Discussion du plan de gestion des projets BOT et BT transitoires

Gérer résolument les problèmes et les difficultés des projets BT transitoires pour ouvrir la voie à de nouveaux projets.

« L'objectif est de résoudre complètement les problèmes et les difficultés des projets de transition, afin de faciliter la mise en œuvre de nouveaux projets. En effet, si les projets de transition ne sont pas favorables, les investisseurs ne seront pas enclins à participer à de nouveaux projets », a déclaré M. Tran Hao Hung, directeur du département de gestion des appels d'offres du ministère de la Planification et de l'Investissement, lors de son exposé des points de vue du comité de rédaction aux représentants des ministères, des branches, des localités et des entreprises.

Actuellement, selon la synthèse du Comité de rédaction, les difficultés et problèmes auxquels sont confrontés les projets BOT et BT transitoires comprennent des problèmes de paiement et de règlement des intérêts des prêts après la phase de construction pour les projets BT payés en espèces ; Paiement aux investisseurs dans les cas où le contrat BT a été signé mais son contenu n'est pas conforme aux dispositions de la loi au moment de la signature du contrat et gestion des problèmes dus à l'absence de dispositions légales au moment de la signature du contrat,...

Dans le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi PPP, le comité de rédaction a proposé d'ajouter du contenu permettant aux projets BT de signer des contrats avant la date d'entrée en vigueur de cette loi, dans lesquels les coûts d'intérêt après la période de construction et les bénéfices raisonnables déterminés dans le plan financier du contrat de projet sont inclus dans l'investissement total du projet pour le paiement.

Il est également proposé que les contrats de projet signés avant la date d’entrée en vigueur de la présente loi continuent d’être mis en œuvre conformément aux dispositions du contrat de projet. Dans le cas où la loi au moment de la signature du contrat de projet ne prévoit pas de réglementation, les dispositions de la présente loi s'appliquent.

Afin d'assurer la cohérence des réglementations juridiques, le projet de loi propose de modifier l'article 134, clause 2, de la loi sur la construction dans le sens où l'investissement total des projets BT payés à partir du budget de l'État comprend l'investissement total selon les dispositions de la loi sur la construction et les frais d'intérêt après la période de construction, et des bénéfices raisonnables sont déterminés dans le plan financier.

Pour les contrats de projet BT payés en espèces signés avant l'entrée en vigueur de la présente loi, si les frais d'intérêt après la période de construction et le bénéfice raisonnable sont déterminés dans le plan financier du contrat de projet, ils seront inclus dans l'investissement total du projet pour le paiement.

Pour que les contrats de projet BT payés par des fonds fonciers conclus par les agences d'inspection et d'audit de l'État soient conformes aux dispositions de la loi en vigueur à chaque période, le projet peut continuer à être mis en œuvre et les paiements peuvent être effectués conformément aux dispositions du contrat de projet BT signé.

Toutefois, pour le contrat de projet BT payé par le fonds foncier, qui a été conclu par l'agence d'inspection et d'audit de l'État et qui a mis en œuvre la décision d'imposer des sanctions administratives et de prendre des mesures correctives conformément aux dispositions de la loi sur le traitement des infractions administratives, un certain nombre d'options sont proposées.

Premièrement, si l’investisseur n’a pas encore construit le projet BT, le contrat BT sera résilié.

Deuxièmement, dans le cas où l'investisseur a construit un projet BT mais n'a pas encore reçu de terrain pour le paiement, l'agence d'État compétente doit négocier avec l'investisseur pour modifier et compléter le contrat selon l'une des deux options. Tout d’abord, payer à l’investisseur la valeur du fonds foncier égale à la valeur du projet BT achevé ; La superficie du terrain dont la différence de valeur entre la valeur du fonds foncier payée et la valeur du projet BT achevé (le cas échéant) ne sera pas payée. Deuxièmement, dans le cas où le fonds foncier à payer ne peut être séparé, le fonds foncier à payer en vertu du BT sera vendu aux enchères des droits d'utilisation du sol et le contrat BT sera payé avec le produit de la vente du fonds foncier conformément aux dispositions de la loi.

Dans le cas où l'investisseur a construit un projet BT mais a construit le projet sur le fonds foncier de paiement BT, le comité de rédaction prévoit également 2 cas. Dans le cas 1, l'organisme d'État compétent doit négocier avec l'investisseur pour modifier et compléter le contrat afin de poursuivre la mise en œuvre du projet et effectuer le paiement à l'investisseur conformément aux dispositions de la loi au moment de la modification et du complément du contrat.

Dans le cas où il n'est pas possible de modifier le contenu inapproprié du contrat BT signé ou s'il n'est pas possible de parvenir à un accord avec l'investisseur pour modifier ou compléter le contrat, l'autorité compétente doit convenir de résilier le contrat avant la date limite avec l'investisseur.

Le projet stipule également clairement que dans les cas où le contrat doit être résilié conformément aux dispositions ci-dessus, si le contenu du contrat n'est pas adapté en raison de la faute de l'investisseur, l'investisseur doit supporter tous les risques et ne sera pas remboursé des frais engagés ; Si, par la faute de l'autorité compétente, cette autorité doit établir le budget pour payer l'indemnisation à l'investisseur ; Si la résiliation est imputable à la faute des deux parties, celles-ci devront convenir et déterminer le coût de la résiliation anticipée du contrat.

M. Hung a déclaré que le Comité de rédaction tiendra une réunion séparée sur ce contenu, afin de garantir que les dispositions facilitent la mise en œuvre des projets de transition mais ne créent pas les conditions pour légaliser les violations. La réunion devrait avoir lieu la semaine prochaine.

Source : https://baodautu.vn/ban-phuong-an-xu-ly-du-an-bot-bt-chuyen-tiep-d224524.html