Il faut limiter la réglementation sur les droits d'utilisation des sols des unités de service public

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế04/11/2023

Poursuivant le programme de travail de la 6ème session, l'après-midi du 3 novembre, l'Assemblée nationale a discuté dans la salle un certain nombre de contenus avec des opinions différentes du projet de loi foncière (amendée). Le vice-président de l'Assemblée nationale, Nguyen Duc Hai, a présidé la réunion.
đại biểu Nguyễn Thị Việt Nga, đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Hải Dương
La déléguée Nguyen Thi Viet Nga, de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Hai Duong, a pris la parole dans la salle de conférence l'après-midi du 3 novembre.

Nécessité de limiter les droits d’utilisation des sols des unités de services publics

S'exprimant dans la salle de conférence, la déléguée Nguyen Thi Viet Nga, de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Hai Duong, a partagé les difficultés de mise en œuvre du mécanisme d'autonomie financière des unités de service public. Toutefois, les délégués ont déclaré que certaines restrictions devraient encore être imposées dans la réglementation sur l’utilisation des terres par les unités de services publics, et que celles-ci ne devraient pas bénéficier de tous les droits dont bénéficient les organisations économiques.

Expliquant cette question, le délégué a déclaré qu'une unité de service public est une entité juridique créée par un organisme d'État compétent conformément aux dispositions de la loi, avec pour fonction de fournir des services publics pour la gestion de l'État conformément aux dispositions de la loi, avec pour fonction de fournir des services publics pour la gestion de l'État.

Par rapport aux organisations économiques, les unités de service public se voient attribuer des pouvoirs, des fonctions et des tâches spécifiques par l’État. Il n’est donc pas vraiment approprié de créer un mécanisme permettant d’assimiler les organisations économiques aux unités de service public.

En outre, compte tenu des caractéristiques des unités de service public en tant qu'agences d'État, les délégués ont déclaré que l'accès aux fonds fonciers des unités de service public sera plus facile et plus pratique que celui des organisations économiques. Si les unités de service public sont soumises aux mêmes conditions que les organisations économiques, cela créera des inégalités pour les entreprises.

En outre, le délégué a également déclaré que si le droit de vendre ou d'hypothéquer les actifs attachés aux terres louées est accordé aux unités de service public qui louent des terres et paient un loyer annuel, il y aura un risque de ne pas préserver les terres de l'État attribuées aux unités de service public.

Il doit y avoir des critères et des conditions spécifiques lors de la récupération de terres pour les investisseurs.

Participant à la réunion, le délégué Pham Van Hoa, délégation de l'Assemblée nationale de la province de Dong Thap, a déclaré qu'en ce qui concerne les projets de logements commerciaux, les projets de logements mixtes, d'affaires, de commerce et de services, il s'agit d'un contenu très important, attendu par les électeurs, en particulier les personnes dont les terres sont récupérées pour des projets avec des différences de loyer foncier.

Les délégués ont convenu de mettre en œuvre l’option 2, selon laquelle il devrait y avoir des critères et des conditions spécifiques pour que l’État récupère des terres et les cède aux investisseurs, en évitant de porter atteinte aux droits, aux activités et à la vie des populations.

Le délégué a déclaré qu’il est très difficile pour les investisseurs de parvenir à un consensus à 100 % en négociant avec la population. Concernant ce contenu, la méthode et les principes d'évaluation foncière sont très importants, donc la réglementation selon l'option 2 est un choix raisonnable, adapté à la pratique, harmonisant les intérêts des investisseurs et des particuliers.

En ce qui concerne les droits d'utilisation des terres des Vietnamiens à l'étranger, les délégués ont déclaré que les personnes de nationalité vietnamienne à l'étranger ont toujours les mêmes droits que les Vietnamiens au Vietnam, mais dans d'autres cas, ils n'ont pas les mêmes droits.

Les délégués ne sont pas d’accord avec le fait que les personnes d’origine vietnamienne, sans nationalité vietnamienne, aient droit à des droits fonciers comme les Vietnamiens. Selon le délégué, si l’on renonce à la nationalité vietnamienne, on ne pourra pas bénéficier des mêmes droits que ceux qui conservent la nationalité vietnamienne.

đại biểu Quốc hội Thạch Phước Bình, đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Trà Vinh
Le délégué de l'Assemblée nationale Thach Phuoc Binh et la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Tra Vinh ont pris la parole dans la salle.

Clarification de certains contenus sur les politiques de soutien lors de l'acquisition de terres par l'État

S'exprimant sur le projet de loi foncière (amendé) lors de la réunion, le délégué de l'Assemblée nationale Thach Phuoc Binh, la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Tra Vinh a exprimé son intérêt pour les politiques de soutien lorsque l'État récupère des terres. Le délégué a déclaré que dans ce projet de loi, il existe également des dispositions de soutien aux articles 108 et 109...

Toutefois, les délégués ont exprimé des inquiétudes concernant les réglementations relatives à six contenus de soutien politique et aux réglementations relatives au soutien à la formation, à la reconversion professionnelle et à la recherche d’emploi pour les ménages et les particuliers lorsque l’État récupère des terres.

« On peut constater que le projet contient également de nouvelles réglementations claires et strictes, répondant aux besoins pratiques et garantissant davantage les droits des personnes dont les terres sont récupérées. « Cependant, les données de l'enquête montrent également que parmi les agriculteurs qui ont changé d'emploi, le nombre de personnes qui sont passées au travail salarié était le plus élevé et le nombre de personnes qui sont passées à l'apprentissage d'un nouveau métier était le plus faible », a déclaré le délégué Thach Phuoc Binh.

Parallèlement à cela, les indemnités et les fonds destinés à la protection des terres n’ont pas été utilisés correctement par les agriculteurs. Ainsi, au bout d’un certain temps, ils manquent d’argent, perdent leurs moyens de production, perdent leur emploi et n’ont aucun revenu. A partir de cette réalité, le délégué a suggéré que le Comité de rédaction envisage de clarifier le champ d’application et les sujets des ménages et des individus directement impliqués dans la production agricole qui seront soutenus dans la formation, la reconversion professionnelle et la recherche d’emploi lorsque leurs terres seront récupérées afin d’éviter des omissions.

En outre, le projet de loi doit également contenir des réglementations obligatoires sur l'ouverture des classes de formation professionnelle, et en même temps contenir des instructions plus strictes et plus détaillées que le décret guidant la mise en œuvre pour garantir que les classes de formation professionnelle soient organisées sérieusement et efficacement, en particulier la loi doit stipuler clairement la question de la planification et du développement des villages artisanaux traditionnels. Cela peut être considéré comme l’une des solutions efficaces pour résoudre le problème de l’emploi et stabiliser la vie des personnes dont les terres ont été récupérées.



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