Déléguée Nguyen Thi Kim Thuy (Da Nang) – Photo : Quochoi.vn
Le 27 novembre après-midi, lors de la séance de discussion dans la salle consacrée à la loi sur la taxe spéciale de consommation (amendée), l'imposition d'une taxe spéciale de consommation sur les boissons gazeuses sucrées a reçu de nombreuses opinions mitigées de la part des députés de l'Assemblée nationale.
Ajout de zones soumises à la taxe spéciale de consommation, mais besoin de clarifier les sujets
En acceptant d'ajouter les boissons gazeuses sucrées conformes aux normes vietnamiennes (TCVN) avec une teneur en sucre supérieure à 5 g/100 ml au groupe de sujets soumis à la taxe spéciale de consommation, la déléguée Nguyen Thi Kim Thuy (Da Nang) a déclaré qu'il s'agissait d'une mesure visant à guider le comportement des consommateurs, en limitant l'abus de substances sucrées nocives pour la santé.
Toutefois, Mme Thuy a déclaré que la loi devrait étendre les sujets de taxe spéciale de consommation aux boissons sucrées en général plutôt qu'aux boissons gazeuses sucrées. En outre, cette proposition fiscale pourrait avoir l’effet inverse, en amenant les consommateurs à penser à tort que seules les boissons gazeuses sucrées ne sont pas recommandées, alors que de nombreuses autres boissons contiennent une teneur en sucre encore plus élevée.
La déléguée Cam Thi Man (Thanh Hoa) a également accepté d'ajouter ce produit à la liste des produits soumis à la taxe spéciale de consommation afin de contribuer à l'orientation de la consommation. Cela élargira le mécanisme d’incitation pour les entreprises et les consommateurs à passer à d’autres produits sans sucre, contribuant ainsi à réduire le surpoids, l’obésité et les maladies non transmissibles.
Toutefois, le rapport d’étude d’évaluation d’impact indique que l’industrie des boissons représente 38 % du nombre d’entreprises du secteur des boissons. L’application d’une taxe spéciale de consommation de 10 % réduira l’échelle de production, affectant non seulement l’industrie des boissons mais aussi 24 autres industries, affectant ainsi l’ensemble de l’économie.
« Le gouvernement doit être plus clair sur les objectifs à atteindre pour mettre en œuvre cette politique. En fait, s’agit-il de protéger la santé des gens ou simplement d’augmenter les recettes budgétaires ? Par conséquent, les ajouts de politiques doivent être soigneusement étudiés pour une mise en œuvre harmonieuse. « Les entreprises ont le temps d’élaborer des stratégies commerciales et de s’adapter rapidement », a déclaré le délégué Man.
L'eau de coco est également taxée
Citant le rapport d'évaluation d'impact du ministère des Finances sur la consommation de boissons gazeuses, la déléguée Nguyen Thi Le Thuy (Ben Tre) a déclaré qu'entre 2013 et 2020, l'augmentation moyenne était de 3,2 litres/personne/an. Rien qu’en 2021, ce taux a diminué de cinq fois le taux d’augmentation moyen des sept dernières années, même si aucune taxe n’a été imposée.
Parallèlement, le rapport n’a pas non plus évalué l’impact de la consommation de boissons sucrées chez les personnes obèses ou en surpoids, ni la teneur en sucre supérieure à 5 g/100 ml consommée par les personnes obèses chaque année.
Elle a cité l'eau de coco en conserve, qui n'a pas besoin de sucre ajouté, l'eau de coco naturelle contient déjà l'équivalent de la quantité de sucre de 6-7g/100ml. Selon les normes vietnamiennes, les jus de fruits en général et l'eau de coco en conserve en particulier peuvent être classés comme soumis à une taxe de consommation spéciale, alors qu'il s'agit d'une boisson saine.
Cette taxation affecte non seulement des centaines d'entreprises de transformation de noix de coco épuisées après le COVID-19, mais également plus de 200 000 producteurs de noix de coco dans la province de Ben Tre et dans de nombreuses autres provinces. Cela entraîne des pertes budgétaires pour les localités qui cultivent des cocotiers, et le gouvernement central doit même soutenir le budget pour surmonter les catastrophes naturelles causées par la perte des cocotiers.
Expliquant ces questions, le vice-Premier ministre et ministre des Finances Ho Duc Phoc a déclaré que la taxation des boissons gazeuses sucrées était conforme à la pratique internationale. Selon M. Phoc, la taxe sur les boissons gazeuses sucrées, alors qu'elle ne taxe pas les sucres solides, est due à l'évaluation de l'Organisation mondiale de la santé et de nombreuses autres organisations de santé selon laquelle les boissons gazeuses sucrées liquides sont rapidement absorbées par le foie, provoquant le diabète. Les formes solides sont absorbées et agissent plus lentement, le contrôle et la prévention sont donc meilleurs. Voilà donc la raison pour laquelle il faut taxer les boissons sucrées.
« Les délégués craignent que l’eau de coco, le lait, les produits laitiers, les produits liquides bénéfiques, les jus de fruits purs, le cacao… ne soient pas soumis à la taxe spéciale de consommation » – M. Phoc a affirmé que lors de la rédaction d’un décret guidant la loi, il y aura des réglementations spécifiques sur les types de boissons gazeuses qui ne sont pas soumises à la taxe spéciale de consommation.
La taxation de l’alcool, de la bière et des cigarettes devrait être mise en œuvre avec une feuille de route appropriée.
Le délégué Hoang Van Cuong (Hanoï) a déclaré que les cigarettes, l’alcool et la bière sont des produits nocifs pour la santé. Il est donc nécessaire d’augmenter la taxe spéciale de consommation sur ces produits, mais il faut réfléchir à la manière de l’augmenter pour changer les comportements.
La déléguée Huynh Thi Phuc (Ba Ria - Vung Tau) a suggéré qu'il est nécessaire d'évaluer l'impact, d'examiner la décision d'application et d'avoir une feuille de route raisonnable pour ajuster les taux d'imposition afin de pouvoir réguler la consommation sans affecter négativement la production et les activités commerciales des entreprises et la vie professionnelle des travailleurs.
![[Photo] Le Premier ministre Pham Minh Chinh préside une conférence gouvernementale avec les localités sur la croissance économique](https://vstatic.vietnam.vn/vietnam/resource/IMAGE/2025/2/21/f34583484f2643a2a2b72168a0d64baa)
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