Creando una base para mejorar la vida de las minorías étnicas

Después de más de 3 años de implementación del Programa Nacional de Metas 1719, período 2021-2025, la provincia de Yen Bai ha logrado resultados alentadores en la solución de la escasez de terrenos residenciales, viviendas y terrenos de producción para las minorías étnicas. Estos esfuerzos han creado una base importante que contribuye a mejorar la vida de las minorías étnicas en la provincia.

Las minorías étnicas de la provincia de Yen Bai participan en la construcción de infraestructura rural del Programa Nacional Objetivo 1719. Foto: Thach Phong.

Yen Bai es una provincia montañosa del norte ubicada en el centro de las regiones montañosas y centrales del Norte, con una tasa de pobreza superior al promedio nacional. En la actualidad, Yen Bai cuenta con 46 comunas extremadamente desfavorecidas y el presupuesto central aún tiene que garantizar más del 80% de las fuentes de gasto de la provincia.

Por lo tanto, en los últimos años, la provincia de Yen Bai ha prestado especial atención al apoyo de tierras residenciales y de producción para minorías étnicas y zonas montañosas. Este se considera un paso importante, que crea motivación para que las personas tengan condiciones para salir de la pobreza de manera sostenible en muchas localidades de la provincia.

En particular, Tram Tau es un distrito montañoso de la provincia de Yen Bai, con un terreno montañoso escarpado, minorías étnicas que viven dispersas en las laderas de las altas montañas, recientemente el distrito ha implementado muchas medidas específicas para resolver la escasez de viviendas y terrenos residenciales para la población local. El Comité Popular del Distrito de Tram Tau ha establecido un Comité Directivo del Programa, ha asignado tareas y ha desarrollado un plan detallado. En 2023, el distrito completó la construcción de 369 viviendas con un costo total de más de 19 mil millones de VND.

En 2024, el distrito planea continuar construyendo 386 viviendas con un costo de más de 20 mil millones de VND. Además del apoyo a la vivienda, el distrito de Tram Tau también se centra en reubicar a los hogares que viven en bosques protectores, bosques de uso especial o áreas con frecuentes desastres naturales, inundaciones repentinas y deslizamientos de tierra fuera de áreas peligrosas. Las autoridades locales también han buscado activamente tierras para los hogares migrantes y han alentado a la gente a donar tierras o intercambiar tierras residenciales por tierras de producción.

En el distrito de Luc Yen, el Comité Popular del distrito organizó una revisión de los hogares sujetos del Proyecto 1 y seleccionó los hogares más desfavorecidos con las necesidades más urgentes, promovió y movilizó a las familias para tratar de movilizar todos los recursos para eliminar las casas temporales y en ruinas y emitió un plan de implementación. El distrito ha aprobado apoyo para 183 casas con un presupuesto de apoyo total de más de 8 mil millones de VND provenientes de fuentes del Programa, el presupuesto provincial y otras fuentes movilizadas legalmente.

Para superar las dificultades y alcanzar los objetivos establecidos, el distrito de Luc Yen continúa comprendiendo y promoviendo profundamente el trabajo de propaganda para crear conciencia sobre la reducción sostenible de la pobreza, creando unidad entre los comités del Partido, las organizaciones del Partido, las autoridades y toda la sociedad, especialmente a nivel de base. Desde allí, promover fuertemente la tradición de solidaridad y el espíritu de “amor y apoyo mutuo” de la nación.

Sin embargo, a través de la implementación del Proyecto 1, la provincia de Yen Bai, como muchas otras localidades del país, encontró muchas dificultades, especialmente la cuestión de los fondos de tierras limpias para asignar tierras residenciales y tierras de producción a las minorías étnicas. En la actualidad, este fondo de tierras es insuficiente, no está concentrado, está fragmentado y alejado de las residencias de las personas, lo que genera dificultades para disponer de tierras adecuadas a las costumbres y hábitos de vida de la gente. La implementación de la conversión y transferencia de tierras entre hogares también encontró obstáculos debido a las pequeñas áreas de tierra, por debajo del límite de división de tierras permitido, lo que provocó que el proceso de implementación del proyecto se prolongara.

Para resolver esta situación, recientemente, el Consejo Popular de la provincia de Yen Bai se reunió y aprobó la Resolución 75/2024 que regula las políticas de apoyo a la tierra para las minorías étnicas en la provincia. La Resolución se aplica a los hogares y personas de minorías étnicas que han recibido apoyo para la tierra de conformidad con las disposiciones de la Cláusula 1, Artículo 4, pero que durante el proceso de uso de la tierra, pierden sus tierras debido a desastres naturales, deslizamientos de tierra, hundimientos, o son afectados por otros desastres naturales que les impiden seguir utilizando la tierra. Continuarán siendo considerados para políticas de apoyo de acuerdo a lo establecido en la Cláusula 1, Artículo 4 de la presente Resolución.

En particular, en el proceso de elaboración de un plan de apoyo a la tierra, el Comité Popular del Distrito debe priorizar primero el apoyo a los hogares e individuos que no tienen tierras residenciales o tierras de producción, y luego considerar el apoyo a los hogares e individuos que carecen de tierras residenciales o tierras de producción. Los hogares y las personas que hayan recibido apoyo con tierras agrícolas para la producción, al arrendar tierras para instalaciones de producción no agrícola, no estarán exentos del pago de la renta de la tierra.

Según el jefe del Comité de Minorías Étnicas de la provincia de Yen Bai, Tran Xuan Thuy, al implementar el Programa Nacional de Objetivos 1719, la provincia de Yen Bai ha emitido muchas políticas de apoyo para eliminar el hambre, reducir la pobreza y mejorar el nivel de vida de las minorías étnicas y las áreas montañosas. En el cual se implementa el Proyecto 1 de solución a la escasez de suelo residencial, vivienda, suelo productivo y agua para uso doméstico de acuerdo al programa. Se ha apoyado a muchos hogares de minorías étnicas en circunstancias difíciles para construir nuevas casas y proporcionarles agua potable, lo que ha contribuido a reducir la pobreza y ha proporcionado a las personas más motivación y tranquilidad para desarrollar su economía.

Por lo tanto, la provincia de Yen Bai propone que el Gobierno descentralice a las localidades la decisión de asignar capital del presupuesto central para contenidos, subproyectos y proyectos componentes, de modo que pueda ser flexible según las necesidades reales de la localidad y la capacidad de desembolso para mejorar la eficiencia del uso de capital del Programa. Esto dará flexibilidad a la localidad en el proceso de implementación del proyecto, asegurando la vida de las personas en zonas remotas.

Fuente: https://daidoanket.vn/tao-nen-tang-nang-cao-doi-song-vung-dong-bao-dan-toc-10293717.html