Le ministère des Finances sollicite des commentaires sur le projet de décision du Premier ministre stipulant les fonctions, les tâches, les pouvoirs et la structure organisationnelle de la Direction générale des impôts relevant du ministère des Finances.
L’un des points forts est que le ministère des Finances souhaite transformer le modèle du Département d’inspection et d’examen des impôts en Département général de l’inspection des impôts.
Selon le ministère des Finances, ces dernières années, les infractions liées à l’achat et à l’utilisation illégaux de factures et à l’utilisation illégale de factures ont été extrêmement complexes et graves ; Parallèlement à cela, les violations dans le domaine des remboursements de TVA deviennent de plus en plus sophistiquées, avec d'énormes montants d'impôts prélevés sur le budget de l'État, typiquement : le cas des factures d'achat et de vente survenus dans la province de Phu Tho, la province de Quang Ninh, le cas de l'appropriation des remboursements de TVA de Thu Duc House...
Parallèlement à la simplification croissante des procédures administratives fiscales, créant ainsi une certaine commodité pour les contribuables, les sujets ont profité des failles des politiques et des processus de gestion pour commettre des violations extrêmement sophistiquées en très peu de temps.
« En conséquence, il est nécessaire que les autorités fiscales intensifient leurs activités d'inspection et d'examen, en particulier dans l'environnement électronique et les systèmes d'information largement utilisés actuellement », a soutenu le ministère des Finances.
Dans la décision n° 15/2021/QD-TTg, visant à renforcer l'initiative d'organisation de l'inspection et du contrôle fiscaux, le Premier ministre a autorisé la restructuration du Département d'inspection et d'examen fiscaux en modèle de Département d'inspection et d'examen fiscaux. Le changement de modèle ci-dessus a initialement créé des conditions favorables pour que le secteur fiscal puisse effectuer efficacement les tâches d’inspection et d’examen fiscaux.
Toutefois, le ministère des Finances estime que : Avec le modèle du Département exerçant la fonction consultative pour le Département général (l'organisme chargé d'exercer la fonction d'inspection spécialisée), certaines autorités liées au travail d'inspection et d'examen sont encore limitées, telles que : Le directeur du Département n'a pas le pouvoir d'émettre une décision d'inspection et d'examen lorsqu'il détecte des signes d'infraction, et n'a pas le pouvoir d'émettre une décision de sanctionner les infractions administratives fiscales.
Le 14 novembre 2022, la loi d’inspection n° 11/2022/QH15 a été adoptée par l’Assemblée nationale. La loi comprend 8 chapitres avec 118 articles réglementant l'organisation et le fonctionnement de l'inspection, en vigueur à compter du 1er juillet 2023, y compris les règlements permettant la création de l'Inspection générale du département.
L'Inspection générale du Département dispose d'un inspecteur en chef qui dirige, contrôle et contrôle les travaux d'inspection dans le cadre de la gestion du Département général. Les dirigeants de l’Inspection générale exercent leurs fonctions et pouvoirs conformément aux dispositions de la loi sur l’inspection et aux autres dispositions légales pertinentes ; Décider d'une inspection en cas de détection de signes de violations de la loi et imposer des sanctions administratives ou recommander aux autorités compétentes d'imposer des sanctions administratives conformément aux dispositions de la loi sur le traitement des violations administratives.
Selon le Ministère des Finances, avec le modèle et les fonctions indépendantes mentionnés ci-dessus, la Direction Générale de l'Inspection Fiscale aura les conditions pour effectuer des tâches d'inspection spécialisées dans le domaine fiscal, assurant l'amélioration de l'efficacité et de l'efficience de la gestion de l'État, répondant pleinement à la base juridique et étant adaptée à la situation pratique de l'agence d'administration fiscale.
Le nombre de fonctionnaires effectuant des tâches d'inspection et d'examen des impôts dans le système fiscal est de près de 10 000 agents et fonctionnaires (sans compter le service d'inspection des services fiscaux). Concernant la structure organisationnelle, le Ministère des Finances prévoit d'organiser la Direction générale de l'Inspection des impôts avec 7 divisions : (1) Division générale ; (2) Service d'inspection - Contrôle des prix de transfert ; (3) Service d'inspection et d'examen des impôts n° 01 ; (4) Service d'inspection et d'examen des impôts n° 02 ; (5) Département de traitement après inspection ; (6) Département d'inspection - Traitement des plaintes et prévention de la corruption et de la négativité ; (7) Service de règlement des plaintes, d'inspection et de surveillance. |
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