El proyecto de construcción de la ruta Este-Oeste es de gran importancia para el desarrollo económico de la provincia en general y del distrito montañoso de Nho Quan en particular. Desde que se implementó el proyecto, en los trabajos de limpieza del sitio, aunque el Comité Popular del Distrito ha realizado muchos esfuerzos, debido a algunas dificultades en los mecanismos y políticas, esto ha afectado más o menos el progreso de la construcción del contratista. Para resolver las dificultades y problemas, la provincia ha implementado muchas soluciones para garantizar los derechos legítimos y legales de las personas cuando recuperen sus tierras.
Proyecto de inversión para construir la ruta Este-Oeste con una longitud total de 23 km desde Tam Diep (en la intersección de Dong Giao, comuna de Quang Son) hasta Nho Quan (intersección con la Carretera Nacional 12 en la comuna de Van Phong). En particular, el alcance en el distrito de Nho Quan es de 16,32 km de largo, pasando por 5 comunas: Cuc Phuong, Ky Phu, Phu Long, Van Phuong, Van Phong con una superficie afectada de 121,44 ha; El número de hogares afectados es 812, de los cuales 131 hogares necesitan reasentamiento.
Inmediatamente después de que el inversionista entregó los marcadores de límites, el distrito de Nho Quan llevó a cabo procedimientos e implementó pasos para llevar a cabo el trabajo de limpieza del sitio de acuerdo con las regulaciones. Hasta ahora, el distrito de Nho Quan ha entregado 13,64/16,3 km de tierras agrícolas (lo que representa aproximadamente el 83,66% del área despejada). Actualmente hay 2,66 km de terrenos e infraestructura técnica que no han sido entregados.
En concreto, se han realizado los trabajos de inventario, compensación y apoyo a la adquisición y saneamiento de tierras en el 100% de las tierras agrícolas comprendidas en el área de adquisición y saneamiento de tierras. Para el área de terrenos residenciales, hasta el momento, los trabajos de inventario de terrenos y propiedades en terrenos se han completado al 100% y se han publicado los resultados del inventario. Al mismo tiempo, completar el proyecto de plan de compensación y apoyo a la tierra y los activos sobre la tierra. Actualmente, el Consejo Distrital de Adquisición de Tierras continúa respondiendo preguntas de cada hogar con comentarios, para completar el plan de compensación y apoyo.

Junto con eso, el distrito de Nho Quan determinó que para crear consenso en la adquisición de tierras y la compensación, es necesario prestar atención a la construcción de áreas de reasentamiento. Por lo tanto, el distrito ha completado la disposición de cuatro áreas de reasentamiento y dos áreas de reasentamiento en el sitio. Actualmente, la comuna de Cuc Phuong ha implementado la entrega de campos a los hogares. En el resto de zonas de reasentamiento se han completado básicamente los procedimientos para implementar proyectos de construcción de infraestructura.
Sin embargo, durante el proceso de implementación de los trabajos de limpieza del sitio, el distrito de Nho Quan todavía enfrentó muchas dificultades. El camarada Tran Viet Hung, Vicepresidente del Comité Popular del Distrito, Presidente del Consejo de Adquisición de Tierras y Limpieza de Sitios, dijo: A través de la revisión de los registros y documentos relacionados con el uso de la tierra de los hogares e individuos en el área, todavía hay algunos problemas relacionados con el régimen y las políticas sobre compensación y apoyo en el trabajo de adquisición de tierras y limpieza de sitios para implementar el proyecto y algunas recomendaciones sobre los precios de compensación para los activos y estructuras en la tierra.
Sin embargo, las dificultades mencionadas se resolvieron cuando el Consejo Popular Provincial ajustó la política de inversión del Proyecto en la Resolución No. 91/NQ-HDND del 12 de julio de 2023 con una inversión total de 1.913.700 millones de VND del presupuesto central (500.000 millones de VND) y el presupuesto provincial (1.413.700 millones de VND). Además, el Comité Popular Provincial emitió la Decisión No. 46/2023/QD-UBND, de fecha 19 de julio de 2023, que regula una serie de políticas de compensación, apoyo y reasentamiento cuando el Estado adquiere tierras en la provincia de Ninh Binh.
El camarada Pham Quoc Chinh, director de la Junta de Gestión del Proyecto de Inversión en Construcción de Tráfico de la provincia de Ninh Binh, en representación del inversor, explicó: Después de revisar y actualizar los costos totales de inversión del proyecto, es de 1.913.754 mil millones de VND, un aumento de 427.754 mil millones de VND. De los cuales, el presupuesto central es de 500 mil millones de VND y el presupuesto provincial es de 1.413.754 mil millones de VND.
La razón del incremento se debe a la diferencia en el precio de compensación por la limpieza del sitio (precio real y precio según el precio unitario de la provincia establecido en la política de inversión aprobada). Además, la aplicación de políticas de apoyo compensatorio para una serie de terrenos adyacentes a jardines y estanques que no son terrenos residenciales según la Resolución 09/2021/NQ-HDND de fecha 23 de febrero de 2021 del Consejo Popular Provincial y debido a cierto volumen de trabajo de adquisición y limpieza de terrenos en la etapa de preparación de la política de inversión que no se ha calculado en detalle... aumenta la inversión total.
Aunque la política de inversión del proyecto se ajustó a un proyecto del grupo A con un monto total de 1.913.754 billones, el período de implementación para asegurar el cumplimiento de las disposiciones de la ley de inversión pública para el grupo A debería extenderse hasta 2026. Sin embargo, el ajuste del proyecto se debió únicamente a los costos de limpieza del sitio; Respecto a la escala del proyecto, la escala GPMB permanece sin cambios, el proceso de ajuste del proyecto al grupo A no afecta en gran medida el progreso de la construcción del proyecto. Por ello, el inversor está coordinando con los contratistas y las localidades para realizar las tareas en paralelo con el lema de construir tan pronto como el sitio esté disponible, buscando abrir el tráfico técnico este año.
Al evaluar el aumento de la inversión total para garantizar los derechos de las personas al realizar la limpieza del sitio, el camarada Tran Viet Hung, vicepresidente del Comité Popular del Distrito de Nho Quan, dijo: El aumento de la inversión total del proyecto ha asegurado la financiación para llevar a cabo el trabajo de limpieza del sitio. Responder oportunamente a las políticas y regulaciones actuales, garantizando los derechos de las personas cuyas tierras se recuperan. Además de eso, el nuevo Reglamento sobre precios de compensación para terrenos y activos arquitectónicos en terrenos ha ayudado al distrito a eliminar cuellos de botella en la limpieza del sitio para el Proyecto de la Carretera Este-Oeste.
Después de ajustar la inversión total y las nuevas regulaciones sobre los precios de compensación para casas y estructuras, el distrito de Nho Quan ha completado el Plan de Compensación y Apoyo para presentarlo al Equipo de Evaluación del Plan, presentarlo a la autoridad competente para su aprobación y proceder a publicar el plan aprobado por la autoridad competente y enviar las decisiones de aprobación del Plan a cada hogar. Actualmente, el Consejo de Adquisición y Compensación de Tierras del Distrito de Nho Quan está realizando pagos a los hogares. Al mismo tiempo, acelerar la implementación de las áreas de reasentamiento para entregarlas a las personas para que pronto estabilicen sus viviendas con el lema de que las nuevas viviendas deben ser mejores que las antiguas.
Para poner pronto en funcionamiento el proyecto y promover la eficacia del proyecto de acuerdo con la dirección del Comité Popular Provincial, el Inversionista está coordinando actualmente con las unidades pertinentes para determinar y dirigir la aceleración de la limpieza del sitio y el progreso de la construcción, esforzándose por completar la apertura técnica del tráfico del proyecto para fines de 2023. Con este objetivo, es necesario contar con el consenso y la cooperación de las autoridades locales y la participación de la gente para que el proyecto pueda completarse rápidamente, contribuyendo a hacer de Ninh Binh una provincia bastante desarrollada en la región del Delta del Río Rojo para 2030.
Nguyen Thom-Anh Tuan
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