L'UE gaspille de l'argent dans le jeu du « chat et de la taupe », l'économie russe n'est pas ébranlée par des sanctions répétées, personne ne veut « poignarder Moscou dans le dos », c'est la raison

L'économie russe s'est redressée et est suffisamment résiliente pour résister à 16 séries de sanctions sévères de la part de l'Union européenne (UE) dans le cadre de la campagne militaire de Moscou en Ukraine qui dure depuis plus de 3 ans. La question est de savoir jusqu’à quel point l’Europe peut endurer la souffrance qu’elle éprouve pour maintenir ses mesures contre la Russie ?

Des militaires russes traversent la Place Rouge après une chute de neige à Moscou, le 17 mars. (Source : EPA)

Lors de la réunion du Conseil européen qui se tiendra plus tard cette semaine, les dirigeants de l’UE – à l’exception du Premier ministre hongrois Viktor Orbán – devraient réitérer leur promesse d’« intensifier » la pression financière sur la Russie si elle refuse de signer un accord de paix avec l’Ukraine.

Mais après trois ans de sanctions, il reste difficile de savoir si l’Europe sera en mesure d’infliger de nouveaux dommages à l’économie russe.

La punition ne fonctionne pas

Depuis que Moscou a lancé une opération militaire spéciale en Ukraine en février 2022, l'UE a imposé des sanctions globales sans précédent ciblant les secteurs énergétique, financier et militaro-industriel de la Russie.

Les experts affirment que les 16 séries de sanctions – comprenant diverses interdictions d’importation et d’exportation, des restrictions de services et des mesures ciblant des individus spécifiques – ont considérablement endommagé l’économie russe. L’un de ces effets est de forcer le Kremlin à trouver des voies d’approvisionnement plus longues et plus coûteuses pour accéder aux technologies occidentales clés.

Les sanctions auraient également exacerbé de nombreuses faiblesses structurelles qui frappent l’économie russe. En particulier, la pénurie de main-d’œuvre a fait grimper les salaires et les prix, forçant la banque centrale du pays à augmenter les taux d’intérêt à des niveaux records, freinant ainsi l’investissement privé.

Cependant, ces sanctions n’ont finalement pas eu l’effet escompté. Les prix élevés du pétrole et l’augmentation des dépenses militaires ont également atténué l’impact des sanctions occidentales.

Les statistiques montrent que l’économie russe a rapidement dépassé celle de l’UE au cours des dernières années. Selon le Fonds monétaire international (FMI), le produit intérieur brut (PIB) de la Russie a augmenté de 3,6 % en 2023 et 2024, soit un taux bien supérieur aux taux de croissance du bloc des 27 membres, qui sont respectivement de 0,6 % et 1,1 %.

Bien que les statistiques ne soient pas nécessairement indicatives d’une résilience sous-jacente, étant donné que de nombreux pays ont connu une croissance tirée par l’État en temps de guerre, les experts avertissent que l’économie russe est presque certainement suffisamment forte pour soutenir un conflit dans un avenir prévisible, malgré les sanctions occidentales répétées.

« Le pouvoir économique peut continuer à soutenir le conflit et cela ne constituera pas un gros problème pour le président Poutine lorsqu’il envisagera des négociations ou un cessez-le-feu », a déclaré l’économiste Janis Kluge, chercheur principal à l’Institut allemand des affaires internationales et de sécurité (SWP).

Alexandra Prokopenko, chercheuse au Carnegie Russia Eurasia Center, a déclaré que Moscou « peut empêcher son économie en surchauffe de dégénérer en crise généralisée pendant au moins l'année prochaine. À court terme, les difficultés économiques de la Russie ne sont pas encore suffisamment graves pour avoir un impact significatif sur le conflit. »

La Russie consacre désormais 8 % de son PIB annuel à la défense : un peu plus de la moitié des 12 à 14 % dépensés par l’Union soviétique pendant la guerre froide et bien en dessous des 60 % du PIB qu’elle a alloués à son armée pendant la Seconde Guerre mondiale.

« Cela dépend de la mesure dans laquelle Poutine est prêt à militariser l’économie », a déclaré un analyste du Carnegie Russia Eurasia Center.

L'importance de « contourner la loi »

Toutefois, les analystes estiment que l'UE pourrait nuire davantage à l'économie russe en renforçant le contournement des sanctions par l'intermédiaire de pays tiers, tels que l'Arménie, le Kirghizistan et le Kazakhstan, qui servent de principal canal aux exportations occidentales vers la Russie depuis 2022.

Bien que la prévention du contournement ressemble souvent à un jeu de « chat et de taupe », de tels efforts pourraient néanmoins compliquer la capacité de la Russie à accéder à des biens de haute technologie vitaux en la forçant à rechercher des voies d’approvisionnement plus coûteuses, a déclaré Alexander Kolyandr, chercheur principal non résident au Centre d’analyse des politiques européennes (CEPA).

« C'est vraiment un jeu de taupe. Mais la taupe suivante coûtera plus cher que la précédente », a-t-il déclaré.

Toutefois, d’autres analystes estiment que la marge de manœuvre pour renforcer la surveillance réglementaire est relativement limitée.

« Je pense que l’Europe a vraiment renforcé les sanctions autant qu’elle le pouvait », a déclaré Kluge, qui a déclaré que la cause profonde du problème était la réticence des pays tiers à mettre en œuvre les sanctions occidentales.

La Chine, qui a considérablement élargi ses liens commerciaux avec la Russie depuis le début du conflit en Ukraine, n'a pas succombé à la pression occidentale pour limiter ses liens avec Moscou, a-t-il noté.

« Vous ne parviendrez pas à convaincre Pékin de se montrer ferme envers Moscou et de nuire économiquement à la Russie. La Chine est véritablement la pièce maîtresse du puzzle du contournement », a-t-il déclaré.

Au cours des trois dernières années, la Russie a été soumise à un nombre sans précédent de sanctions, devenant le pays le plus sanctionné au monde, avec 28 595 sanctions visant des personnes physiques et morales. (Source : globsec)

L'UE pourrait utiliser l'« astuce » du GNL

Les analystes ont également exprimé des réserves sur une proposition actuellement lancée par certains dirigeants de l'UE visant à interdire les importations de gaz naturel liquéfié (GNL) russe dans l'UE.

Kolyandr a noté que la restriction des importations de liquide super-réfrigéré pourrait entraîner une flambée des prix du gaz et augmenterait également la dépendance de l'Europe aux exportations des États-Unis - qui sont devenues de plus en plus imprévisibles depuis le retour du président Donald Trump à la Maison Blanche plus tôt cette année.

« On pourrait fermer le marché européen au GNL russe. Cela serait très préjudiciable à l'économie russe, mais je doute fortement que les Européens le fassent. Premièrement, ils ne veulent pas voir les prix augmenter, et deuxièmement, en interdisant les produits russes, ils créeraient une dépendance au GNL américain – et Washington n'est pas un partenaire fiable modèle pour le moment », a-t-il déclaré.

L'analyste Kluge a également noté que les sanctions sur le GNL, bien que quelque peu efficaces, auraient beaucoup moins d'impact que des sanctions supplémentaires sur le pétrole russe, qui représente la majeure partie des revenus d'exportation du pays.

Il a toutefois déclaré que de telles mesures enverraient probablement un message aux pays riches en pétrole comme l’Arabie saoudite pour qu’ils augmentent leur production afin de stabiliser les prix mondiaux. Cependant, cela semble politiquement irréalisable.

« Je ne pense pas que les Saoudiens soient prêts à poignarder la Russie dans le dos », a déclaré Kluge, notant que Riyad « valorise sa relation » avec Moscou. En outre, le pays du Moyen-Orient a également été le théâtre de pourparlers de paix entre des responsables américains, ukrainiens et russes ces dernières semaines.

En fin de compte, selon certains analystes, la meilleure option politique pour l’Europe ne consiste pas nécessairement à imposer davantage de contrôles à l’exportation ou de restrictions à l’importation à la Russie, mais à continuer à fournir un soutien économique et militaire à l’Ukraine.

La capacité de l'Europe à imposer de nouvelles sanctions dépendra en fin de compte de la capacité du continent à résister aux contrecoups économiques, a averti Kolyandr.

« En général, je ne pense pas qu’il existe des sanctions qui puissent nuire à l’adversaire sans nuire à l’imposant », a déclaré Kolyandr, chercheur principal non résident au CEPA, ajoutant que la question est : « Jusqu’où l’Europe est-elle prête à aller pour faire souffrir son adversaire ? »

En résumé, selon le ministère russe des Finances, au cours des trois dernières années, le pays a été soumis à un nombre de sanctions sans précédent, devenant le pays le plus sanctionné au monde, avec 28 595 sanctions visant des personnes physiques et morales.

Cependant, dans un discours prononcé au Forum des technologies du futur à Moscou le 21 février, le président russe Vladimir Poutine a déclaré que malgré toutes les difficultés et tous les défis, les sanctions de l'Occident ont contribué à stimuler les secteurs économiques et technologiques du pays du bouleau.

La croissance du PIB de la Russie a atteint un niveau record en 2024, l'économie du pays s'étant adaptée avec succès aux sanctions occidentales, connaissant une forte croissance - contrairement à la stagnation économique de certaines des principales économies de l'UE.

Source : https://baoquocte.vn/eu-ton-kem-voi-tro-dap-chuot-chui-kinh-te-nga-khong-nao-nung-boi-trung-diep-trung-phat-chang-ai-muon-dam-sau-lung-moscow-day-chinh-la-ly-do-308294.html