Le Ministère des Finances vient de publier le document N° 8024/BTC-CST en réponse à la pétition des électeurs de la province de Vinh Long demandant de modifier la Loi sur la taxe sur l'utilisation des terres non agricoles, car la réalité à travers la collecte de la taxe sur les terres non agricoles dans la localité au cours des dernières années montre que l'efficacité de cette politique n'est pas élevée car la superficie des terres dans la limite imposable de la population est encore très petite. C'est pourquoi les électeurs de la province de Vinh Long ont proposé que le ministère des Finances étudie et soumette à l'examen de l'Assemblée nationale l'exonération de la taxe sur l'utilisation des terres non agricoles.
En réponse aux électeurs, le ministère des Finances a déclaré que la Constitution de 2013 stipule que la terre appartient à tout le peuple et est représentée par l'État en tant que propriétaire et gérée de manière uniforme. La loi foncière de 2024 stipule que la terre appartient à l'ensemble du peuple, l'État représentant le propriétaire et la gérant de manière uniforme. L'État accorde des droits d'utilisation des terres aux utilisateurs des terres (article 12) ; L’un des principes de l’utilisation des terres est d’utiliser les terres à des fins appropriées, de manière économique et efficace (article 5).
Dans le cadre de sa fonction de gestion foncière, l’État a mis en place des politiques financières foncières, notamment des politiques fiscales sur l’utilisation des terres. Actuellement, la politique relative à la taxe sur l’utilisation des terres non agricoles est mise en œuvre conformément aux dispositions de la loi sur la taxe sur l’utilisation des terres non agricoles n° 48/2010/QH12, en vigueur à compter du 1er janvier 2012.
La loi relative à la taxe sur l'utilisation des terres non agricoles stipule que les sujets imposables comprennent : les terrains résidentiels (terrains résidentiels ruraux, terrains résidentiels urbains) ; terres destinées à la production et aux activités commerciales non agricoles; terrain non agricole utilisé à des fins commerciales.
La limite des terres résidentielles utilisée comme base de calcul de l'impôt est la nouvelle limite d'attribution des terres résidentielles telle que prescrite par le Comité populaire de la province ou de la ville gérée par le centre.
Le taux d'imposition pour l'utilisation des terres non agricoles sur les terrains résidentiels est appliqué selon le barème progressif, avec un taux d'imposition de 0,03 % pour la superficie comprise dans la limite, de 0,07 % pour la superficie dépassant au plus 3 fois la limite et de 0,15 % pour la superficie dépassant plus de 3 fois la limite.
Pour les terres de production et d'affaires non agricoles, les terres non agricoles utilisées à des fins commerciales, le taux d'imposition est de 0,03 %.
Selon le ministère des Finances, l'évaluation de la mise en œuvre de la politique fiscale relative à l'utilisation des terres non agricoles montre que la capacité de régulation de la taxe sur l'utilisation des terres non agricoles est encore faible. Les recettes moyennes provenant des taxes sur l'utilisation des terres non agricoles s'élèvent à environ 1 700 milliards de VND par an, ce qui représente environ 0,14 % des recettes totales du budget de l'État.
Concernant les lacunes de cette taxe, de nombreux avis affirment que le taux d'imposition pour les terres non agricoles est calculé sur la base du prix du terrain publié par le Comité populaire provincial, il est donc loin du prix du marché. Dans de nombreuses localités, les prix des terrains sont bas, de sorte que le montant de la taxe foncière non agricole que doivent payer de nombreux ménages et particuliers est très faible.
Les faibles taux d’imposition sur l’utilisation des terres non agricoles ont eu pour conséquence que les objectifs de cette taxe n’ont pas été atteints, notamment ceux de contribuer à réguler les personnes utilisant plusieurs parcelles de terre et de ne pas limiter la spéculation immobilière. Car l’expérience internationale montre que les recettes fiscales provenant de l’utilisation des terres des pays représentent environ 2 à 4 % du PIB.
Français Conformément au Plan n° 81/KH-UBTVQH15 du 5 novembre 2021 du Comité permanent de l'Assemblée nationale sur la mise en œuvre de la Conclusion n° 19-KL/TW du Politburo et du Projet sur les orientations du programme législatif pour la 15e législature de l'Assemblée nationale, le Gouvernement a publié le Rapport n° 71/BC-CP du 16 mars 2023 au Comité permanent de l'Assemblée nationale sur les résultats de la mise en œuvre du Plan n° 81/KH-UBTVQH15, dans lequel il a rendu compte des résultats de l'examen et de la recherche de la Loi sur la taxe d'utilisation des terres non agricoles.
Afin de mener à bien les tâches ci-dessus, les contenus liés à l'achèvement des politiques fiscales pour les utilisateurs fonciers sont étudiés et évalués de manière exhaustive par le ministère des Finances afin de proposer aux autorités compétentes de les modifier et de les compléter au moment opportun pour assurer la conformité avec les conditions socio-économiques du Vietnam, conformément aux pratiques internationales, en garantissant la cohérence du système de politique fiscale et en s'inscrivant dans la réforme globale du système de politique fiscale au cours de la période 2021-2030.
Université (selon VnEconomy)Source : https://baohaiduong.vn/bo-tai-chinh-phan-hoi-ve-kien-nghi-mien-thue-su-dung-dat-phi-nong-nghiep-390453.html
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