Les mécanismes de décentralisation et de délégation de pouvoir constituent des points importants du projet de loi révisée sur la capitale.
Lors des discussions en groupe sur la loi révisée sur la capitale, le secrétaire du Comité du Parti de Hanoi, Dinh Tien Dung, a souligné que Hanoi a vraiment besoin de ce mécanisme pour résoudre les problèmes rencontrés actuellement.
Il a évoqué en général la politique de délocalisation des installations de production polluantes, des hôpitaux et des écoles hors du centre-ville. Il s'agit d'une tâche qui a été fixée depuis longtemps mais qui, selon l'évaluation du chef du Comité du Parti de la ville, "marche encore sur ses pas".
Dinh Tien Dung, secrétaire du Comité du Parti de Hanoi (Photo : Hong Phong).
Soulignant que c'est la clé pour que Hanoi résolve le problème de la réduction de la population et s'attaque aux problèmes sociaux urgents tels que les embouteillages, la pollution et les inondations, le secrétaire Dinh Tien Dung a déclaré que la ville doit être décentralisée pour résoudre ce problème.
Faisant part du projet d'Hanoï de créer une deuxième ville à l'Ouest, un lieu de développement dans les domaines de la science, de la technologie, de l'éducation et de la formation, M. Dung a indiqué qu'avant d'établir ce plan, la ville avait commencé à relocaliser les installations du centre-ville.
Mais en réalité, la plupart des hôpitaux et des universités sont autonomes, donc si de nouveaux terrains sont attribués maintenant, on ne sait pas si les unités auront de l’argent pour construire leur siège.
À partir des lacunes relevées, le secrétaire d'État de Hanoi a proposé de donner une autorité plus forte à la ville. Hanoi souhaite un mécanisme permettant de dépenser de manière proactive le budget pour défricher des terres, voire construire de nouveaux sièges pour les écoles et les hôpitaux, et restituer les anciennes installations à la ville ou les utiliser comme centres de formation postuniversitaire, centres de recherche, etc.
Il a calculé que si les universités pouvaient être déplacées hors du centre-ville, environ un million d’étudiants seraient déplacés hors du centre-ville, et presque le même nombre de résidents suivraient. « C'est l'objectif du développement de la planification de la capitale », a déclaré M. Dung.
Le délégué de l'Assemblée nationale Hoang Van Cuong (Photo : Hong Phong).
Commentant un mécanisme spécifique pour Hanoi, le délégué Hoang Van Cuong (Hanoï) a mentionné la politique salariale.
M. Cuong a déclaré que lorsque l'appareil doit assumer des responsabilités importantes, le régime salarial du personnel de la capitale et des fonctionnaires doit également être différent.
Le projet de loi propose que Hanoi soit autorisé à dépenser des revenus supplémentaires pour les cadres, les fonctionnaires et les employés publics des agences, des unités de la capitale et de certaines agences verticales centrales situées dans la région. Les dépenses totales consacrées à ce contenu ne doivent pas dépasser 0,8 fois le salaire de base des cadres, fonctionnaires et employés publics. M. Cuong a déclaré que ce chiffre était faible et qu’il fallait l’augmenter.
Le représentant de la délégation de Hanoi a proposé que le montant total des salaires soit 0,8 fois plus élevé et que le régime salarial de chaque individu ne soit pas limité.
La vice-présidente de la Commission des affaires de la délégation, Ta Thi Yen, a réitéré les dispositions du projet de loi permettant à la capitale d'appliquer un fonds salarial avec un niveau de dépenses total adapté aux conditions et à la capacité budgétaire de la ville et ne dépassant pas 0,8 fois le fonds salarial de base des cadres, fonctionnaires et employés publics sous sa gestion.
Ta Thi Yen, chef adjointe de la commission des affaires de la délégation (Photo : Pham Thang).
Toutefois, la déléguée a suggéré que la loi devrait comporter des réglementations appropriées et strictes, garantissant le respect de la feuille de route pour la mise en œuvre du nouveau régime salarial à partir du 1er juillet 2024.
Dans le même temps, le délégué Pham Van Hoa (Dong Thap) soutient la politique d'attraction et d'utilisation des personnes talentueuses afin que Hanoi ne souffre pas de « fuite des cerveaux », mais selon lui, il est nécessaire de déterminer qui sont ces personnes talentueuses et quels sont les critères pour ces personnes talentueuses.
"Si Hanoi propose de soutenir les étudiants talentueux mais n'a pas de critères, cela conduira facilement à demander et à donner, à faire venir les enfants de hauts fonctionnaires et à prétendre qu'ils sont talentueux, puis à les envoyer étudier à l'étranger, mais à leur retour, leurs activités ne seront pas efficaces", s'est inquiété le délégué, qui a suggéré de stipuler clairement cette condition dans la loi.
Source
![[Photo] Le Premier ministre Pham Minh Chinh préside une conférence gouvernementale avec les localités sur la croissance économique](https://vstatic.vietnam.vn/vietnam/resource/IMAGE/2025/2/21/f34583484f2643a2a2b72168a0d64baa)
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