Geler le conflit Russie-Ukraine en 2025, espoir et faisabilité

À l’approche de 2025, en raison de la situation sur le champ de bataille, de la confrontation géopolitique et des messages de toutes parts, l’opinion publique discute beaucoup du gel de la guerre et des solutions pour mettre fin au conflit en Ukraine. Quelle est la vérité et est-ce possible ? Rechercher des réponses auprès de toutes les parties prenantes.

L'Ukraine, céder ou ne pas céder

Grâce au soutien militaire, économique, politique et diplomatique fort et à l’implication de l’Occident, Kiev a également accompli de nombreuses choses en 2024, empêchant la ligne de défense orientale de s’effondrer, occupant la majeure partie de la province de Koursk pendant de nombreux mois et attaquant avec des missiles et des drones un certain nombre de cibles au plus profond du territoire russe.

Sous la pression de plusieurs côtés, le président ukrainien Volodymyr Zelensky n'a pas pu s'empêcher d'évoquer la possibilité d'accepter la perte temporaire d'une partie de son territoire. (Source : AFP)

Les cartes dans la main du président Volodymyr Zelensky sont la « menace sécuritaire européenne de Moscou », le rôle de Kiev en tant que « guerrier du flanc oriental » et la vanne du pipeline pour le transit du pétrole et du gaz en provenance de Russie. Kiev dépend de plus en plus du soutien des États-Unis et de l’Occident. D’autre part, l’UE est également contrainte de s’impliquer dans le conflit en Ukraine, une forme de prise d’otage.

L’afflux rapide d’argent et d’armes en provenance des États-Unis et de l’UE aidera Kiev à poursuivre la guerre pendant un certain temps encore, mais il est peu probable que la situation soit meilleure qu’en 2024. Il est particulièrement difficile d’inverser la situation largement défavorable sur le champ de bataille. Le mieux est d’essayer de ne pas perdre la négociation, d’espérer avoir plus de temps pour améliorer la situation, puis d’y réfléchir.

En Ukraine, l’idée de paix et de changement de dirigeant, ouvrant la voie à une solution politique et diplomatique, germe. Mais actuellement, il n’y a personne capable de porter le drapeau et de rassembler les forces essentielles.

Sous la pression de plusieurs côtés, le président Zelensky n'a pu s'empêcher d'évoquer la possibilité d'accepter la perte temporaire d'une partie du territoire (qui est en réalité contrôlé par la Russie et difficile à reconquérir militairement pour l'Ukraine) afin de geler le conflit. Cependant, Kiev est lié à deux conditions préalables : l'OTAN garantit la sécurité en admettant l'Ukraine comme membre et en envoyant des troupes pour la surveiller.

La Russie n’acceptera certainement pas une seule demande. Certains membres de l’OTAN n’ont pas non plus voté en faveur de cette proposition. Kiev a donc fait des concessions qui signifiaient en fait l’absence ou l’abaissement progressif des conditions. Le problème fondamental reste le même. La balle est passée vers le terrain Ouest.

Le dilemme et le calcul occidentaux

Avec autant d’armes et d’argent investis en Ukraine, l’Occident et l’OTAN ne renonceront pas facilement à l’opportunité d’approcher et d’utiliser les autres pour affaiblir la Russie. À partir du 1er janvier 2025, ce sera au tour de la Pologne d'assurer la présidence tournante du Conseil de l'UE. Le président polonais Andrzej Duda, qui s'est engagé à augmenter le budget de la défense à 4,7% du PIB et à en consacrer 35% à l'achat d'équipements militaires américains, va orienter l'UE dans une direction difficile, déterminée à renforcer le « bouclier oriental » et les relations transatlantiques.

"Locomotive" Allemagne, France montre des signes de déraillement ; Il n’y a pas de consensus élevé au sein du parti sur le soutien total à l’Ukraine et la séparation de la Russie du « vieux continent ». Certains États membres ont des conflits d’intérêts, notamment le blocus des exportations de céréales de l’Ukraine et la fermeture par Kiev des vannes des pipelines… La sécurité alimentaire et la sécurité énergétique sont encore aggravées par le changement climatique.

L’UE se trouve face à un dilemme : elle est incapable de renoncer, mais elle a du mal à concentrer tous ses efforts pour créer une autonomie stratégique dans une confrontation globale avec la Russie, sans issue en vue. La déclaration du président Donald Trump sur son engagement à garantir la sécurité et les relations économiques a laissé l'élite du « vieux continent » perplexe. D’un côté, les dirigeants de l’UE se sont engagés à soutenir l’Ukraine jusqu’au bout, de l’autre, ils ont envisagé des plans de secours.

Le nouveau propriétaire de la Maison Blanche ne peut que respecter son engagement de mettre fin au conflit en Ukraine. Si les États-Unis peuvent démontrer leur force, leur leadership et leur domination sur les questions internationales les plus complexes, le « parapluie » américain deviendra plus précieux. L’idée du 47e président est de combiner le « bâton » (soutien, engagement militaire et économique renforcé) et la « carotte » (levée progressive des sanctions). Mais c’est la manière dont la Russie réagira qui compte.

Le 7 janvier, le président élu américain Donald Trump a annoncé lors d'une conférence de presse dans la station balnéaire de Mar-a-Lago en Floride que le conflit russo-ukrainien prendrait fin dans les 6 mois.

Ce que la Russie veut et peut faire

Moscou a tiré les leçons des accords de Minsk II signés le 12 février 2015 entre les Quatre de Normandie, il n'est donc pas facile de tomber dans le piège du « gel des conflits » calculé par l'Occident.

La Russie souhaite réellement mettre fin au long et coûteux conflit par une « solution globale » avec les États-Unis et l’OTAN, comme elle l’a déclaré lors de l’ouverture de l’opération militaire spéciale et du projet d’accord de paix conclu à Istanbul, en Turquie, en avril 2022.

Compte tenu de la situation actuelle et de ce qui a été fait, Moscou ne veut pas baisser ses exigences, notamment en reconnaissant le nouveau statu quo. Il s’agit également de l’avenir de relations normales, indissociables et égales entre la Russie et l’UE, l’Occident et les États-Unis.

Le président russe Vladimir Poutine assiste à une veillée aux chandelles et à un service de prière marquant Noël selon le calendrier orthodoxe russe à la cathédrale Saint-Georges sur la colline Poklonnaïa à Moscou, le 6 janvier. (Source : Reuters)

Désormais, la Russie va continuer à augmenter sa force militaire sur la ligne de front, en Ukraine, et à restaurer complètement Koursk, envoyant un message fort aux États-Unis, à l’Occident et à l’OTAN, créant la position la plus avantageuse en acceptant de s’asseoir à la table des négociations. La terre du bouleau a-t-elle assez de force pour ce calcul ?

Il y a des inquiétudes quant à la force de la Russie : pas assez forte pour lancer une attaque massive, porter un coup décisif, briser rapidement la ligne de défense, détruire un grand nombre de forces et de véhicules ukrainiens, restaurer Koursk et ne pas permettre aux missiles et aux drones de l'adversaire d'agir librement...

Penser ainsi, c’est ne pas comprendre l’art de la guerre et la nature du conflit russo-ukrainien. Le territoire de la Russie est trop vaste, la ligne de front fait plus de 1 000 km de long, combien de troupes et d'armes sont nécessaires pour créer une force supérieure et protéger l'arrière ? Les attaques de Moscou sont ciblées, et non pas de type bombardement intensif comme l'ont fait les États-Unis et l'Occident au Kosovo, pendant la guerre du Golfe...

Le plus important est que le pays du bouleau doit faire face au soutien en armes, en finances, en équipes de conseil, en experts militaires, en systèmes de renseignement militaire, en reconnaissance par satellite, en navigation spatiale... de nombreux pays membres de l'OTAN et de l'Occident.

Imaginez, la Russie met tous ses efforts sur le front ukrainien, laissant ses défenses arrière vides, l'OTAN s'approche de la frontière, va-t-elle rester immobile ? Malgré ses limites, la capacité de Moscou à maintenir une telle position est également un effort.

Pas difficile et très difficile

Malgré des calculs différents, toutes les parties impliquées envisagent des options pour résoudre le conflit en Ukraine. Il est donc compréhensible que 2025 suscite de l’espoir. La difficulté est de savoir comment et quand ?

Si les États-Unis et l’Occident cessent de soutenir et de s’engager, le conflit prendra fin tôt ou tard. Mais c'est impossible. L’obstacle le plus difficile et le plus important est que les buts et les objectifs des parties sont contradictoires.

Les États-Unis, l’Occident et l’OTAN ne peuvent pas laisser l’Ukraine « tout perdre » (ce qui signifie que la Russie gagne), mais ils ne peuvent pas non plus « couvrir le terrain » indéfiniment, alors que la victoire est encore loin. Ils ne veulent pas non plus affronter directement la Russie dans une troisième guerre mondiale, même nucléaire, ce qui signifie ne pas acculer Moscou dans un coin.

Les États-Unis souhaitent que l’UE soit autonome dans sa confrontation avec la Russie, qu’elle ait les mains libres pour traiter avec la Chine, mais ils ne veulent pas non plus que leur allié échappe à leur protection et à leur domination coûteuses. L’UE souhaite également une autonomie stratégique, mais elle est quelque peu « impuissante ».

Le président élu Donald Trump a déclaré qu'il donnerait la priorité à la tâche de mettre fin au conflit entre la Russie et l'Ukraine dans les six mois. (Source : Ukrinform)

L’étape la plus probable est de geler le conflit, de le surveiller, de suspendre les conditions préalables et de créer un environnement propice au dialogue et à la négociation. Le calcul de l’Occident et de l’OTAN est d’empêcher la Russie de gagner et l’Ukraine de perdre, en créant le temps et les conditions pour que Kiev se rétablisse et se consolide avec un soutien extérieur. Comme analysé ci-dessus, la Russie ne veut pas répéter l’accord de Minsk II, cette étape est donc également assez vague.

Les informations et l'espoir suscités par un sommet entre le nouveau propriétaire de la Maison Blanche et le président Vladimir Poutine sont considérés comme une avancée décisive. Les deux dirigeants ont discuté de la question ukrainienne dans un esprit de concessions mutuelles.

Un terrain d’entente peut être trouvé si les parties parviennent à un compromis dans le cadre de leurs propres calculs. Lorsqu’un conflit est dans l’impasse ou approche de ses limites, la possibilité d’une négociation émerge. Le niveau de compromis peut être équilibré ou plus avantageux pour une partie, en fonction de la corrélation, de la situation et du calcul.

M. Donald Trump a beaucoup de travail à faire lorsqu’il prendra officiellement ses fonctions, la première chose à faire est de mettre en place un appareil et une équipe de conseillers. Donc la réunion, s'il y en a une, aura lieu au plus tôt fin janvier.

Le nouveau propriétaire de la Maison Blanche est déterminé mais très imprévisible. Le chef du Kremlin est également très décisif et imprévisible. L’année 2025 pourrait donc être l’occasion de discuter d’un gel des hostilités. Accepter une table est difficile, se mettre d’accord sur une décision et la mettre en œuvre est encore plus difficile.

Une résolution complète du conflit est encore plus lointaine. Difficile à dire.

Source : https://baoquocte.vn/dong-bang-xung-dot-nga-ukraine-nam-2025-hy-vong-va-tinh-kha-thi-300002.html