Le Bureau politique et le Secrétariat viennent de publier la Conclusion n° 127-KL/TW sur la mise en œuvre des recherches et la proposition de poursuivre la réorganisation de l'appareil du système politique et d'ordonner la suspension temporaire de l'organisation des congrès du parti aux niveaux des communes et des districts. Le professeur associé, Dr. Nguyen Trong Phuc, ancien directeur de l'Institut d'histoire du Parti, Académie nationale de politique Ho Chi Minh, a évoqué ces questions.
Rapporteur : Monsieur, dans la conclusion n° 127-KL/TW (conclusion 127), le Politburo a ordonné de suspendre temporairement l’organisation des congrès du parti aux niveaux des communes et des districts ; après la 11e Conférence du Comité exécutif central du Parti. Qu'est-ce que tu penses de ça ?
Professeur agrégé Dr Nguyen Trong Phuc : Dans la conclusion n° 126-KL/TW du Politburo et du Secrétariat sur un certain nombre de contenus et de tâches pour continuer à organiser et à rationaliser l'appareil du système politique en 2025, il a été demandé d'étudier l'orientation pour continuer à organiser et à éliminer les niveaux administratifs intermédiaires (niveau de district) ; Élaborer un plan pour continuer à réorganiser le niveau communal conformément au nouveau modèle organisationnel, proposer l’organisation, les fonctions, les tâches, les pouvoirs et les responsabilités du niveau communal ; orientation vers la fusion de certaines unités administratives provinciales.
Dans la conclusion n° 127 sur la mise en œuvre de la recherche et la proposition de poursuivre la réorganisation du système politique, le Politburo et le Secrétariat ont demandé d'étudier l'orientation de la fusion de certaines unités au niveau provincial, de la non-organisation au niveau du district, et de la fusion de certaines unités au niveau de la commune.
Cette année, nous devons donc étudier la suppression du niveau du district, qui est le niveau intermédiaire, et la fusion de certaines unités de niveau provincial. Il est donc nécessaire de réorganiser le niveau de la commune pour l'adapter aux exigences et aux critères en matière de population, d'espace naturel, d'infrastructures techniques et d'infrastructures sociales afin de garantir les normes scientifiques. En supprimant le niveau de district et en fusionnant certaines provinces, il est scientifique et raisonnable de suspendre temporairement l'organisation des congrès du Parti aux niveaux de commune et de district jusqu'après la 11e Conférence centrale.
De nombreux avis affirment qu’une fois le niveau du district supprimé, le rôle du niveau de la commune devient très important. Surtout depuis le 1er mars, la police de district a cessé ses opérations et le rôle de la police communale est également très lourd. Par conséquent, dans ce dispositif, il est nécessaire de calculer comment réorganiser les activités au niveau de la commune pour assurer un fonctionnement efficace, monsieur ?
- A l’avenir, le niveau communal sera organisé à très grande échelle et ses fonctions et tâches seront différentes de celles d’aujourd’hui. Il s’agit de donner des pouvoirs plus importants au niveau communal. Car lorsque le niveau du district est supprimé, toutes les instructions iront directement de la province à la commune. Par conséquent, les exigences et les tâches du niveau communal seront différentes à l’avenir, et l’échelle sera plus grande en termes de population et de superficie. En particulier, conformément à la conclusion 127, certaines unités au niveau des communes doivent également être fusionnées.
L'organisation de l'appareil au niveau de la commune sera différente, combien de personnes ? Quelle est la fonction et la tâche ? il faut recalculer scientifiquement, assurer un bon fonctionnement depuis la province directement jusqu'à la commune. Il n’y a donc que 3 niveaux : central, provincial, communal.
Premièrement, un tiers des forces de police du district ont cessé leurs opérations et bientôt l’ensemble du district sera inactif. Le personnel du district sera concentré sur le complément de la commune, et certains seront renforcés pour la province. Ainsi, les forces provenant de l’organisation du parti, du gouvernement, de la police et de l’armée seront plus fortes. Le ministère de la Défense aura son propre règlement sur l’organisation militaire.
Récemment, les directives drastiques du Comité central, du Politburo et du Secrétariat ont véritablement constitué une révolution dans la rationalisation de l’appareil organisationnel pour le rendre efficace et efficient. Après l'organisation au niveau central, l'organisation du parti et le gouvernement au niveau provincial ont été fondamentalement organisés, et ils commencent à fonctionner sous le nouvel appareil à partir du 1er mars. Selon la conclusion 127, tout doit être fait très rapidement dans les temps à venir, même au premier et au deuxième trimestre, avant les congrès communaux et provinciaux qui mèneront au Congrès national du Parti début 2026.
Qu’attendez-vous de la situation socio-économique du pays après la fusion des provinces ?
- Si nous pouvions éliminer le niveau du district, fusionner le niveau provincial et réorganiser la structure organisationnelle pour la rationaliser, ce serait formidable. Nous aurions dû le faire depuis que la résolution 18 de 2017 a été publiée.
Le Comité central et le Politburo ont désormais décidé que cela correspondait à la tendance de développement et à l'équipe de cadres actuelle, ainsi qu'aux souhaits des membres du parti et du peuple. Les gens veulent simplement que le pays se développe mieux, ne soyez pas trop contraignant. Le système actuel est trop lourd, avec trop d’intermédiaires. Par exemple, depuis des décennies, le Laos n’a pas de niveau de district, mais la province s’adresse directement à la commune. Ils continuent à bien s'en sortir alors qu'il nous reste encore le niveau intermédiaire au niveau du district, ce qui devient un obstacle et entraîne des retards.
Merci beaucoup!
Réviser et modifier les règlements du Parti et les Statuts.
Français Dans la Conclusion 127, le Politburo et le Secrétariat ont chargé le Comité du Parti du Gouvernement de présider et de coordonner avec le Comité central d'organisation, le Comité du Parti de l'Assemblée nationale, le Comité du Parti du Front de la Patrie, les organisations de masse centrales et les agences concernées la recherche, l'élaboration d'un projet et la soumission au Politburo sur la fusion d'un certain nombre d'unités administratives de niveau provincial, la non-organisation au niveau du district, et la poursuite de la fusion des unités administratives de niveau communal. En outre, le Politburo et le Secrétariat sont chargés de réviser, d'amender et de compléter les règlements du Parti, la Constitution et les lois de l'État.
Source : https://daidoanket.vn/tiep-tuc-sap-xep-to-chuc-bo-may-cua-he-thong-chinh-tri-cap-xa-se-co-quy-mo-lon-nhiem-vu-cung-nhieu-hon-10301205.html
Comment (0)