Un mécanisme est nécessaire pour que Hanoi puisse attirer les capitaux d’investissement et moderniser les marchés traditionnels

Báo Đô thịBáo Đô thị23/10/2024


Hanoi promeut la modernisation du système de marché traditionnel

Les marchés traditionnels constituent un modèle économique indispensable dans la vie quotidienne des habitants de la capitale. Français Le rapport du Département de l'Industrie et du Commerce de Hanoi à la Conférence sur la gestion des projets d'investissement de marché dans la ville selon le Programme n° 03-CTr/TU du Comité du Parti de la ville et le Plan n° 194/KH-UBND du Comité populaire de Hanoi (après-midi du 23 octobre) a montré que : il existe actuellement 455 marchés dans la ville, y compris les niveaux 1 à 3. Le système de marché traditionnel répond à environ 40 % des besoins d'achat des habitants des quartiers du centre-ville ; Dans les zones suburbaines, la proportion est d'environ 70 %, contribuant activement à répondre aux besoins d'achat et de consommation de la population.

Le vice-président du Comité populaire de Hanoi, Nguyen Manh Quyen, a prononcé un discours lors de la conférence. Photo : Hoai Nam
Le vice-président du Comité populaire de Hanoi, Nguyen Manh Quyen, a prononcé un discours lors de la conférence. Photo : Hoai Nam

Cependant, de nombreux marchés sont actuellement en désuétude et ne garantissent pas la prévention des incendies, l'assainissement de l'environnement, la sécurité alimentaire, la sécurité et l'ordre, la civilisation urbaine, etc. Dans le même temps, le système des marchés traditionnels de certains quartiers n'a pas répondu aux besoins de la population, ce qui a conduit au développement de marchés illégaux.

Le directeur adjoint en charge du département de l'industrie et du commerce de Hanoi, Nguyen Kieu Oanh, a déclaré : l'unité s'est coordonnée avec les départements et les branches pour résoudre les difficultés et les obstacles dans la mise en œuvre des investissements, de la construction et de la rénovation des marchés. Grâce à cela, jusqu'à présent, Hanoi a achevé l'investissement dans la construction et mis en service 4 marchés dont : Phu Do (district de Nam Tu Liem), Dong Tam (district de Hai Ba Trung), le marché du centre-ville de Tram Troi (district de Hoai Duc), le marché de Chau Long (district de Ba Dinh).

En ce qui concerne la rénovation et la modernisation des marchés, d’ici octobre 2024, les districts, les villes et les municipalités auront achevé la rénovation de 19/38 marchés. Il est prévu que d’ici la fin de 2024, Hanoi achèvera la construction de 4 nouveaux marchés (8/21 marchés). D'ici fin 2025, il est prévu d'achever la construction de 2 nouveaux marchés dans les districts de Bac Tu Liem et Nam Tu Liem ; Parallèlement, achever la rénovation de 10 autres marchés.

En plus de la modernisation et de la construction de nouveaux systèmes de marché pour assurer la civilisation commerciale, les forces fonctionnelles et les comités populaires des districts ont éliminé 176/213 emplacements commerciaux spontanés illégaux. Il est prévu que dans les temps à venir, le Département de l'Industrie et du Commerce de Hanoi se coordonnera avec les Comités populaires des districts pour continuer à éliminer 37 sites commerciaux spontanés illégaux.

Les consommateurs font leurs achats sur les marchés traditionnels. Photo : Hoai Nam
Les consommateurs font leurs achats sur les marchés traditionnels. Photo : Hoai Nam

En fait, la rénovation et la modernisation du système de marché dans la région ont apporté des emplois et des revenus à de nombreux travailleurs. Les activités commerciales des marchés ont contribué à accroître la circulation des marchandises, à augmenter les recettes du budget local et à faciliter les achats et les ventes pour répondre aux besoins des résidents, en particulier dans les zones suburbaines.

Supprimer les difficultés d’investissement dans la construction des marchés traditionnels

Afin de rénover et de construire de nouveaux marchés traditionnels, le Comité populaire de Hanoi a publié le Plan n° 110/KH-UBND du 8 avril 2024 sur la mise en œuvre des objectifs d'investissement et de rénovation des marchés dans la ville pour la période 2024-2025. Le plan fixe l'objectif de rénover et de construire 38 nouveaux marchés, dont 17 nouveaux projets de construction de marchés et 21 marchés rénovés et réparés.

Selon le Département de l'Industrie et du Commerce de Hanoi, en fait, dans le passé, certains districts n'ont pas prêté attention à l'investissement dans la modernisation des marchés, de sorte qu'ils n'ont pas satisfait aux critères d'infrastructure commerciale, ce qui rend difficile la reconnaissance des critères d'infrastructure commerciale.

Certains marchés de la région (en particulier les marchés de banlieue qui se tiennent en sessions, à petite échelle et fragmentés) ont des revenus très faibles, à peine suffisants pour couvrir les coûts d'assainissement de l'environnement et une partie des coûts de gestion, pas assez pour couvrir l'amortissement, les réparations, les mises à niveau et les rénovations, il est donc très difficile d'attirer les entreprises pour qu'elles investissent dans le sens de la socialisation des sources de capital. Les mécanismes et politiques de soutien à l’investissement, notamment en matière de loyer foncier, restent limités, n’encourageant pas les investisseurs à investir avec audace conformément à l’appel de la ville.

Certains marchés dans les districts ne sont pas des biens publics (les terres appartiennent au Comité populaire de quartier, mais les actifs sur le terrain sont investis par l'entreprise gagnante), ce qui entraîne des difficultés dans la gestion des procédures d'attribution des terres et de location des terres des marchés après conversion, ce qui rend difficile leur application conformément au décret n° 167/2017/ND-CP :

Les consommateurs font leurs achats sur les marchés traditionnels. Photo : Hoai Nam
Les consommateurs font leurs achats sur les marchés traditionnels. Photo : Hoai Nam

Le vice-président du Comité populaire du district de Nam Tu Liem, Phung Ngoc Son, a déclaré : bien que l'État ait accepté d'utiliser une partie du capital budgétaire pour investir dans la construction du marché, au cours du processus de mise en œuvre, de nombreuses difficultés surviennent, telles que les prix des terrains et les loyers fonciers. La conversion du modèle de gestion du marché n’est pas facile en raison de nombreux problèmes liés aux investissements dans la construction, à l’octroi de certificats de location foncière, etc.

« Dans les temps à venir, le Département de l'Industrie et du Commerce de Hanoi et les départements et branches concernés devraient disposer d'un modèle de planification et de conception de base du marché, comme la zone de stand, le parking, les voies de circulation, etc., afin que les entreprises disposent d'une base juridique dans le processus de construction du marché », a suggéré M. Phung Ngoc Son.

Partageant cette réflexion, les représentants des districts de Dan Phuong et de Phuc Tho ont partagé le même avis selon lequel actuellement, les habitants du district ont besoin d'échanger et de consommer des produits agricoles avec les localités voisines, mais il n'existe actuellement aucun marché de gros pour répondre à ce besoin. La raison est que le Département de la planification et de l’investissement n’a pas encore élaboré de plan à l’échelle 1/500 pour le système de marché, de sorte que la localité n’a pas été en mesure de socialiser le capital d’investissement.

« Demander au Département de la planification et de l'investissement d'accélérer les progrès dans l'élaboration d'un plan détaillé de développement du marché à l'échelle 1/500 afin que la localité puisse l'utiliser comme base pour appeler les entreprises à investir dans la construction et la rénovation du système de marché », a suggéré le président du Comité populaire du district de Dan Phuong, Nguyen Van Duc.

Les consommateurs font leurs achats sur les marchés traditionnels. Photo : Hoai Nam
Les consommateurs font leurs achats sur les marchés traditionnels. Photo : Hoai Nam

Pour surmonter les difficultés liées à la rénovation et à la construction de nouveaux systèmes de marché, le directeur adjoint en charge du Département de l'Industrie et du Commerce, Nguyen Kieu Oanh, a proposé : Le ministère des Finances devrait développer un mécanisme pour soutenir l'exonération et la réduction des loyers fonciers, les taux d'intérêt préférentiels des prêts pour les investissements dans la construction de marchés... La ville de Hanoi devrait envisager d'allouer des fonds d'investissement publics dans le secteur du marché pour garantir des sources de financement pour les investissements et la rénovation du marché selon la liste et les critères énoncés dans les programmes du Comité du Parti de la ville.

En réponse aux recommandations de l'agence de gestion, s'exprimant lors de la conférence, le vice-président du Comité populaire de Hanoi, Nguyen Manh Quyen, a demandé aux districts de se coordonner avec le Département de l'industrie et du commerce de Hanoi pour promouvoir la modernisation et la rénovation du marché afin de devenir un marché de gros pour la distribution de marchandises. En aidant ainsi les agriculteurs à consommer des produits à grande échelle, les consommateurs ont la possibilité d'acheter des produits bon marché, garantissant ainsi l'hygiène et la sécurité alimentaire. Établir des liens avec l’industrie du tourisme pour concevoir des circuits et des itinéraires afin que les touristes nationaux et étrangers puissent découvrir la vie culturelle.

« Pour le marché de Dong Xuan (district de Hoan Kiem), il faut faire des recherches sur la manière d'apporter des spécialités régionales et des produits OCOP au marché pour servir les touristes et les visiteurs du vieux quartier et des marchés traditionnels de la ville », a souligné le vice-président du Comité populaire de Hanoi, Nguyen Manh Quyen.



Source : https://kinhtedothi.vn/can-co-che-de-ha-noi-hut-von-dau-tu-nang-cap-cho-truyen-thong.html

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