Le 7 janvier, au siège du gouvernement, le Premier ministre Pham Minh Chinh a présidé la réunion spéciale du gouvernement sur l'élaboration des lois en janvier 2025, discutant de 7 projets de loi et de résolutions à soumettre à l'Assemblée nationale lors de la prochaine session en février.
Étaient également présents des membres du Politburo, des membres du Comité central du Parti, des vice-Premiers ministres, des membres du gouvernement, des dirigeants de ministères, de branches et d'agences gouvernementales.
Conformément à l'ordre du jour de la réunion, le Gouvernement a examiné et commenté : le projet de loi sur l'organisation du gouvernement (modifié) ; Projet de loi sur l’organisation des collectivités locales (modifié) ; Projet de résolution de l’Assemblée nationale portant création d’un certain nombre de ministères du 15e gouvernement, mandat 2021-2026 ; Projet de résolution de l’Assemblée nationale sur la structure du nombre de membres du Gouvernement pour la 16e législature de l’Assemblée nationale ; Projet de résolution de l’Assemblée nationale visant à résoudre les problèmes soulevés par les dispositions légales relatives à l’organisation ; Projet de loi sur la promulgation des documents juridiques (modifié) ; Projet de loi sur la participation aux forces de maintien de la paix des Nations Unies.
S'exprimant à l'ouverture de la réunion, le Premier ministre Pham Minh Chinh a souligné qu'il s'agit de la première réunion législative spécialisée de 2025 visant à poursuivre la mise en œuvre de la politique majeure du Parti consistant à identifier le renforcement et l'amélioration des institutions comme l'une des trois percées stratégiques, une « percée des percées », les institutions étant des ressources et des forces motrices du développement, mais les institutions actuelles étant également des « goulots d'étranglement des goulots d'étranglement ».
L'esprit est « des politiques ouvertes, des infrastructures efficaces et une gestion intelligente » pour libérer toutes les ressources sociales pour l'investissement et le développement, amenant le pays vers une nouvelle ère de développement riche, civilisé et prospère.
Le Premier ministre a déclaré que les 7 projets de loi et de résolutions discutés lors de la réunion sont très importants en ce qui concerne la question de l'organisation et de l'appareil, institutionnalisant rapidement les politiques et les lignes directrices du Parti sur l'innovation de l'organisation et du fonctionnement du gouvernement et des autorités locales pour assurer « Raffiné - Compact - Fort - Efficace - Efficace - Efficient ».
Avec un fort esprit d'innovation, travaillant de haut en bas et de bas en haut, « Le gouvernement central donne l'exemple, le gouvernement local répond », « courir et s'aligner en même temps », ne permettant pas d'interrompre le travail, le nouveau modèle d'organisation doit être meilleur, plus efficace, et les gens profiteront davantage de cette réussite.
Le Premier ministre a déclaré qu'il s'agit d'une tâche difficile avec de nombreux contenus compliqués, et qu'elle doit donc être menée avec une grande concentration et urgence d'ici à la Conférence centrale et à la session de l'Assemblée nationale pour résoudre les problèmes liés à l'organisation et au fonctionnement de l'appareil.
Le Premier ministre a demandé aux ministres et aux chefs de secteurs de continuer à diriger directement les travaux de renforcement des institutions ; Innover la pensée de l'élaboration des lois relatives à l'organisation de l'appareil avec un esprit réaliste, renforcer la responsabilité de la mise en œuvre à tous les niveaux, éviter les procédures lourdes, supprimer résolument toutes les procédures inutiles, gérer de manière ouverte et débloquer les ressources, renforcer la décentralisation, la délégation d'autorité et l'autorisation, ainsi que l'allocation des ressources, améliorer la capacité de mise en œuvre et renforcer l'inspection, la supervision et le contrôle du pouvoir.
Le Premier ministre a souligné que le pouvoir va de pair avec la responsabilité ; Celui qui est chargé de décentraliser, de déléguer ou d’autoriser doit décider et, en décidant, doit assumer ses responsabilités ; Les niveaux décentralisés, délégués et autorisés sont responsables devant le Gouvernement et la loi de la mise en œuvre des pouvoirs décentralisés, délégués et autorisés.
Le Premier ministre a également déclaré que les pouvoirs du gouvernement et des autorités locales doivent être concentrés dans la loi sur l'organisation du gouvernement et la loi sur l'organisation des collectivités locales, et non dispersés, fragmentés ou dispersés dans des lois spécialisées.
Parallèlement à cela, abandonnez l’état d’esprit selon lequel « si vous ne pouvez pas le gérer, interdisez-le, si vous ne savez pas, gérez-le » ; comprendre parfaitement l’état d’esprit de celui qui fait le meilleur travail, puis l’attribuer à cette personne ; Si les gens et les entreprises peuvent le faire ou le faire mieux, alors laissez-les le faire ; Ce qui est interdit doit être inscrit dans la loi, ce qui n’est pas interdit doit être autorisé aux particuliers et aux entreprises et doit laisser place à la créativité et à l’innovation.
Le Premier ministre a noté que la décentralisation et la délégation de pouvoir vont de pair avec la rationalisation de l'appareil, la rationalisation du personnel, la promotion de la transformation numérique, la construction de données numériques et l'application de l'intelligence artificielle (IA) dans le travail des agences, des unités et des localités.
Le Premier ministre a demandé la nécessité d’institutionnaliser le contenu énoncé dans la résolution 27 du Comité central sur la poursuite de la construction et du perfectionnement de l’État de droit socialiste dans la nouvelle période ; résoudre rapidement les problèmes, les difficultés soudaines et émergentes ; gérer les réglementations contradictoires, qui se chevauchent et qui sont inappropriées.
Le Premier ministre a déclaré que la situation actuelle évolue très rapidement, et que la réflexion sur l’élaboration des lois doit donc être rapide, opportune et mise en pratique, sans être longue ni fastidieuse, et sans perdre d’opportunités, de confiance et de ressources. Les lois doivent être faciles à comprendre, faciles à mémoriser, faciles à mettre en œuvre, faciles à vérifier et faciles à surveiller.
Ce qui est mûr, clair, prouvé correct dans la pratique, effectivement mis en œuvre et accepté par la majorité devrait être légalisé ; Ce qui est encore volatile, nous le concevons de manière à ce qu'il puisse s'adapter aux besoins réels. Il y a des contenus qui doivent être réglementés par un cadre, sur cette base, fonctionnant dans le cadre réglementé.
Parallèlement à cela, le Premier ministre a demandé de garantir un corridor juridique complet, solide, à long terme et stable pour le déploiement des forces participant aux opérations de maintien de la paix des Nations Unies ; Le renforcement du consensus politique et du soutien social contribue à la noble mission des Nations Unies de maintenir la paix dans le monde.
« Cela institutionnalise la politique de notre Parti selon laquelle le Vietnam est un membre responsable de la communauté internationale pour les objectifs de paix, de coopération et de développement », a souligné le Premier ministre.
Le Premier ministre a demandé aux membres du gouvernement de concentrer leurs renseignements, leurs recherches, de parler brièvement et de manière concise, d'aller directement aux questions essentielles, de se concentrer sur la discussion des questions ayant des opinions différentes, des questions qui peuvent encore fluctuer et changer, en particulier celles qui sont bloquées, en assurant le progrès et la qualité de la réunion.
A cette occasion, le Premier Ministre a hautement apprécié le Ministère de l'Intérieur pour avoir « travaillé jour et nuit » sur des tâches très difficiles et compliquées liées à la rationalisation et à la réorganisation de l'appareil, en soumettant notamment au Gouvernement pour promulgation 3 Décrets 177, 178 et 179 sur les régimes et les politiques des cadres, des fonctionnaires, des employés publics et des travailleurs dans la mise en œuvre de la réorganisation de l'appareil et des politiques visant à attirer et à promouvoir les personnes talentueuses, créant ainsi fondamentalement un consensus dans la société et parmi les cadres, les fonctionnaires et les employés publics.
Nous avons également achevé en grande partie le plan de fusion et de consolidation des ministères et des agences et le plan de réorganisation de l'organisation interne et de l'appareil des ministères et des agences conformément aux directives du Comité directeur central et du gouvernement, qui doivent être soumises aux autorités compétentes.
Le Premier ministre a déclaré que nous devons continuer à écouter les opinions valables, reflétant les procédures et réglementations correctes sur ce qui est déraisonnable ; Continuer à examiner le contenu des mécanismes et des politiques qui n’ont pas été entièrement couverts ou qui manquent encore.
Parallèlement à cela, le Premier ministre a demandé aux ministres, aux chefs de secteurs et au ministère de l'Intérieur de continuer à finaliser les plans visant à continuer d'organiser et de rationaliser l'appareil interne, les fonctions, les tâches et les pouvoirs des ministères, des secteurs et des agences pour rendre compte aux autorités compétentes.
Certains ministères et secteurs dont les plans de rationalisation n’ont pas encore atteint les objectifs fixés doivent être révisés pour atteindre ces objectifs, en garantissant la substance et en faisant ce qui est autorisé immédiatement, sans retard ni prolongation, à l’exception des ministères et secteurs qui nécessitent l’avis du Gouvernement central et de l’Assemblée nationale.
Le Premier ministre a souligné que sur les questions où il existe encore des opinions divergentes, nous devons continuer à écouter et à discuter pour créer un consensus élevé, tout d'abord au sein du gouvernement, et encourager la discussion pour trouver la meilleure solution.
Dans les discussions, la démocratie doit être promue. Une fois la décision prise et l'accord trouvé, il doit être mis en œuvre selon le principe du centralisme démocratique : la minorité doit obéir à la majorité, le subordonné à son supérieur, l'individu à la collectivité, conformément aux principes de direction du Parti.
Le portail d’information électronique du gouvernement continuera de mettre à jour les informations sur la réunion.
Source : https://baotainguyenmoitruong.vn/chinh-phu-hop-ve-nhieu-du-an-luat-nghi-quyet-quan-trong-lien-quan-to-chuc-bo-may-385396.html
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