi-boi-306440.html
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