Dans l'après-midi du 6 janvier, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a donné son avis sur la réception, l'explication et la révision du projet de loi sur l'emploi (amendé).

Équilibrer le fonds d'assurance-chômage lors de la restructuration de la structure organisationnelle

La présidente du Comité social, Nguyen Thuy Anh, a déclaré qu'au moment où le gouvernement a soumis le projet de loi, il n'avait pas encore mis en œuvre la politique d'innovation, d'aménagement et de rationalisation de l'appareil du système politique.

Le projet de loi n’a donc pas anticipé l’impact de la mise en œuvre de la politique de rationalisation de l’appareil. Dans lequel il existe une politique pour les personnes qui sont au chômage en raison d'une restructuration organisationnelle. Cela affecte l’équilibre du Fonds d’assurance chômage en réduisant le nombre de participants et en augmentant le nombre de bénéficiaires.

Selon Mme Nguyen Thuy Anh, il existe des avis suggérant d'ajouter des principes et de confier au Gouvernement la tâche de réglementer pour assurer l'équilibre du Fonds d'assurance chômage dans des cas tels que lors de la restructuration de l'appareil organisationnel.

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Vice-présidente de l'Assemblée nationale Nguyen Thi Thanh. Photo : Assemblée nationale

La vice-présidente de l'Assemblée nationale, Nguyen Thi Thanh, a également noté que la mise en œuvre de la politique de restructuration et de rationalisation de l'appareil affecte directement les noms, les fonctions et les tâches des agences de gestion de l'État, ainsi que l'équilibre du Fonds d'assurance chômage.

Ba Thanh a également mentionné le nombre d'environ 100 000 cadres, fonctionnaires et employés publics concernés par cette restructuration et rationalisation de l'appareil, dont le vice-Premier ministre permanent Nguyen Hoa Binh a informé lors de la conférence de synthèse du secteur des affaires intérieures.

Le directeur général adjoint de la sécurité sociale du Vietnam, Le Hung Son, a déclaré que conformément au décret 178 sur les politiques pour les cadres, les fonctionnaires, les employés publics et les forces armées, lors de l'organisation de l'appareil, il y aura certainement des fonctionnaires travaillant dans les unités de la fonction publique qui ne sont pas encore éligibles aux prestations de retraite, et qui recevront des prestations d'assurance chômage, notamment : des allocations de chômage et un soutien à la formation professionnelle.

Selon M. Son, parmi les 100 000 personnes concernées par la restructuration, on compte à la fois des fonctionnaires et des employés du secteur public. Toutefois, seuls les fonctionnaires sont éligibles pour participer et bénéficier de l’assurance chômage. Cependant, la sécurité sociale vietnamienne ne dispose pas actuellement de données spécifiques pour évaluer l’impact sur le Fonds d’assurance chômage.

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Le Hung Son, directeur général adjoint de la sécurité sociale du Vietnam. Photo : Assemblée nationale

Concernant le règlement et le paiement de l'assurance chômage, M. Son a indiqué qu'en 2023, plus de 1,049 million de personnes recevaient des allocations chômage et que la sécurité sociale vietnamienne payait jusqu'à 99,3 % de ces personnes via des comptes personnels.

Le règlement des paiements n’est pas lié aux limites administratives. Par conséquent, si le nouveau modèle est mis en œuvre, même les transferts interdistricts n'affecteront pas le versement des allocations de chômage aux bénéficiaires.

M. Son a affirmé que s'il y a des dépenses pour les fonctionnaires recevant des allocations de chômage en vertu du décret 178, le fonds pour les dépenses sera toujours disponible. Parce qu'actuellement, l'excédent du Fonds d'assurance chômage est d'environ 63 000 milliards de VND, la source de financement pour résoudre le problème est certainement sûre.

Égal à 60 % du salaire moyen

Selon le projet de loi, l'assurance chômage est un type d'assurance obligatoire visant à aider les employés à conserver leur emploi, à leur fournir une formation, des conseils, des orientations professionnelles et à les indemniser partiellement pour leurs revenus lorsqu'ils perdent leur emploi sur la base des cotisations au Fonds d'assurance chômage.

Le fonds d’assurance chômage est géré de manière centralisée, uniforme, publique et transparente ; utilisé aux fins prévues; assurer la sécurité, la croissance et la protection de l’État.

En ce qui concerne le niveau mensuel de l'allocation chômage, le projet de loi stipule qu'il est égal à 60% du salaire mensuel moyen des cotisations d'assurance chômage des 6 derniers mois de cotisations d'assurance chômage avant la fin du contrat de travail, du contrat de travail ou de la cessation d'emploi, mais ne dépassant pas 5 fois le salaire mensuel minimum régional annoncé par le gouvernement appliqué au cours du dernier mois de cotisations d'assurance chômage.

La durée des allocations chômage est calculée en fonction du nombre de mois de cotisations à l'assurance chômage. Pour chaque tranche de 12 à 36 mois de cotisations, vous recevrez 3 mois d'allocations chômage. Ensuite, pour chaque 12 mois supplémentaires de cotisations, vous recevrez un mois supplémentaire d'allocations chômage, mais pas plus de 12 mois. Une période de versement d'assurance chômage supérieure à 144 mois ne peut être conservée.

Les salariés bénéficiant d'allocations chômage ont droit aux prestations d'assurance maladie conformément aux dispositions de la loi sur l'assurance maladie, y compris la période de suspension temporaire des allocations chômage telle que prescrite.

Les personnes qui perçoivent des allocations de chômage voient leur assurance maladie payée par l'organisme d'assurance sociale à partir du Fonds d'assurance chômage.

Le projet de loi sur l’emploi (amendé) devrait être soumis à l’Assemblée nationale pour approbation lors de la prochaine 9e session.

Les ministères et les collectivités locales doivent réduire d’au moins 20 % les effectifs des fonctionnaires et employés publics pour rationaliser l’appareil.

Les ministères et les collectivités locales doivent réduire d’au moins 20 % les effectifs des fonctionnaires et employés publics pour rationaliser l’appareil.

Les ministères, les secteurs et les localités doivent réduire d'au moins 20% les fonctionnaires et les employés publics recevant des salaires du budget de l'État afin de réduire le personnel conformément au plan d'organisation et de rationalisation de l'appareil organisationnel.
8 groupes de politiques et de régimes pour les fonctionnaires et les employés publics qui quittent leur emploi lors de la rationalisation de l'appareil

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Le gouvernement a publié huit groupes de politiques et de régimes pour garantir des avantages aux cadres, aux fonctionnaires et aux employés publics qui ont quitté leur emploi en raison de la restructuration et de la rationalisation de l’appareil organisationnel ; En outre, de nombreuses politiques visent à retenir et à promouvoir les cadres dotés de qualités et de capacités exceptionnelles.
Ministère de l'Intérieur : 130 000 milliards de VND sont nécessaires pour rationaliser le personnel lors de la rationalisation de l'appareil

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Le ministère de l'Intérieur a déclaré que 130 000 milliards de VND étaient nécessaires pour mettre en œuvre des politiques et des régimes pour les cadres, les fonctionnaires, les employés publics et les travailleurs dans le cadre de la restructuration du système politique.