7 nouveautés notables dans la loi foncière révisée

L’immobilier est un secteur particulier et très sensible, directement et immédiatement affecté par les changements dans les lois et les politiques foncières.

Selon l'avocat Nguyen Thanh Ha du Barreau de Hanoi, la loi foncière révisée contient de nombreuses dispositions adaptées pour protéger au maximum les intérêts du peuple.

Voici quelques nouveaux points notables entre la loi foncière révisée et la loi foncière de 2013 qu’il a examinée.

Innovation dans la réglementation en matière d'urbanisme et d'aménagement du territoire

La loi foncière révisée a complété la réglementation sur l'aménagement du territoire et les plans d'utilisation des terres dans le sens de l'innovation du processus, du contenu et des méthodes d'élaboration de l'aménagement du territoire et des plans d'utilisation des terres.

Y compris l’augmentation de la publicité, de la transparence et de la participation du public à l’aménagement du territoire par l’organisation de consultations ; Compléter et perfectionner la réglementation relative à la mise en œuvre des droits des usagers des terres dans les zones d'aménagement.

Si l’aménagement du territoire a été annoncé mais qu’il n’existe pas de plan annuel d’aménagement du territoire au niveau du district, les utilisateurs du territoire peuvent continuer à utiliser le territoire et à exercer leurs droits en tant qu’utilisateurs du territoire. Les localités sont décentralisées dans la détermination des objectifs de planification afin qu’elles puissent développer de manière proactive leur socio-économie.

Les innovations en matière de réglementation sur l’urbanisme et les plans d’aménagement du territoire constitueront la base de l’utilisation des ressources foncières comme intrants pour le développement socio-économique. L’efficacité et l’efficience de la gestion et de l’utilisation des terres ont été améliorées, créant ainsi une dynamique pour transformer notre pays en un pays développé à revenu élevé, conformément à la politique du Parti et de l’État.

Réglementation spécifique sur la récupération des terres pour le développement socio-économique

En ce qui concerne la récupération des terres, l’indemnisation et l’aide à la réinstallation, la loi foncière révisée a spécifiquement stipulé les cas dans lesquels l’État récupère des terres à des fins de développement socio-économique dans l’intérêt national et public.

Ces cas doivent être des projets (1) de construction d’ouvrages publics ; (2) construction du siège des agences d’État et travaux publics ; (3) d'autres cas, incluant de nombreux groupes de critères tels que : le logement, les zones de production, le développement du fonds foncier, les minéraux, les travaux souterrains et les cas où l'État récupère des terres pour les vendre aux enchères et les soumettre à des enchères pour augmenter les recettes budgétaires.

En outre, la loi stipule également spécifiquement l'ordre et les procédures de récupération des terres pour le développement socio-économique dans l'intérêt national et public avec de nombreux points nouveaux, garantissant la démocratie, l'objectivité, l'équité, la publicité, la transparence, la rapidité et le respect des dispositions de la loi.

Immeuble d'appartements dans le quartier de Linh Dam (Photo : Tran Khang).

Ceci est également dans l’intérêt commun de la communauté et pour le développement durable, civilisé et moderne de la communauté et de la localité ; prêter attention aux sujets de politique sociale, aux sujets directement impliqués dans la production agricole.

Parallèlement à cela, des mesures sont prises pour mettre en œuvre l’indemnisation, le soutien, la réinstallation et la récupération des terres, en garantissant le principe de la participation des populations à toutes les étapes, en garantissant le principe selon lequel les personnes dont les terres sont récupérées sont indemnisées et réinstallées avant la récupération des terres.

Acquisition de terrains pour le développement de projets de logements commerciaux

La récupération des terres pour le développement de projets de logements commerciaux est l'un des cas de récupération des terres prévus à l'article 27 de l'article 79 de la loi foncière modifiée sur la récupération des terres pour le développement socio-économique dans l'intérêt national et public.

La loi stipule que l'État peut récupérer des terres pour mettre en œuvre des projets de logements commerciaux, des projets de logements mixtes et des projets commerciaux et de services, mais uniquement dans le cas de « projets d'investissement dans la construction de zones urbaines ».

La loi clarifie également la nature des projets de zones urbaines susceptibles d'être révoqués en tant que « projets d'investissement visant à construire des zones urbaines à fonctions mixtes, synchronisant les systèmes d'infrastructures techniques, les infrastructures sociales avec les logements conformément aux dispositions de la loi sur la construction ».

Lors de la réalisation de la récupération des terres dans les cas spécifiés à l'article 79, les motifs et conditions spécifiés à l'article 80 sur les « Bases et conditions de la récupération des terres à des fins de défense et de sécurité nationales ; de développement socio-économique pour les intérêts nationaux et publics » doivent être respectés.

Les réglementations de conception ci-dessus héritent des dispositions de la loi foncière de 2013 pour garantir une réglementation stricte sur les conditions et les critères de récupération des terres pour mettre en œuvre des projets de logements commerciaux.

Cette réglementation garantit une récupération plus stricte des terres pour le développement de projets de logements commerciaux dans la loi foncière révisée, ce qui constitue une étape importante pour garantir les droits des personnes et éviter les abus en matière de récupération des terres.

Cas d'attribution de terres sans appel d'offres

En ce qui concerne l'attribution des terres, la location des terres et l'autorisation de changer les fins d'utilisation des terres, la loi foncière révisée a spécifiquement réglementé les cas d'attribution des terres sans vente aux enchères ni appel d'offres et les cas qui doivent passer par une vente aux enchères des droits d'utilisation des terres, un appel d'offres pour sélectionner les investisseurs pour mettre en œuvre des projets utilisant des terres, et a spécifiquement réglementé les cas de location des terres avec un paiement unique pour toute la durée du bail conformément à l'esprit de la résolution n° 18 du Comité central.

La loi stipule spécifiquement les conditions et l'autorité pour autoriser le changement d'affectation des terres, dans lesquelles toute l'autorité pour approuver le changement d'affectation des terres pour la riziculture, les terres forestières de protection, les terres forestières à usage spécial et les terres forestières de production qui sont des forêts naturelles est déléguée au Conseil populaire au niveau provincial.

Dans lequel, il est clairement stipulé que les ménages et les particuliers qui utilisent des terres et ont besoin de changer l'objectif d'utilisation des terres agricoles dans les zones résidentielles, des terres agricoles dans la même parcelle de terrain avec des terres résidentielles en terres résidentielles ou de changer l'objectif d'utilisation des terres non agricoles qui ne sont pas des terres résidentielles en terres résidentielles, alors sur la base de la planification de l'utilisation des terres au niveau du district approuvée par l'autorité compétente pour permettre le changement de l'objectif d'utilisation des terres sans se baser sur le plan annuel d'utilisation des terres au niveau du district.

Proposer des réglementations visant à réduire le nombre d’intermédiaires dans l’attribution et la location des terres.

La loi foncière révisée favorise la décentralisation et la délégation du pouvoir dans la mise en œuvre du droit de représenter la propriété foncière de l'ensemble du peuple, en unifiant la gestion pour renforcer la responsabilité locale et l'inspection, la supervision et le contrôle stricts par le gouvernement central ; réduire les connexions, réduire les intermédiaires, associés à la réforme administrative, réduire les tracas et la négativité.

Les agences intermédiaires dans l’attribution et la location de terrains dans les zones économiques, les zones de haute technologie et les aéroports sont réduites. Les procédures administratives sont axées sur la réforme, la simplification et la transparence pour faciliter les démarches des personnes.

Villas abandonnées dans une zone urbaine (Photo : Tran Khang).

Liste des prix des terrains mise à jour annuellement

La loi foncière révisée prévoit la publication de listes annuelles de prix des terrains afin de garantir une adhésion étroite aux évolutions réelles du marché et d'élargir le champ d'application des listes de prix des terrains.

La loi modifiée stipule également que le Comité populaire provincial est chargé de soumettre au Conseil populaire pour décision d'ajuster, de modifier et de compléter la liste des prix des terrains pour promulgation et application à partir du 1er janvier de l'année suivante ou de l'ajuster, de la modifier et de la compléter dans l'année et de charger le gouvernement de stipuler les détails pour garantir que la liste des prix des terrains sera mise à jour conformément à la réalité.

Réglementation spécifique relative à l'octroi de certificats de droit d'utilisation du sol dans les cas d'utilisation du sol sans documents

Dans le cas où un ménage ou un individu utilise un terrain sans documents sur les droits d'utilisation du terrain sans violer les lois foncières, et n'est pas dans un cas où le terrain est attribué sans autorisation appropriée.

En conséquence, les ménages et les particuliers exploitant un terrain avant le 18 décembre 1980 et dont la commune a confirmé l'absence de litige se verront délivrer un certificat de droits d'usage et de propriété des biens attachés au terrain comme suit :

Pour les terrains avec maisons, maisons et ouvrages servant à la vie, si la superficie du terrain est égale ou supérieure à la limite de reconnaissance du terrain résidentiel telle que prescrite à l'article 141, clause 5, de la présente loi, la superficie du terrain résidentiel reconnue est égale à la limite de reconnaissance du terrain résidentiel et aucune taxe d'utilisation du sol n'est requise.

Pour les terrains avec maisons, maisons et ouvrages servant à la vie, si la superficie du terrain est inférieure à la limite de reconnaissance du terrain résidentiel prescrite à l'article 141, clause 5, de la présente loi, la superficie du terrain résidentiel est déterminée comme étant la superficie totale de ce terrain et aucun droit d'utilisation du sol n'est requis.

Pour les terrains utilisés à des fins de production non agricole, d'activité commerciale, de commerce et de service, les terrains destinés à la production non agricole et à l'activité commerciale sont reconnus en fonction de la superficie réellement utilisée ; La forme d'utilisation des terres est reconnue comme la forme d'attribution des terres avec perception des frais d'utilisation des terres, la durée de l'utilisation des terres est stable et à long terme.

Source: https://dantri.com.vn/bat-dong-san/7-diem-moi-dang-luu-y-trong-luat-dat-dai-sua-doi-20240120073209029.htm