Les écoles de tout le pays ont temporairement suspendu les cours supplémentaires, mais attendent toujours des instructions écrites pour « démêler » les problèmes qui sont survenus.
La circulaire 29/2024 du ministère de l'Éducation et de la Formation (MOET) réglementant l'enseignement et l'apprentissage supplémentaires est officiellement entrée en vigueur le 14 février.
« Abandonner » lorsqu’il faut aller chercher les enfants plus tôt
Selon les journalistes, à Hanoi, de nombreuses écoles ont arrêté de dispenser des cours supplémentaires. Cependant, cela a créé quelques difficultés pour les parents.
Conformément à la réglementation, les étudiants n'étudieront que le temps nécessaire au programme prescrit par le ministère de l'Éducation et de la Formation. Par exemple, les écoles primaires enseignent 2 séances/jour, pas plus de 7 périodes/jour, minimum 32 périodes/semaine et maximum 35 périodes/semaine. Lorsque les cours d’enrichissement payants seront supprimés, les élèves quitteront l’école vers 15h30. Cela inquiète les parents car ils doivent gérer et organiser le temps nécessaire pour récupérer et déposer leurs enfants pendant qu’ils sont encore au travail. « Si l'école ne peut pas organiser d'autres activités, venir chercher mon enfant plus tôt sera très difficile pour ma famille », a déclaré Nguyen Trung Dung, un parent dont l'enfant étudie à l'école primaire de Yen Hoa (district de Cau Giay, Hanoi).
Les activités d’enseignement et d’apprentissage supplémentaires après les heures de cours sont très populaires de nos jours. Photo prise dans un centre de tutorat à Ho Chi Minh-Ville dans l'après-midi du 14 février. Photo: TAN THANH
De même, à Hô Chi Minh-Ville, alors que les enseignants du secondaire (principalement ceux du lycée) se sont rapidement adaptés à la nouvelle réglementation, la plupart des enseignants du primaire étaient encore confus. Ayant arrêté de donner des cours supplémentaires avant le Têt, Mme THV, enseignante dans une école primaire de Ho Chi Minh-Ville, a déclaré qu'elle attendait des instructions spécifiques et détaillées du ministère de l'Éducation et de la Formation. Selon Mme V., les enseignants ont deux options : enregistrer une entreprise pour enseigner à domicile ou s'inscrire dans un centre de tutorat agréé.
Pendant ce temps, Mme VA, enseignante dans un lycée du district de Binh Thanh, a déclaré qu'elle enseigne dans un centre depuis longtemps et qu'elle n'est donc pas trop affectée par la nouvelle réglementation. Cependant, pour les étudiants seniors qui étudient à l'école et suivent toujours des cours supplémentaires au centre, le centre ne facturera aucun frais. « Il n'y a pas beaucoup d'étudiants, le centre essaie de s'organiser car il ne reste que quelques mois jusqu'à la fin de l'année scolaire » - a déclaré Mme A.
Le lycée Viet Duc (district de Cu Kuin, province de Dak Lak) organise depuis de nombreuses années des cours supplémentaires pour consolider les connaissances et améliorer la qualité de l'éducation de masse dans les trois niveaux. Lorsque le ministère de l’Éducation et de la Formation a publié la circulaire 29/2024, l’école a cessé d’organiser des cours et des apprentissages supplémentaires. M. Hoang Van Thai, directeur adjoint de l'école, a informé que l'école a examiné et dressé une liste des élèves qui apprennent lentement, sur la base des résultats de l'examen final du premier semestre et de l'examen blanc de fin d'études secondaires, afin d'élaborer un plan d'enseignement supplémentaire gratuit. Les étudiants s'inscriront fin février 2025 pour chaque matière d'examen de fin d'études. L'école affectera des enseignants expérimentés pour apporter un soutien maximal aux élèves afin d'atteindre l'objectif de 100 % de diplomation.
Les enseignants et les écoles sont en difficulté.
Le directeur d'une école élémentaire du district de Cau Giay (Hanoï) a déclaré que l'école élaborait des plans pour créer les conditions les plus favorables pour les parents, par exemple en organisant des enseignants pour s'occuper des élèves après les heures de cours. Toutefois, cela doit avoir le consentement des enseignants et des parents, car cela doit être fait volontairement.
Selon le directeur d'une école secondaire du district de Ba Dinh (Hanoï), depuis de nombreuses années, l'école a toujours fait en sorte que les enseignants donnent des cours particuliers aux élèves excellents en dehors des heures de cours pour les aider à mieux se développer, tout en complétant les connaissances des élèves faibles. Avec la nouvelle réglementation, si des activités parascolaires sont toujours organisées, les élèves ne pourront pas se voir facturer d'argent tant que l'école n'a pas de financement pour payer cette activité. « Nous espérons vraiment avoir un soutien du budget de l'État pour pouvoir payer les enseignants pour des cours supplémentaires après les heures de cours. C'est un souhait très légitime des enseignants » - a exprimé le directeur de cette école.
Du côté des enseignants, beaucoup pensent que le mouvement visant à enseigner gratuitement aux étudiants n'est « pas vraiment satisfaisant », surtout pour les jeunes enseignants dont les salaires sont bas, insuffisants pour couvrir leurs dépenses personnelles.
M. Pham Dang Khoa, chef du département de l'éducation et de la formation du 3e arrondissement de Ho Chi Minh-Ville, a déclaré que l'unité attendait les instructions officielles du département de l'éducation et de la formation de Ho Chi Minh-Ville pour se déployer dans les établissements d'enseignement et auprès du personnel enseignant. Toutefois, avant cela, l'unité s'était également déployée dans les écoles, rappelant aux enseignants de mettre correctement en œuvre les réglementations de la circulaire 29/2024.
Notamment, dans la province de Dak Lak, en application de la circulaire 29/2024, des centaines de personnes ont enregistré leurs entreprises pour organiser des cours supplémentaires, y compris de nombreux cas d'aide aux enseignants.
Au guichet unique du Comité populaire de la ville de Buon Ma Thuot, province de Dak Lak, Mme TTH a admis qu'elle avait enregistré son entreprise pour aider un enseignant à obtenir des cours supplémentaires. M. NNT a également enregistré une entreprise pour aider son jeune frère et un ami à organiser des cours supplémentaires dans le quartier de Tan Loi, ville de Buon Ma Thuot.
Selon les statistiques du département de planification et des finances de la ville de Buon Ma Thuot, de décembre 2024 à aujourd'hui, l'unité a accordé des licences à plus de 300 certificats d'enregistrement d'entreprise pour d'autres secteurs de l'éducation non classés, en particulier le tutorat et l'apprentissage supplémentaire. Il y a encore près de 100 demandes d'enregistrement de soutien aux entreprises dans ce secteur qui sont en cours de traitement.
Comment gérer et surveiller ?
Dans la ville de Da Nang, de nombreuses écoles ont mis en œuvre la circulaire 29/2024, mais les directeurs d’école se plaignent qu’il est difficile d’assumer la responsabilité principale.
Mme Nguyen Tran Le Hong Trinh, directrice de l'école primaire Bui Thi Xuan (district de Lien Chieu, ville de Da Nang), a déclaré que le matin du 14 février, l'école a réannoncé la mise en œuvre de la circulaire 29/2024 afin que les enseignants puissent clairement comprendre. L'école a demandé aux enseignants de s'engager et a effectué deux inspections sur le terrain au domicile des enseignants et n'a constaté aucune violation. Quant aux activités pédagogiques supplémentaires des enseignants dans les centres, l’école n’a aucun droit d’inspection.
« Le directeur est principalement chargé d'inspecter et de superviser les enseignants pendant les heures de cours à l'école, mais superviser en dehors des heures de cours est trop difficile. Même si un enseignant découvre qu'il y a des cours supplémentaires à la maison et qu'il déclare qu'il s'agit d'un cours gratuit, il n'y a aucune base pour le gérer », a déclaré Mme Trinh, qui a exposé la réalité et proposé d'attribuer davantage de responsabilités de supervision aux autorités locales.
Selon M. Do Dinh Dao, directeur du lycée Nguyen Huu Tho (District 4, Ho Chi Minh-Ville), certaines situations demeurent préoccupantes, comme celle des élèves qui souhaitent prendre des cours supplémentaires avec leurs professeurs habituels mais n'y sont pas autorisés. Ou comme dans la situation où un élève vient au centre pour s'inscrire à des cours supplémentaires et est accidentellement placé dans la même classe que son professeur habituel, est-ce une violation ? « Le directeur ne peut pas se rendre dans le lieu de cours particulier de l'enseignant pour voir s'il y a des élèves que l'enseignant enseigne en classe », a expliqué M. Dao.
M. Ho Tan Minh, chef de bureau du département de l'éducation et de la formation de Ho Chi Minh-Ville, a déclaré que la position du département sur les cas d'enseignants violant les réglementations sur l'enseignement et l'apprentissage supplémentaires est qu'il n'y aura aucune exception ni aucune clémence. Selon M. Minh, la circulaire 29/2024 n'interdit pas l'enseignement et l'apprentissage supplémentaires, mais les gérera de manière plus stricte, redonnant ainsi de la dignité au secteur de l'éducation. « Le besoin des élèves de suivre des cours supplémentaires pour se perfectionner est légitime, donc le tutorat est aussi un métier. Cependant, tout doit être basé sur l'esprit de volontariat et doit respecter les réglementations », a souligné M. Minh.
Le chef du Département de l'éducation et de la formation de Ho Chi Minh-Ville a souligné que la circulaire 29/2024 stipulant que les enseignants des écoles publiques ne sont pas autorisés à organiser ou à exploiter des centres de tutorat est conforme aux dispositions de la loi sur les fonctionnaires. D'autre part, les enseignants doivent enseigner l'intégralité du contenu de la leçon en classe principale, afin que les élèves puissent former et développer leur capacité d'auto-apprentissage, évitant ainsi des études supplémentaires pour un test ou un examen.
Peut organiser l'éducation des surdoués
M. Ho Tan Minh a affirmé que la nouvelle réglementation ne permet pas seulement aux enseignants du primaire d'enseigner des matières culturelles supplémentaires, mais s'ils en sont capables, ils peuvent toujours enseigner des matières pour les élèves doués comme les instruments de musique, le chant, la danse, le dessin, la calligraphie... Les écoles primaires peuvent ouvrir complètement les clubs de sport et d'art... pour que les élèves puissent y participer après les heures de cours, créant ainsi des conditions pour que les parents viennent chercher leurs enfants plus tard. « Les élèves de l'école primaire n'ont besoin d'étudier la culture que pendant deux séances à l'école, il est nécessaire de pratiquer des compétences ou d'autres talents pour que les élèves puissent se développer de manière plus complète », a déclaré le représentant du Département de l'éducation et de la formation de Ho Chi Minh-Ville.
M. Ho Tan Minh a également affirmé que les écoles étaient toujours responsables de l'évaluation des élèves de dernière année pour les examens. En fonction de chaque localité, il y aura une feuille de route et un budget pour organiser des séances de révision pour les élèves de dernière année et du soutien scolaire pour les élèves en difficulté.
Source : https://nld.com.vn/dua-day-them-vao-khuon-kho-196250214214230475.htm
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