L’accord UE-MERCOSUR n’est pas seulement un accord commercial, mais aussi un symbole de coopération entre le Nord et le Sud du monde.
Gisreportsonline a récemment publié un article sur l'Union européenne (UE) et le Marché commun sud-américain (MERCOSUR) qui négocient un accord de libre-échange (ALE) depuis plus de deux décennies et les deux parties pourraient bientôt accepter de ratifier cet ALE malgré de nombreux obstacles.
Ouvrir la porte à la coopération
En conséquence, les négociations d’un accord de libre-échange entre l’UE et le MERCOSUR se déroulent depuis 1999, avec la mise en œuvre du projet d’accord signé en 2019, mais elles sont jusqu’à présent au point mort.
L'Argentine, le Brésil, le Paraguay et l'Uruguay ont fondé le MERCOSUR en 1991 par le Traité d'Asunción, dans le but de promouvoir le libre-échange et la circulation des biens, des personnes et des capitaux entre les pays membres. Cette initiative fait suite aux processus de re-démocratisation en Amérique du Sud et est considérée comme un moyen de renforcer les liens économiques et politiques dans la région.
En 2024, le Sénat bolivien a voté l’approbation du protocole permettant au pays de devenir membre (le Venezuela est également membre à part entière, mais suspendu depuis décembre 2016).
Au cours des années 1990 et du début des années 2000, le MERCOSUR a réalisé des progrès significatifs en matière de réduction des tarifs douaniers et de promotion de l’intégration économique entre les États membres.
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| Le MERCOSUR est une réalisation historique pour la région et l’une des étapes importantes de l’intégration économique de l’Amérique latine. Photo : Rio Times |
Bien que le MERCOSUR ait signé plusieurs accords commerciaux avec des pays comme l’Égypte, l’Inde et Israël, il n’a pas encore conclu d’accords de libre-échange avec les plus grandes économies du monde, les États-Unis, la Chine et l’UE.
Les négociations sur l’accord commercial entre le MERCOSUR et l’UE ont débuté en 1999 et comptent parmi les plus longues de l’histoire récente. L’objectif est de créer un accord de libre-échange complet qui couvre non seulement les biens et les services, mais aussi les investissements, les marchés publics et les droits de propriété intellectuelle. Les deux parties y voient des avantages potentiels.
Pour le MERCOSUR, il s’agit d’accroître l’accès au vaste marché de consommation et aux technologies avancées de l’UE, et pour l’UE, il s’agit d’élargir les opportunités dans les économies en développement d’Amérique du Sud. Dans les pays du Mercosur, un accord de libre-échange avec l’UE pourrait apporter des avantages économiques tangibles et encourager une plus grande intégration économique et politique, renforçant ainsi la position de l’Amérique latine dans les affaires mondiales.
Toutefois, les négociations ont été entravées par l’opposition des agriculteurs européens, préoccupés par les importations bon marché en provenance d’Amérique latine, ainsi que par des préoccupations environnementales. Pendant ce temps, en Amérique du Sud, des inquiétudes se font jour quant à l'impact de l'accord sur les industries locales et il est peu probable que l'ALE obtienne le soutien des sceptiques du libre-échange.
Contrainte de chercher ailleurs des accords de libre-échange, l’UE a signé des accords formels avec deux groupes latino-américains, le Forum des Caraïbes (Cariforum) et l’Association centraméricaine, un accord commercial multilatéral avec trois membres de la Communauté andine (Colombie, Équateur et Pérou), et des accords bilatéraux avec le Chili et le Mexique.
Si l’accord UE-MERCOSUR est ratifié, il créerait un marché de plus de 750 millions de consommateurs – près de 10 % de la population mondiale – et près de 20 % du PIB mondial. En termes de population, il s’agit également du plus grand accord commercial jamais conclu par l’UE et le MERCOSUR.
Plus précisément, cet accord de libre-échange élimine les droits de douane sur plus de 90 % des exportations du MERCOSUR vers l'UE, permettant un accès accru au marché européen pour les produits agricoles du MERCOSUR tels que le bœuf, la volaille, le sucre et l'éthanol, tout en bénéficiant aux fabricants de l'UE qui cherchent à augmenter leurs exportations grâce à des réductions tarifaires sur les voitures, les pièces détachées automobiles, les produits chimiques, les machines et les textiles. Selon la Commission européenne (CE), cet accord de libre-échange pourrait permettre d’économiser 4,5 milliards d’euros d’impôts par an.
Accord potentiel
Le président brésilien Lula et la présidente de la Commission européenne Ursula von der Leyen se sont rencontrés aux Nations Unies en septembre et ont déclaré avoir résolu certaines divergences lors des discussions entre les deux blocs. La ratification de l’accord semble donc être l’issue la plus probable.
L'accord pourrait être adopté en partie parce qu'une majorité qualifiée d'au moins 15 États de l'UE - qui doit ensuite être ratifiée par le Parlement européen - signifie que l'absence de soutien de la France et de l'Autriche (le cas échéant) ne constituerait pas une menace. Pendant ce temps, le président paraguayen Pena et même le président argentin Milei pourraient être convaincus de signer l’accord en raison des possibilités commerciales que cet accord de libre-échange pourrait ouvrir.
Les experts estiment que l’accord commercial UE-MERCOSUR a des implications importantes pour la géopolitique mondiale. L’accord pourrait stimuler les flux commerciaux, l’intégration économique et les relations politiques entre l’Europe et l’Amérique du Sud, conduisant potentiellement à une coopération accrue sur d’autres questions mondiales.
Toutefois, les analystes estiment qu’il existe toujours une possibilité que l’accord reste en suspens.
Compte tenu des deux décennies de négociations suivies de cinq années de non-ratification, ce statu quo risque de perdurer. Il est également possible que les présidents des États membres du MERCOSUR ne soient pas parvenus à une décision interne sur l’accord, retardant ainsi la question jusqu’à ce qu’il y ait une plus grande cohésion idéologique au sein du groupe.
Source : https://congthuong.vn/thoa-thuan-thuong-mai-eu-mercosur-gioo-mam-hop-tac-toan-cau-363991.html
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