La réglementation doit protéger les droits des travailleurs dans toute la mesure du possible.

Poursuivant le programme de la 7ème session, le matin du 27 mai, sous la présidence du président de l'Assemblée nationale Tran Thanh Man, l'Assemblée nationale a tenu une séance plénière dans la salle, discutant d'un certain nombre de contenus avec des opinions différentes du projet de loi sur l'assurance sociale (amendé).

Annonce des noms et adresses des entreprises qui sont en retard de paiement ou qui échappent aux cotisations d'assurance sociale

La déléguée Nguyen Thi Thu Thuy - Délégation de Binh Dinh a déclaré, concernant la question de la protection des droits des employés lors du traitement des violations de l'assurance sociale, de l'assurance maladie et de la mise en œuvre des procédures de faillite, par ordre de priorité, sur la base de l'article 54 de la loi sur la faillite de 2014, les dépenses que les entreprises doivent prioriser sont : Premièrement, les dépenses pour les administrateurs, les entreprises de gestion, la liquidation des actifs, les dépenses d'audit et les autres dépenses prescrites.

Deuxièmement, payer les dettes de salaires, d'indemnités de départ, d'assurance sociale, d'assurance maladie des employés et d'autres avantages conformément au contrat de travail et à la convention collective de travail signés par l'entreprise. Troisièmement, les autres dettes garanties, etc.

La déléguée Nguyen Thi Thu Thuy - délégation de Binh Dinh a pris la parole lors de la discussion

« Ainsi, les paiements aux employés, tels que les salaires et l'assurance maladie, sont prioritaires après un certain nombre d'autres postes présentés. À mon avis, cela créera involontairement un manque de confiance et d'engagement des employés envers l'entreprise », a déclaré la déléguée Nguyen Thi Thu Thuy.

Français En ce qui concerne le mécanisme spécifique de l'article 41, il s'agit de la procédure de mise en œuvre de l'assurance sociale conformément au point a, clause 1, article 54 sur l'ordre de division des actifs dans la loi sur la faillite de 2014. La déléguée Nguyen Thi Thu Thuy a suggéré que le comité de rédaction continue de rechercher, de perfectionner et de compléter dans le sens de la protection des droits des employés dans tous les cas, qui sont considérés comme les sujets prioritaires qui doivent être mis en œuvre lors de la mise en œuvre des procédures légales en matière de faillite et de traitement des violations de l'assurance sociale et de l'assurance maladie pour les entreprises.

En ce qui concerne les mesures visant à traiter les violations de retard de paiement et d'évasion du paiement de la sécurité sociale par les entreprises telles que stipulées dans les articles 37, 38, 39, 40 et en particulier dans l'article 41 sur le mécanisme spécifique de protection des employés dans le cas où l'employeur n'est plus en mesure de payer la sécurité sociale des employés, la déléguée Nguyen Thi Thu Thuy a déclaré que le comité de rédaction a accepté et édité dans le sens d'une protection maximale des droits des employés. Il existe toutefois une incompatibilité entre la loi sur l’assurance maladie et le projet de loi sur l’assurance sociale (modifié) cette fois-ci.

Plus précisément, conformément aux dispositions de l'article 49, clause 3, de la loi sur l'assurance maladie sur le traitement des violations, les organisations et les employeurs responsables du paiement de l'assurance maladie mais qui ne paient pas ou ne paient pas entièrement comme prescrit par la loi seront traités. Autrement dit, lorsque l'employeur tarde à payer l'assurance maladie après 30 jours, la carte d'assurance maladie de l'employé sera temporairement invalide.

« Cela peut être interprété comme une violation de la part de l'employeur affectant directement l'employé. En réalité, selon le cas, la carte d'assurance maladie de l'employé sera soumise à une intervention de la part de l'organisme d'assurance sociale, créant ainsi les conditions nécessaires à son droit à un examen et à un traitement médicaux. Cependant, le comité de rédaction doit étudier et définir clairement les responsabilités des organismes publics de gestion des assurances et celles des entreprises afin de garantir que les droits des employés ne soient pas affectés et de sanctionner les entreprises qui enfreignent la loi », a suggéré la déléguée Nguyen Thi Thu Thuy.

Le délégué Dao Chi Nghia - délégation de Can Tho prend la parole lors de la discussion

Également préoccupé par les mesures visant à traiter les violations de retard de paiement et d'évasion de l'assurance sociale obligatoire, le délégué Dao Chi Nghia - la délégation de Can Tho a proposé d'ajouter des réglementations pour que les autorités compétentes annoncent les noms et adresses des entreprises qui sont en retard de paiement ou qui échappent à l'assurance sociale dans les médias de masse ; Mise à jour du système de base de données des centres de placement, des services d'emploi... afin que les travailleurs disposent d'informations complètes avant de prendre la décision de travailler. « Ce règlement vise à renforcer l’alerte, la dissuasion et la transparence de l’information », a souligné le délégué.

La délégation de Vuong Thi Huong - Ha Giang a également proposé de définir plus clairement les rôles et les responsabilités des agences de gestion de l'État et des agences mettant en œuvre les politiques d'assurance sociale si la situation d'évasion et de retard de paiement de l'assurance sociale augmente.

En ce qui concerne les organisations, les sociétés et les entreprises qui échappent ou retardent le paiement de l'assurance sociale, les délégués ont proposé qu'il soit nécessaire de réglementer un large régime de divulgation publique des informations sur l'état de la dette, le montant de la dette, la durée de la dette, le retard de paiement et l'évasion du paiement de l'assurance sociale de ces organisations et entreprises, afin que les travailleurs puissent surveiller et avoir plus d'informations pour choisir de participer au marché du travail.

Vue de la séance de discussion

Plus de flexibilité dans la prise de congés pour les examens prénataux

Commentant le temps de congé du travail pour bénéficier des avantages pendant les examens de grossesse, la déléguée Nguyen Thi Yen Nhi - Délégation de Ben Tre a déclaré que ce contenu est stipulé dans la clause 1 de l'article 53 du projet de loi. En conséquence, pendant la grossesse, les salariées sont autorisées à prendre un maximum de 5 jours d'arrêt de travail pour se rendre aux examens prénataux et le temps d'arrêt de travail maximum pour bénéficier des avantages des examens prénataux est de 2 jours pour chaque examen prénatal.

Selon la déléguée Nguyen Thi Yen Nhi, à travers de récentes rencontres avec les électeurs et les travailleurs, la délégation de l'Assemblée nationale a reçu de nombreux commentaires sur cette question. En effet, les travailleuses enceintes se voient attribuer des examens prénataux réguliers pour surveiller et assurer leur santé tout au long de la grossesse. En fonction de l'état de santé de la femme enceinte et du développement du fœtus, le spécialiste aura des instructions pour des contrôles prénataux, parfois tous les 30 jours ou moins.

La déléguée Nguyen Thi Yen Nhi - délégation de Ben Tre prend la parole lors de la discussion

Selon le délégué, pour avoir plus de flexibilité et assurer aux femmes enceintes les conditions pour se rendre aux examens prénataux pendant leur grossesse, il est proposé d'offrir plus d'options. Concrètement, les employées peuvent prendre un maximum de 5 jours de congé, chaque fois pas plus de 2 jours, ou nous stipulons un maximum de 10 jours pendant la grossesse pour pouvoir se rendre aux examens prénataux réguliers. « Récemment, une déléguée a également évoqué la possibilité d'augmenter le nombre de visites prénatales de 5 à 9 ou 10. Je propose, pour plus de flexibilité, de prévoir deux options, comme indiqué ci-dessus », a-t-elle ajouté.

Le délégué Nguyen Tri Thuc - Délégation de la Ville - a également donné son avis sur ce contenu. Ho Chi Minh a déclaré que selon l'Organisation mondiale de la santé, un cycle de contrôle de grossesse est de 5 fois. Il faut cependant la diviser en deux cas : la grossesse normale et la grossesse pathologique. Une grossesse normale nécessite en moyenne 5 examens prénataux, la durée moyenne d'un examen est de 1 jour, dans des cas particuliers elle est de 2 jours. Les femmes enceintes pathologiques devraient bénéficier de plus de flexibilité pour prendre congé du travail afin de se rendre aux examens prénataux.

La déléguée Ha Hong Hanh - Délégation de Khanh Hoa et la déléguée Le Thi Thanh Lam - Délégation de Hau Giang ont également déclaré que lors des contrôles de grossesse réguliers, les médecins prescrivent souvent un contrôle de suivi après 30 jours en cas de complications de grossesse. Pour garantir la santé de la mère et du fœtus, les délégués ont proposé de modifier la période de congé à un maximum de 9 jours.

Selon le projet, les travailleuses qui accouchent ont droit à un congé de maternité avant et après l'accouchement pendant 6 mois. En cas de jumeaux ou plus, à partir du deuxième enfant, chaque enfant bénéficiera d'un mois de congé supplémentaire. La durée maximale du congé de maternité avant l’accouchement ne dépasse pas 2 mois.

Le projet de loi révisé sur l'assurance sociale a été discuté par l'Assemblée nationale lors de sa session d'octobre 2023 et devrait être adopté le 25 juin et entrer en vigueur à partir du 1er juillet 2025.

Source : https://baotainguyenmoitruong.vn/thao-luan-du-thao-luat-bao-hiem-xa-hoi-cac-quy-dinh-phai-bao-ve-toi-da-quyen-loi-nguoi-lao-dong-374674.html