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Proposition visant à exonérer la responsabilité lorsque des risques surviennent dans le cadre de la recherche scientifique et technologique

Le Gouvernement propose que les chefs d’agences, les fonctionnaires et les agents publics participant à l’élaboration et à la promulgation de résolutions visant à éliminer les goulets d’étranglement et à promouvoir les activités scientifiques et technologiques soient considérés comme pouvant faire l’objet d’une exclusion, d’une exemption ou d’une réduction de responsabilité en cas d’impacts négatifs.

VietNamNetVietNamNet15/02/2025

Le matin du 15 février, le ministre de l'Information et des Communications Nguyen Manh Hung, autorisé par le Premier ministre, a présenté un projet de résolution de l'Assemblée nationale sur le pilotage d'un certain nombre de politiques visant à éliminer les obstacles dans les activités scientifiques, technologiques, d'innovation et de transformation numérique nationale.

Concernant la nécessité d'émettre une résolution, selon le ministre Nguyen Manh Hung, le Politburo a émis la résolution 57. sur les avancées scientifiques, technologiques, d’innovation et de transformation numérique nationale avec de nombreuses tâches et solutions révolutionnaires. La tâche immédiate consiste à institutionnaliser rapidement un certain nombre de tâches, de solutions et de projets pilotes spécifiques liés à la science, à la technologie, à l’innovation et à la transformation numérique nationale.

« La Constitution de 2013 stipule également que le développement de la science et de la technologie est une politique nationale de premier plan, jouant un rôle clé dans le développement économique et social du pays », a déclaré le ministre Nguyen Manh Hung.

En outre, a déclaré le ministre, la résolution 158 de l’Assemblée nationale a également souligné la nécessité de solutions fortes et drastiques pour éliminer les barrières institutionnelles et surmonter les goulets d’étranglement ; Promouvoir davantage la révision, la complémentation et l’amélioration des institutions, des lois, des mécanismes et des politiques associés à l’amélioration de l’efficacité et de l’efficience de l’application de la loi...

Ministre de l'Information et des Communications Nguyen Manh Hung. Photo : QH

Concernant les bases pratiques, le ministre Nguyen Manh Hung a déclaré que dans le processus de mise en œuvre et d'application de la loi sur l'innovation et la créativité, certains contenus ne sont pas adaptés, comme le problème de l'autonomie des organisations scientifiques et technologiques publiques ; Il n’existe aucune réglementation permettant aux fonctionnaires de participer à des opérations commerciales visant à promouvoir la commercialisation des résultats de la recherche ; Les réglementations sur l’acceptation des risques dans la recherche scientifique et le développement technologique ne sont pas adaptées à la pratique.

En ce qui concerne la transformation numérique nationale, la Résolution 57 a pour politique de construire et de partager des plateformes numériques nationales et régionales, assurant un fonctionnement unifié et interconnecté des secteurs et des domaines ; Le développement socio-économique prévient le risque de prendre du retard en créant des percées dans la transformation numérique, en mettant en œuvre rapidement des projets importants de qualité et synchrones tels que le projet 06 et le centre d'opérations intelligent.

La résolution 57 exige également le développement d’infrastructures de télécommunications et de connexions Internet sûres et durables ; Couverture nationale des réseaux mobiles 5G, 6G... Cependant, la technologie des satellites à basse altitude est actuellement principalement détenue et déployée par un certain nombre d'entreprises étrangères dans le monde. Il est donc nécessaire de mettre en place des mécanismes et des politiques pour attirer et créer les conditions permettant aux entreprises étrangères d'investir et de développer la technologie des satellites à basse altitude au Vietnam, sur le principe de la garantie de la défense et de la sécurité nationales.

Actuellement, le Vietnam ne dispose pas d'usine de fabrication de puces semi-conductrices. Par conséquent, après avoir conçu des puces au Vietnam, elles doivent être envoyées à l'étranger pour être fabriquées, ce qui prend beaucoup de temps et présente également de nombreux risques pour la sécurité des puces semi-conductrices.

Selon le ministre Nguyen Manh Hung, la résolution vise à piloter un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques pour éliminer les obstacles ; Les politiques doivent prévoir des mesures incitatives exceptionnelles pour aider à éliminer les obstacles et à faire avancer les grandes choses qui auront un impact sur d’autres activités. Avec l'esprit d'innovation, il aidera le Vietnam à mettre en œuvre avec succès la science, la technologie, l'innovation et la transformation numérique avec un développement d'infrastructures numériques avancées, à développer l'industrie des technologies numériques du Vietnam, à atteindre l'objectif de croissance économique de 8 % ou plus en 2025 et une croissance à deux chiffres dans les années suivantes.

En ce qui concerne la science, la technologie et l’innovation, le projet de résolution stipule le mécanisme d’autonomie et d’auto-responsabilité en matière d’organisation, de personnel, de finances et d’expertise ; Règlement sur les fonctionnaires et les gestionnaires travaillant dans les organisations scientifiques et technologiques publiques qui sont autorisés à participer à la création, à la gestion et à l'exploitation d'entreprises commercialisant les résultats de la recherche. Complément aux dispositions relatives à l'exonération de responsabilité lorsque des risques surviennent dans le cadre de la recherche scientifique et du développement technologique.

Établit les principes d'application des dépenses forfaitaires aux tâches scientifiques et technologiques en utilisant le budget de l'État, y compris le contenu des dépenses forfaitaires aux produits finaux. Règlement sur les principes du financement public des tâches scientifiques et technologiques par le biais de fonds ; réglementation sur les incitations fiscales pour les activités scientifiques, technologiques et d'innovation...

Concernant le contenu de la transformation numérique nationale, le projet de résolution stipule clairement que pour les activités de transformation numérique nationale, y compris les plateformes numériques partagées, il est spécifié des packages d'appel d'offres. Pour les activités de développement d’infrastructures numériques, y compris l’infrastructure 5G, les câbles de télécommunications sous-marins internationaux et les services de télécommunications pilotes utilisant la technologie des satellites en orbite basse. Pour le développement de l’industrie stratégique des technologies numériques (semi-conducteurs), le budget central soutient la construction d’usines de fabrication de puces semi-conductrices à petite échelle.

Concernant la mise en œuvre, les règlements relatifs aux chefs d’agences et d’unités ; Les fonctionnaires, les agents et les employés publics participant à l'élaboration et à la promulgation des mécanismes et des politiques stipulés dans la résolution visant à éliminer les goulots d'étranglement, à promouvoir la science, la technologie, l'innovation et les activités nationales de transformation numérique seront considérés comme exclus, exemptés ou réduits de responsabilité si la mise en œuvre de la résolution entraîne des comportements négatifs, des impacts, des intérêts de groupe et des gaspillages.

Vietnamnet.vn

Source : https://vietnamnet.vn/de-xuat-mien-trach-nhiem-khi-xay-ra-rui-ro-trong-nghien-cuu-khoa-hoc-cong-nghe-2371596.html


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