Fatigué de vérifier les marchandises
Lors du séminaire « Supprimer les obstacles au transit des marchandises » du 18 juillet, M. Nguyen Van Quyen, président de l'Association vietnamienne du transport automobile, a indiqué que les entreprises de transport sont « bloquées dans les procédures de contrôle des marchandises en transit ».
M. Nguyen Van Quyen a expliqué : Au niveau de la porte d'importation, les marchandises étaient inspectées physiquement par les douanes immédiatement après que les entreprises de transit aient reçu les marchandises du moyen de transport du propriétaire étranger dans la zone de surveillance douanière. Cependant, lorsque les marchandises ont été transportées vers la porte de sortie, elles ont été ouvertes pour inspection. Le temps de test est très long, parfois 2 à 3 jours.
« Le réempilage des marchandises dans le conteneur entraîne également la situation de ne pas pouvoir empiler complètement les marchandises, l'empileur initial est plus professionnel. « Par conséquent, les entreprises doivent envoyer davantage de véhicules pour transporter cette quantité excédentaire de marchandises, ce qui entraîne un risque élevé de dommages aux marchandises », a déclaré M. Quyen, ajoutant que les problèmes ci-dessus doivent être résolus pour créer des conditions favorables pour les transporteurs et réduire les coûts logistiques.
M. Tran Duc Nghia, président de l'Association de logistique de Hanoi, a déclaré : Les propriétaires de marchandises étrangères ne comprennent pas pourquoi leurs marchandises ne traversent le territoire vietnamien qu'en 3 à 4 heures, ou en 20 à 36 heures, mais doivent se conformer pleinement aux réglementations relatives aux barrières non tarifaires appliquées aux marchandises importées.
« Je sympathise avec nos partenaires étrangers. C'est une situation qui prend du temps à changer, mais qui doit changer. »
« Nous sommes préoccupés par la situation qui s'est produite en 2019-2020, lorsque des centaines de conteneurs ont été bloqués. C'est une tragédie pour la position du Vietnam sur la route internationale du fret », a déploré M. Nghia.
L’une des erreurs pour lesquelles les entreprises de transport sont souvent sanctionnées est la fausse déclaration de marchandises. De nombreuses entreprises pensent que « si vous faites une déclaration incorrecte, vous serez puni », mais « qui sera puni » ? Les entreprises sont en désaccord avec les amendes douanières infligées aux entreprises de transport vietnamiennes.
« Nous proposons que le Département général des douanes établisse un projet visant à réévaluer la supervision douanière des marchandises en transit, en visant une méthode de gestion stricte et scientifique basée sur la technologie, aidant le processus de supervision douanière à être le plus efficace possible, tout en garantissant la compétitivité des entreprises logistiques et la position du Vietnam en tant que point de transit international pour les marchandises », a suggéré M. Tran Duc Nghia.
Concernant cette question, d'un point de vue juridique, l'avocat Nguyen Manh Cuong a noté : S'il y a une pénalité, elle doit être infligée au propriétaire étranger des marchandises lorsque les marchandises sont déclarées de manière incorrecte, et non à l'entreprise vietnamienne.
« Je propose de mettre en place un mécanisme permettant d'inspecter les marchandises à l'importation, avant que le conteneur du propriétaire étranger ne soit transféré dans le véhicule d'une entreprise de transport vietnamienne. Il ne faut pas envisager de procéder à une inspection physique à l'exportation. L'inspection physique des marchandises doit être effectuée avec des équipements modernes, et non manuellement », a déclaré M. Cuong.
M. Nguyen Duc Huy, président de l'Association des entreprises de transit Vietnam-ASEAN dans la province de Lang Son, a confié : « Je suis très fatigué, j'écoute toute la journée les plaintes et les rapports des membres à cause de l'inspection continue des marchandises en transit. »
Les douanes affirment que le nombre de personnes à contrôler est très faible
En réponse aux entreprises, M. Do Huu Tho, du Département de la supervision et de la gestion des douanes (Département général des douanes), a déclaré : Hier, cette agence a recueilli des informations auprès des douanes locales pour comprendre la situation.
Plus précisément, au poste frontière de Chalo, depuis le début de l'année, il y a eu 12 736 déclarations, les douanes ont inspecté 16 déclarations et découvert 14 violations. À Binh Phuoc, il y a eu 3 829 déclarations, plus de 5 400 conteneurs, 17 déclarations ont été contrôlées, 4 violations ont été détectées.
Lang Son compte 2 996 conteneurs, les douanes ont inspecté 8 conteneurs et découvert 6 violations.
Long An a 5 992 déclarations, les douanes ont vérifié 23 déclarations et ont découvert des violations dans 11 déclarations.
« Cela signifie que le taux d'inspection par les autorités douanières est très faible, moins de 1% du nombre total d'expéditions en transit, mais le taux de détection des violations est très élevé », a commenté un représentant du Département de surveillance et de gestion des douanes.
M. Tho a déclaré : « Les douanes ont décidé de ne pas contrôler les marchandises sans discernement, à moins qu’il y ait des signes de violation. »
En ce qui concerne les entreprises affirmant que les entreprises de transport ne devraient pas être punies mais que les propriétaires de marchandises devraient l'être, un représentant du Département de surveillance et de gestion des douanes a déclaré : Les entreprises vietnamiennes transportent des marchandises en transit sur la base de l'autorisation du propriétaire de la cargaison. Lors de la déclaration en douane, les entreprises doivent déclarer avec une liste, obtenir des informations sur le propriétaire des marchandises à déclarer.
Selon M. Tho, cela constitue également une difficulté pour les entreprises, mais lorsqu'elles sont autorisées, elles doivent déclarer correctement. Il est impossible de ne pas assumer la responsabilité d’avoir introduit des marchandises interdites au Vietnam et d’avoir violé la loi vietnamienne.
En parlant de cette question, M. Nguyen Minh Duc, du département juridique de la Fédération vietnamienne du commerce et de l'industrie (VCCI), a déclaré : Le principe général dans le monde est de prendre la décision de punir le propriétaire des marchandises à l'étranger et de lui envoyer la décision. Le propriétaire paie l'amende et c'est tout, mais s'il ne paie pas, il sera mis sur liste noire. Les opérations ultérieures seront bloquées. Ils punissent selon le principe selon lequel celui qui fait le mal doit en être responsable.
« Les agences au Vietnam disent souvent qu’elles ne peuvent pas punir les entreprises étrangères, donc elles ne prennent pas de décisions pour les punir. Penser comme ça est très faux. Si aucune sanction n’est prononcée, les expéditeurs étrangers n’ont aucune raison d’admettre qu’ils ont enfreint la loi. Les coutumes étrangères doivent se référer à la méthode de punition ; « Si les entreprises de transport vietnamiennes sont punies de la sorte, elles seront très mécontentes », a commenté M. Duc.
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