Fusionar provincias no puede decir que eres más rico que yo, soy una carga para ti

Editorial: El Politburó y el Secretariado han acordado básicamente la política sobre el proyecto de reorganización de las unidades administrativas en todos los niveles y construcción de un modelo de gobierno local de dos niveles; Fusionar algunas provincias, abolir el nivel de distrito y continuar fusionando el nivel comunal.

Este contenido está siendo consultado con los comités del Partido, sectores y localidades para completar el proyecto. El Politburó presentará la XI Conferencia del Comité Central, prevista para mediados de abril.

La política de reorganización de las unidades administrativas a todos los niveles apunta esta vez a un gran objetivo, con una visión estratégica de cien años. El Secretario General To Lam enfatizó: La disposición de las unidades administrativas en todos los niveles esta vez "no es simplemente una cuestión de ajustar los límites administrativos sino también de ajustar el espacio económico; ajustar la división del trabajo, la descentralización, ajustar la asignación y combinación de recursos económicos".

Reconociendo la importancia de esta política en el proceso de llevar al país a la era del desarrollo nacional, VietNamNet organiza una serie de artículos "El arreglo de unidades administrativas históricas con una visión de cien años" con análisis y evaluación de muchos expertos prestigiosos.

Una de las principales orientaciones y también el objetivo de la disposición de las unidades administrativas a todos los niveles en esta ocasión fue claramente enunciado por el Secretario General To Lam: "No se trata simplemente de ajustar los límites administrativos sino también de ajustar el espacio de desarrollo económico; ajustar la división del trabajo, la descentralización, la asignación y combinación de los recursos económicos".

Fusionarse para optimizar y ahorrar costos es sólo una parte; fusionarse para crear impulso para el desarrollo es importante.

La ministra del Interior, Pham Thi Thanh Tra, también enfatizó repetidamente los objetivos de esta disposición de unidad administrativa. Se trata de ampliar el espacio de desarrollo, crear bases y resiliencia para el país en la nueva era; Al mismo tiempo, garantizar la estabilidad a largo plazo del sistema y la organización con una visión estratégica de cien años.

En declaraciones a VietNamNet, el delegado de la Asamblea Nacional, Vu Trong Kim, ex secretario del Comité del Partido Provincial de Quang Tri, dijo que la fusión de la provincia tenía como objetivo contar con más recursos para lograr avances.

"Una provincia pequeña es como una camisa apretada: un ligero movimiento puede romperla, por lo que es difícil hacer algo. Por lo tanto, si queremos expandirnos, desarrollarnos y cultivar grandes ambiciones, debemos comprar una camisa nueva y más grande para crear espacio para el desarrollo", afirmó.

El Sr. Kim puso como ejemplo que si Ciudad Ho Chi Minh se fusionara con una o dos provincias, habría recursos en términos de capital y recursos humanos para promover un fuerte desarrollo en la región Sudeste. Algunas provincias del Altiplano Central podrían fusionarse con algunas provincias costeras de la región Central para tener más condiciones para el desarrollo.

Según él, en el pasado, cuando las carreteras eran difíciles de transitar y la tecnología de la información aún no estaba desarrollada, eran adecuadas "pequeñas provincias, pequeños distritos, pequeñas comunas".

Esta fusión se produjo en el contexto de una infraestructura cada vez más moderna y de una tecnología de la información en rápido desarrollo. Por lo tanto, la fusión tiene un objetivo muy claro: generar un impulso para el desarrollo socioeconómico de la provincia.

Prof. Asociado Dr. Vu Van Phuc, vicepresidente del Consejo Científico de Agencias del Partido Central, comentó que después de la fusión y consolidación, cada provincia será más grande, tendrá más espacio para el desarrollo y no estará dividida por límites administrativos tanto como ahora.

Además, al fusionar las provincias y abolir el nivel de distrito, la implementación de políticas y directrices hasta el nivel de base será muy rápida, fluida y se pondrá en práctica porque no necesita pasar por un nivel intermedio.

"Sin mencionar que el nivel intermedio también puede ser una barrera, creando muchos submecanismos y políticas", afirmó el Sr. Phuc.

Por el contrario, el nivel de base más cercano a la gente, cuando surgen problemas que necesitan ser denunciados y solicitados, inmediatamente los comunica al nivel provincial. El liderazgo, la dirección, la supervisión y la inspección provinciales a nivel de base también serán más rápidos.

Al fusionarse y consolidarse, la estructura organizativa será más compacta y se reducirá el número de cuadros, funcionarios y empleados públicos. Esto significa que la inversión para “alimentar” el aparato local se reducirá enormemente.

Esa parte del gasto puede utilizarse para aumentar la inversión en el desarrollo nacional, desarrollar nuevas provincias y comunas y cuidar la seguridad social de la gente.

Citó la reciente decisión del Politburó de que a partir del próximo año escolar se eximirá el pago de matrícula a los estudiantes desde el jardín de infantes hasta la escuela secundaria. El Secretario General también planteó la cuestión de si en 2030 se eximirán los gastos hospitalarios para recibir exámenes y tratamientos médicos.

“La gente acoge con satisfacción estas políticas y decisiones del Partido. Si el presupuesto de la organización se destina a exámenes y tratamientos médicos, creo que la gente estará muy contenta”, enfatizó el Sr. Phuc.

Prof. Asociado Dr. Nguyen Viet Thong, ex secretario general del Consejo Teórico Central, dijo que al organizar los aparatos locales no debemos ser rígidos sino que debemos combinar criterios de superficie, población, historia, cultura y condiciones de desarrollo de cada región.

Según él, si antes la ordenación se basaba en las condiciones geográficas de llanuras, montañas y zonas costeras, esta vez es posible combinar elementos para crear un todo, conectando localidades entre sí, creando condiciones para el desarrollo mutuo.

“Esto es por el bien común del país; debemos evitar por completo la idea de que las provincias ricas se fusionen con las pobres; aquí no hay provincias ricas ni pobres. Esta localidad puede tener un ingreso promedio más alto, pero no es seguro que sea más rica en recursos, potencial y cultura que la otra… Por lo tanto, en la fusión, no podemos decir que tú eres más rico que yo, que yo soy una carga para ti. Esta es una idea que debe superarse”, compartió el Sr. Thong.

Citó que en el mundo, para distinguir un país feliz, además del criterio del ingreso promedio per cápita, también se basa en muchos factores como la seguridad política, la confianza de la gente, la seguridad social, la salud y la esperanza de vida de las personas...

También reconoció que 63 provincias y ciudades aún tienen una "mentalidad local, territorial y separatista", con un efecto tras otro. Típicamente hay épocas en que se produce el “efecto cemento”, “efecto azucarera”, “efecto universidad”… Es decir, “lo que tu provincia tiene, mi provincia debe tenerlo también, no podemos ser inferiores”.

Por eso, esta vez, la disposición y organización de las unidades administrativas provinciales, eliminando el nivel de distrito para formar una provincia más grande, tiene como objetivo crear espacio para el desarrollo, digno de invertir en proyectos de la escala adecuada.

Citó a países desarrollados como China, un país grande con sólo unas 30 provincias y ciudades; Estados Unidos tiene 50 estados, Japón sólo tiene 47 provincias y ciudades.

En 2022, por primera vez, el Politburó emitió seis resoluciones sobre desarrollo socioeconómico, garantizando la defensa y seguridad nacional en seis regiones hasta 2030, con una visión hasta 2045. El Sr. Thong señaló que la fusión de provincias también debe prestar atención a la conectividad regional para crear un espacio de desarrollo con una visión a largo plazo.

Desde la perspectiva de un hombre de negocios, el Dr. Tran Khac Tam, presidente de la Asociación Empresarial de la Provincia de Soc Trang, espera con interés esta "revolución" en la reestructuración del aparato administrativo.

Porque la fusión de provincias y la eliminación de los niveles de distrito crearán condiciones más favorables para la comunidad empresarial, crearán más espacio para el desarrollo económico y social regional y reducirán los procedimientos administrativos.

Las localidades tendrán un entorno más amplio para atraer recursos de desarrollo. Las provincias pequeñas que se fusionan para formar provincias grandes aprovecharán al máximo el potencial y las fortalezas de cada una.

Analizó que esta zona tiene productos, bienes y recursos agrícolas pero no cuenta con suficientes instalaciones, tecnología moderna de procesamiento ni puertos marítimos para exportar. La otra zona tiene un puerto marítimo pero no tiene ninguna fuente de bienes para exportar.

Las empresas seguramente se beneficiarán mucho. Anteriormente, para llevar a cabo un proyecto, las empresas tenían que ir del nivel provincial al nivel de distrito y luego al nivel comunal para completar el papeleo. Aunque los trámites administrativos se han “digitalizado”, aún existen retrasos por la espera de aprobaciones a todos los niveles.

“Si el nivel intermedio, el nivel distrital, ya no existe, las empresas tendrán un nivel menos de trabajo, ahorrando mucho tiempo”, afirmó el Sr. Tam.

Según él, una empresa que invierta en otra provincia seguramente se enfrentará a ciertos obstáculos. Pero con una provincia más grande después de la fusión, el espacio y la oportunidad para la inversión son enormes. Las empresas pueden invertir en otros países con total facilidad y sin encontrar ningún obstáculo.

Vietnamnet.vn

Fuente: https://vietnamnet.vn/sap-nhap-tinh-khong-the-noi-anh-giau-hon-toi-toi-la-ganh-nang-cho-anh-2382478.html